邢大軍

饒家駒1913年來(lái)華傳教，曾任上海天主教所辦各外僑子弟學(xué)校童子軍指導(dǎo)員。隨著《拉貝日記》及其傳記、電影發(fā)行，德國(guó)商人約翰·拉貝在南京大屠殺期間的國(guó)際人道主義行動(dòng)為國(guó)人與世人所知。而早于南京陷落，法國(guó)教父饒家駒就在今上海方浜中路、人民路內(nèi)創(chuàng)立戰(zhàn)時(shí)平民救援難民區(qū)一饒家駒區(qū)，并延續(xù)至1940年，保護(hù)了30多萬(wàn)中國(guó)難民。很多學(xué)者認(rèn)為，這位在中國(guó)抗戰(zhàn)中失去右手的獨(dú)臂教父，堪稱(chēng)“上海拉貝”。

在租界設(shè)立難民收容所

饒家駒，1878年出生于法國(guó)西部夏朗德省。16歲時(shí)，他加入了耶穌會(huì)。在經(jīng)過(guò)19年的培訓(xùn)后，饒家駒被派往上海傳教。在徐家匯學(xué)習(xí)了一段時(shí)間中文后，他給自己起了個(gè)完全中國(guó)化的名字——饒家駒。當(dāng)1937年“盧溝橋事變”、平津失守、淞滬緊張之際，饒家駒就已經(jīng)敏銳地預(yù)感到中日在上海的交鋒已不可避免。作為上海華洋義賑會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，他萌生出建立一個(gè)統(tǒng)籌救濟(jì)事宜的國(guó)際組織的念頭?！鞍艘蝗伦儭钡漠?dāng)天，由上海大部分慈善組織的代表及部分國(guó)家的駐華領(lǐng)事等人組合而成的上海國(guó)際救濟(jì)會(huì)正式成立，饒家駒在其中擔(dān)任常務(wù)委員及救濟(jì)組副主任。1937年八一三戰(zhàn)役爆發(fā)后，規(guī)模日益擴(kuò)大，日軍轟炸燒殺所造成的難民潮從未止息，大批外地的戰(zhàn)爭(zhēng)難民也涌入上海。百萬(wàn)難民成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。于是，饒家駒親自兼任第一難民收容所所長(zhǎng)，并陸續(xù)在租界內(nèi)設(shè)立6個(gè)難民收容所。

饒家駒建立南市難民區(qū)

淞滬戰(zhàn)役爆發(fā)后，上海華洋義賑會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際救濟(jì)基金委員會(huì)委員、上海國(guó)際紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)副主席饒家駒已在考慮設(shè)立難民區(qū)，他認(rèn)為，上海戰(zhàn)爭(zhēng)將長(zhǎng)期化，應(yīng)建立一種“難民安全區(qū)”，以拯救難民。饒家駒以“上海國(guó)際會(huì)”的名義，起草了英文協(xié)議。然后，饒家駒向日本政府和軍隊(duì)交涉，要求勿對(duì)難民區(qū)進(jìn)行攻擊，得到肯定的答復(fù)。1937年11月9日，南市難民區(qū)建立的第一天，饒家駒在上海市政府社會(huì)局官員的陪同下對(duì)難民區(qū)進(jìn)行視察。這一天城隍廟、豫園、小世界及區(qū)內(nèi)的各學(xué)校、教堂都被辟為收容所，當(dāng)天就已收容難民2萬(wàn)余名。此后隨著難民的陸續(xù)增加，最多時(shí)難民區(qū)內(nèi)約有130個(gè)收容所，區(qū)內(nèi)難民數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。

難民區(qū)下設(shè)監(jiān)察委員會(huì)，饒家駒任主席，總管區(qū)內(nèi)諸事；成員包括3個(gè)法國(guó)人，2個(gè)英國(guó)人，1個(gè)美國(guó)人，1個(gè)挪威人以及兩租界的代表。為便于管理，難民區(qū)內(nèi)又劃分為9個(gè)區(qū)，每區(qū)設(shè)區(qū)長(zhǎng)1人，下設(shè)總務(wù)、文書(shū)、訓(xùn)導(dǎo)、給養(yǎng)、庶務(wù)、衛(wèi)生、清潔、登記、調(diào)查、醫(yī)務(wù)各組。饒家駒在難民區(qū)內(nèi)有著極高的威望，他一身兼司法官與行政長(zhǎng)官，其一言一行，即為區(qū)內(nèi)人民之法律。一次，有人站在高處分發(fā)饅頭等食物，幾十個(gè)饑腸轆轆的難民一擁而上，亂成一團(tuán)。饒神父推開(kāi)那些饑餓的手，拍打著難民們的頭，“不要搶?zhuān)察o下來(lái)，排隊(duì)領(lǐng)取！”原本溫文爾雅的神父突然大聲訓(xùn)斥，但那些被打的難民都笑嘻嘻地看著這個(gè)外國(guó)人，絲毫不動(dòng)怒。他們都知道這個(gè)人是來(lái)幫助自己的。饒家駒喜歡和難民在一起，他經(jīng)常攙著兒童的手，撫摸他們的頭，從口袋里掏出糖果給他們吃。饒神父和大家一起經(jīng)歷著危險(xiǎn)。一次在難民區(qū)與非難民區(qū)的交界線上，他的黑色法衣被飛來(lái)的彈片撕開(kāi)了長(zhǎng)長(zhǎng)的口子。還有一次，日本士兵用槍頂著他，他毫不畏懼，幸而舉槍的日本兵最后沒(méi)有扣動(dòng)扳機(jī)。

饒家駒每天坐—輛黃包車(chē)，從呂班路到老北門(mén)或新開(kāi)河，出法程界鐵門(mén)，到南市難民區(qū)辦公，黃昏才回到租界寓所，或到洋涇浜天主堂休息。他是日日工作，天天到“區(qū)”，運(yùn)籌帷幄，事必躬親，巡視考察，不遑寧處。饒家駒之所以如此，是因?yàn)閰^(qū)內(nèi)的一切，都必須審慎處理，偶爾大意，就會(huì)引起國(guó)際糾紛。其他如給養(yǎng)問(wèn)題，更是—件極端困難的事。為獲得更多的資金支持，他常常親自出馬進(jìn)行募捐。1937年12月1日饒家駒到靜安寺路的美國(guó)婦女俱樂(lè)部演講，呼吁大家踴躍捐輸、共襄善舉。1938年5月，饒家駒飛赴美國(guó)、加拿大，為難民募捐。在白宮，羅斯福總統(tǒng)向饒家駒承諾價(jià)值70萬(wàn)美元的援助計(jì)劃。美國(guó)將本該處理的小麥運(yùn)到中國(guó)，慷慨地交給饒家駒支配。饒家駒還在美國(guó)發(fā)起了“一碗飯運(yùn)動(dòng)”，加上美國(guó)政府的援助，饒家駒此行大約募集到100萬(wàn)美元。這巨款全部被饒家駒用于南市難民區(qū)的難民救助。

中共地下組織參與難民救助并積極動(dòng)員難民投奔新四軍。為此，饒家駒負(fù)責(zé)辦通行證，使難民船順利經(jīng)過(guò)日軍封鎖線，到敵后抗日根據(jù)地。

1940年6月16日，饒家駒奉法國(guó)天主教會(huì)之命，離開(kāi)中國(guó)去巴黎從事戰(zhàn)時(shí)救濟(jì)工作。當(dāng)他黯然告別相處了26年的中國(guó)老百姓后，南市難民區(qū)因缺乏主持人，很快就不復(fù)存在了。7月3日，難民區(qū)監(jiān)察委員會(huì)致函法國(guó)駐滬總領(lǐng)事館，宣告已于6月30日停止活動(dòng)。至此南市難民區(qū)不復(fù)存在。在難民區(qū)存在的963天里，饒家駒贏得了難民的贊譽(yù)。1940年4月29日，這一天也是饒神父的生日，南市難胞自發(fā)舉行慶典，一見(jiàn)他經(jīng)過(guò)，沿途高呼“活佛”，饒氏也為之熱淚盈眶。

難民救助橫式得到推廣

在成功地創(chuàng)辦了上海南市難民區(qū)后，饒家駒叉將目光投向更廣闊的中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，積極參與中國(guó)其他地區(qū)的難民救助。饒家駒等認(rèn)為：“這個(gè)經(jīng)受過(guò)考驗(yàn)的實(shí)踐（即南市難民區(qū)）已經(jīng)拯救了中國(guó)很多非戰(zhàn)斗人員，因此，我們有個(gè)合理的想法，這個(gè)方法能夠同樣地應(yīng)用到其他環(huán)境或者其他地方?！?937年11月中旬，在南京的各國(guó)人士仿效南市難民區(qū)，在南京設(shè)立安全區(qū)。而拉貝、華群、馬吉等人在創(chuàng)建南京安全區(qū)時(shí)，正是通過(guò)饒家駒與日本方面進(jìn)行聯(lián)系。日軍拒絕設(shè)立安全區(qū)的意圖也是先告知饒家駒的。1938年10月漢口成立難民區(qū)，饒家駒在其中--發(fā)揮了重要作用。他曾在上海與日本總領(lǐng)事等多次討論，形成備忘錄。然后赴重慶游說(shuō)宋美齡，向中方爭(zhēng)取到大筆救濟(jì)基金。同時(shí)也與美、英、法國(guó)代表會(huì)商。漢口難民區(qū)成立時(shí)，饒家駒擔(dān)任委員會(huì)臨時(shí)主席，接管了漢口特別行政區(qū)，并說(shuō)動(dòng)日軍，使難民區(qū)免于日軍的轟炸。同年10月24日，經(jīng)中日雙方同意，廣州也設(shè)立了難民區(qū)委員會(huì)，并設(shè)立5個(gè)救援中心以保護(hù)平民。饒家駒回到法國(guó)后，繼續(xù)推廣難民救助的“上海模式”。此時(shí)的饒家駒已經(jīng)62歲了，但他不顧自己年事已高，仍東奔西跑，為救助難民而奔走呼號(hào)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，饒家駒赴柏林從事善后救濟(jì)工作，一心救助曾是敵國(guó)的德國(guó)民眾。因勞累過(guò)度，1946年9月10日饒家駒在柏林去世，終年僅68歲。饒家駒雖然去世了，但他留給后人的財(cái)富是十分寶貴的。正像英國(guó)駐華司令、陸軍少將史沫萊特預(yù)見(jiàn)的那樣，饒家駒創(chuàng)辦的南市難民區(qū)于1938年被第16屆國(guó)際紅十字會(huì)視為世界范圍內(nèi)戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民的成功范例。1949年《日內(nèi)瓦第四公約》簽約，饒家駒在中國(guó)建立及維持難民區(qū)的舉措載入了公約，這個(gè)公約就是饒家駒模式的延續(xù)。