劉　麗（國網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司，安徽亳州236800）

供電公司財務(wù)風(fēng)險管理策略探析

劉麗（國網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司，安徽亳州236800）

隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長，我國電力體制改革的速度也不斷加快。如何改善我國供電公司的現(xiàn)有管理體制，打破傳統(tǒng)教條的束縛，形成新時代的財務(wù)管理體系是我國供電公司需要面對的問題。目前，我國大多數(shù)城市供電公司的財務(wù)管理方法落后，財務(wù)抗風(fēng)險能力薄弱且資本運(yùn)作效率低，受外部市場的風(fēng)險壓力極大。本文通過分析我國供電公司當(dāng)前的財務(wù)管理現(xiàn)狀及影響因素，提出了幾點針對性策略。

風(fēng)險管理；財務(wù)；供電公司

引言

為了推動電力行業(yè)的快速發(fā)展，國家加快了電力改革的步伐。為了打破電力企業(yè)現(xiàn)行的發(fā)、配、輸、送一體化的壟斷機(jī)制，國家提倡電力企業(yè)需要面向市場化，但這無疑也加劇了電力企業(yè)所面臨的風(fēng)險，特別是財務(wù)風(fēng)險。如何提高電力企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測能力，是保證公司快速發(fā)展的關(guān)鍵。防范財務(wù)風(fēng)險有利于降低成本，提高公司的營業(yè)能力，創(chuàng)造更多的利潤。本文就從電力企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀開始對其進(jìn)行簡要分析。

1　電力公司的財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1缺乏有效的預(yù)算編制

目前我國很多供電公司都存在預(yù)算執(zhí)行能力差的問題，部分電力公司的內(nèi)部預(yù)算與上報上級部門的預(yù)算存在很大差異。造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理制度混亂、管理人員能力不足。我國很多供電公司存在準(zhǔn)確性差、編制差的情況，員工之間的職能分工不明，對預(yù)算編制缺乏合理的行為規(guī)范，客觀上造成財務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)計量偏差［1］。受傳統(tǒng)管理觀念的制約，供電公司沒有集體意識，缺乏長遠(yuǎn)的預(yù)算管理規(guī)劃，管理人員經(jīng)常進(jìn)行人員干涉，造成企業(yè)員工醫(yī)保、社保、紅利、工資等核算都存在誤差。供電公司的預(yù)算調(diào)整隨意性強(qiáng)，缺乏有效的科學(xué)依據(jù)、基礎(chǔ)資料，重要指標(biāo)偏差很大。多數(shù)供電公司的資金都投入風(fēng)險大、回報高的項目，加劇供電公司的財務(wù)風(fēng)險，增加財務(wù)管理的難度。

1.2缺乏財務(wù)管理制度

當(dāng)前我國供電公司普遍缺乏內(nèi)部管理體系，即使有相應(yīng)的規(guī)章制度，但由于員工缺乏管理意識，制度根本得不到很好的執(zhí)行。并且公司在經(jīng)營業(yè)務(wù)中的文件也時常缺失，容易出現(xiàn)醫(yī)保、社保等計算方法不明、專項賬款審核不規(guī)范等問題。如何在公司財務(wù)風(fēng)險管理中施行制度化管理，將是控制公司財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。

2　供電公司財務(wù)風(fēng)險分析

2.1網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險

在我國推進(jìn)電力改革后，大多數(shù)供電公司在進(jìn)行公司規(guī)劃布置時多采用ERP精細(xì)管理系統(tǒng)。ERP精細(xì)管理系統(tǒng)的廣泛運(yùn)用主要得益于我國政府的大力支持和國家的有效政策。但是，由于我國的信息化技術(shù)起步較晚，公司員工的專業(yè)性和技術(shù)水平較差，部分供電公司的資金鏈也不完善，導(dǎo)致我國供電公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足城市居民的需求，供電公司的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)［2］。圖1為供電公司財務(wù)風(fēng)險中的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。

圖1　供電公司財務(wù)風(fēng)險中的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險

2.2缺乏認(rèn)識能力

目前，我國供電公司的員工普遍存在綜合能力弱、文化素質(zhì)低等問題，客觀上導(dǎo)致員工對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識能力不足。有些財務(wù)風(fēng)險本可以通過有效措施及時制止，但由于員工認(rèn)識不足，使公司不得不承受更多的損失。另一方面，公司也缺乏對財務(wù)風(fēng)險的教育與預(yù)防，不具備對財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。

2.3自然風(fēng)險

目前我國供電公司的基礎(chǔ)設(shè)施適用范圍廣，有呈大面積鋪展的趨勢，可以創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)收益。同樣，風(fēng)險與收益是相對應(yīng)的，一旦遇到風(fēng)險，公司將會承受不可估量的損失，其中自然災(zāi)害造成的損失尤為嚴(yán)重，所以自然災(zāi)害是影響供電公司財政能力的主要因素。

3　防范財務(wù)風(fēng)險的策略

3.1完善內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制主要是指企業(yè)內(nèi)部由于分工而發(fā)生的相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，最后具備了控制職能的秩序、方法。利用系統(tǒng)規(guī)范化可以形成較為完整的體系，最終完成保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源安全、完整的目標(biāo)。根據(jù)控制目的不相同，企業(yè)內(nèi)部控制主要包括財務(wù)控制與管理控制。財務(wù)控制主要活動內(nèi)容包括確保財務(wù)信息真實性與完整性確保財產(chǎn)物資的安全性；確保財務(wù)活動合法性等三個方面。對于財務(wù)工作人員的安排以及財務(wù)制度的制定都必須具有科學(xué)性，各個崗位之間應(yīng)該相互牽制，盡可能避免因弄虛作假引起財務(wù)風(fēng)險。對于企業(yè)開展審計工作的優(yōu)點有：①加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、促進(jìn)科學(xué)決策；②提高財政資金管理、確保國有資產(chǎn)保值增值［3］；③推進(jìn)廉政建設(shè)、提高干部公仆意識。大同供電公司也急需加強(qiáng)審計監(jiān)督，排查本供電公司中，可能存在的財務(wù)漏洞，增強(qiáng)防范財務(wù)風(fēng)險的能力。

3.2完善管理制度

要想促進(jìn)電力企業(yè)長期發(fā)展，首先要為其創(chuàng)造一個良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，同時企業(yè)自身也要建立完善的管理制度。企業(yè)管理人員需要對企業(yè)的每一個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行評估、識別，針對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制并制定出相應(yīng)的解決措施。企業(yè)要不斷對管理制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，努力實現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化。另一方面，在財務(wù)風(fēng)險管理中，電力企業(yè)還應(yīng)增加信息透明度，鼓勵員工都參與到財務(wù)風(fēng)險的防范與財務(wù)管理的建設(shè)上來，實現(xiàn)民主決策，避免因管理者決策失誤造成企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險［4］。另外財務(wù)信息的質(zhì)量是影響決策者做出正確決策的關(guān)鍵，如果財務(wù)信息存在虛假信息，決策者做出的決策就會出現(xiàn)偏差，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。因此，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理，首先要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高財務(wù)信息質(zhì)量，增強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)性，強(qiáng)化財務(wù)人員的風(fēng)險防范意識，使財務(wù)風(fēng)險管理盡可能的及時、全面。圖2為供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)容。

3.3優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

在供電公司財務(wù)風(fēng)險的影響因素中，資本結(jié)構(gòu)也是重要的環(huán)節(jié)之一。資本結(jié)構(gòu)可以真實的反映電力企業(yè)目前的經(jīng)營情況。當(dāng)公司的負(fù)債比例較大時，表明公司有很好的償債能力，但資金鏈出現(xiàn)問題時，供電公司可能會因為難以償還銀行本息而陷入財務(wù)困境；當(dāng)負(fù)債比例較小時，又會導(dǎo)致供電公司的資本成本較高，不利于公司收益的增長。因此，要想合理的控制供電公司的財務(wù)風(fēng)險，首先供電公司要建立適合自己公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公司資本利用的最優(yōu)化，縮減公司的融資成本且降低公司的融資風(fēng)險，充分發(fā)揮公司財務(wù)的杠桿作用，使企業(yè)的利益最大化。

圖2　供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)容

3.4提高員工的綜合素質(zhì)

供電企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展必須建立良好的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力建設(shè)，帶動員工提升自身素養(yǎng)并創(chuàng)建良好的企業(yè)形象。另一方面，企業(yè)要不斷增強(qiáng)員工對財務(wù)風(fēng)險的了解，提升員工的專業(yè)素質(zhì)，定期舉行員工培訓(xùn)。從根本上解決員工對財務(wù)風(fēng)險防范意識不足的問題，從而提高供電公司抵御財務(wù)風(fēng)險的能力。

3.5完善ERP管理系統(tǒng)

ERP企業(yè)資源管理系統(tǒng)是目前我國供電企業(yè)使用最廣泛的管理系統(tǒng)，改進(jìn)和完善ERP系統(tǒng)，有利于保護(hù)供電公司的內(nèi)部財務(wù)信息。同時要將ERP系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相結(jié)合，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，從供電公司內(nèi)部完善網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，從而降低供電公司的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，提高財務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識，增強(qiáng)供電公司在網(wǎng)絡(luò)上的財務(wù)風(fēng)險抵御能力。

4　結(jié)語

供電公司是我國供電體系的重要組成部分，其直接與市場接軌，因此具有很強(qiáng)的財務(wù)風(fēng)險性。目前我國供電公司的財務(wù)管理水平還處于較低階段，雖然電力改革已經(jīng)取得了一些成效，但仍舊存在很多不足。供電公司的管理人員要注重員工的管理意識培養(yǎng)，幫助財務(wù)人員樹立良好的風(fēng)險防范意識和職業(yè)道德，并結(jié)合實際建立和完善供電公司的財務(wù)管理體系，豐富財務(wù)管理方法，使供電公司的財務(wù)管理水平得以提升。從而推進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展，保障人民的根本利益，為社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

［1］白成義.供電公司創(chuàng)建平安企業(yè)的對策研究［J］.通訊世界，2014（24）.

［2］白春剛，薛春文.淺議對供電公司電費(fèi)回收工作的完善［J］.赤子（上中旬），2015（23）.

［3］葉志成.縣級供電公司財務(wù)戰(zhàn)略與電費(fèi)業(yè)務(wù)流程控制［J］.時代金融，2013（15）.

［4］張 濤.供電公司全面質(zhì)量管理體系設(shè)計與實施探討［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2014（05）.

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2095-2066（2016）26-0238-02

2016-9-1