楊海峰

摘 要：為了確保工程施工質(zhì)量，工程監(jiān)理發(fā)揮了重要的作用，文章對公路工程監(jiān)理的職責(zé)及作用進(jìn)行了總結(jié)，對其在施工階段的質(zhì)量控制對策進(jìn)行了重點分析，以期達(dá)成公路工程項目管理質(zhì)量的要求，確保公路工程施工的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；監(jiān)理行為；檢查

前言

為了與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，在遵循國際通用FIDIC土木工程合同的前提下，介紹我國當(dāng)前的公路工程施工監(jiān)理制度即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方間的相互制約的管理模式。溯其根源，公路工程監(jiān)理制度是由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家引進(jìn)而來的，在我國發(fā)展時間相對較短，鑒于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度的差異，在分析機制實際運行過程中所產(chǎn)生的問題時要具體問題具體分析，因此，為了實現(xiàn)我國公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，分析和研究公路監(jiān)理所存在的問題是十分必要的。

1 公路工程監(jiān)理的職責(zé)和作用

1.1監(jiān)理職責(zé)

公路工程監(jiān)理的具體職責(zé)結(jié)合實際情況有如下幾點：審查承建單位的相關(guān)資質(zhì)以及資質(zhì)的更改；為了使施工進(jìn)度得到保證而實施的施工進(jìn)度的督促工作；對施工過程中所用的施工材料、相關(guān)檔案的檢查核驗和對施工質(zhì)量的嚴(yán)格驗收；貫穿整個監(jiān)理過程的職責(zé)是必須以國家相關(guān)規(guī)定以及施工合同、業(yè)主要求為基準(zhǔn)進(jìn)行全方位的監(jiān)理。

1.2監(jiān)理作用

進(jìn)行公路工程監(jiān)理的目的是做好各方關(guān)系的有效協(xié)調(diào)、管理工程合同、做好工程進(jìn)度和質(zhì)量、工程造價以及施工安全的控制等。公路工程監(jiān)理的工作一般比較零散復(fù)雜，但是卻有非常重要的作用，和項目的順利完工以及質(zhì)量保證有直接關(guān)聯(lián)。

（1）管理作用

以下幾點是工程監(jiān)理的主要的管理作用：分包管理工程，一般情況下是不能對工程已簽訂的合同進(jìn)行修改的，但是公路工程監(jiān)理卻可以審核相關(guān)合同，若施工方獲得業(yè)主允許，便可與其他施工單位完成部分工程的轉(zhuǎn)承包；在具體的施工時，可能遇到一些問題影響合同中的某些條款的執(zhí)行，此時，合同雙方可以在協(xié)洽后，將相關(guān)合同修改的證據(jù)出示出來，經(jīng)過監(jiān)理審核便可完成合同修改工作；當(dāng)施工中遇到索賠情況，工程監(jiān)理要進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督，確保索求方出示相關(guān)證據(jù)，按照一定程序完成賠償。

（2）控制作用

對工程質(zhì)量有影響的因素很多，因此要想有效規(guī)避項目工程中可能出現(xiàn)的問題，監(jiān)理機構(gòu)必須做到嚴(yán)格控制對設(shè)計圖紙以及合同等影響工程質(zhì)量的資料，避免因為管理不當(dāng)，出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響工程如期交付。

2 監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制對策

2.1對施工設(shè)備進(jìn)行審查

在施工的過程中，機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，所以，在對采購部采購設(shè)備進(jìn)行檢查監(jiān)督時需注意的是機械設(shè)備能否滿足施工現(xiàn)場施工要求，并且還要檢查機械設(shè)備的有關(guān)參數(shù)，與此同時，監(jiān)理工程師需監(jiān)督日常機械設(shè)備的管理與維護(hù)工作，避免設(shè)備使用不當(dāng)導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡。

2.2對材料進(jìn)場進(jìn)行檢查

工程施工都要用到施工材料，其是使工程實體化的重點，材料質(zhì)量好壞將直接影響到工程的質(zhì)量。就公路的路基工程來看，要保證路基的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，就需對所用材料的物理性質(zhì)及其出廠的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，若審核合格就需填寫材料審查表，且監(jiān)理對以上填寫數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，從而選擇最適合的材料。

2.3審查施工方案及主要工藝

監(jiān)理時應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝，對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗工程結(jié)果進(jìn)行審批。

2.4對土石方質(zhì)量進(jìn)行控制

路基土方的試驗工作是現(xiàn)場的監(jiān)理工程師最應(yīng)該注重的，試驗的結(jié)果可以確定相關(guān)指標(biāo)如工程所用施工機械、設(shè)備、松鋪系數(shù)、碾壓組合及壓實系數(shù)等，從而為工程施工提供指導(dǎo)。做好對路基填方所用土的含水量、干密度、塑性指數(shù)、液限等指標(biāo)的抽檢工作，不合格的土質(zhì)絕對不能用在公路路基的填方作業(yè)中。嚴(yán)格把控土方質(zhì)量檢查工作，有彈性、含水量偏高及平整度不好的土方不能抽檢。

2.5對路基質(zhì)量進(jìn)行控制

在路基工程開挖之前必須對施工場地進(jìn)行仔細(xì)的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，清除施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等，盡可能確保路基的表面整潔。在開始施工前必須要計算邊坡坡度，并采用由上至下的方式開挖，尤其注意禁止隨意掏洞獲土行為，而且開挖方式不合理會對路基整體工程造成影響，甚至造成坍塌。在開挖過程中，若出現(xiàn)較高邊坡或?qū)β坊闹艿乃牡刭|(zhì)狀況不夠了解，就需提前做好應(yīng)對措施。路基開挖后，還要做好路基整平，目前路基壓實通常使用壓路機，從而達(dá)到路基穩(wěn)定性的有關(guān)要求。

2.6加強臺背回填的質(zhì)量控制

橋頭跳車現(xiàn)象在目前公路工程中較為常見，嚴(yán)重危害公路過往車輛的行車安全，為了使橋頭跳車現(xiàn)象得以有效解決，需要嚴(yán)格控制臺背回填土的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行臺背回填土施工時，要嚴(yán)格控制臺背回填土的拌和方式，進(jìn)行集中拌合以保證臺背回填土的均勻摻和，嚴(yán)格檢測石灰的鈣鎂含量及拌和后的石灰劑量，確保壓實厚度進(jìn)符合工程要求，嚴(yán)格控制監(jiān)督碾壓組織和壓實次數(shù)。

2.7過程巡視

在施工的整個過程中，監(jiān)理人員的監(jiān)理工作要有側(cè)重點：對于施工過程中的分項和分部工程應(yīng)該足夠重視，特別是隱蔽工程，必須檢查到位；對于特殊工種，應(yīng)該查看有無上崗工作證，堅決杜絕不持證上崗；對于施工現(xiàn)場所采用的原材料、施工工藝和施工方法，需要核實是否和原批準(zhǔn)的情況一致，對于實驗所有儀器，應(yīng)該進(jìn)行檢查和核實是否滿足要求；同時，對施工單位要求做好自檢工作。

2.8規(guī)范約束業(yè)主行為

工程項目中存在業(yè)主權(quán)利大于監(jiān)理的現(xiàn)象，影響了監(jiān)理人員工作的有效順利進(jìn)行，更無法體現(xiàn)監(jiān)理工作的作用，因此，規(guī)范業(yè)主行為顯得尤為必要。第一，應(yīng)進(jìn)一步完善《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，將違反行動的界定標(biāo)準(zhǔn)、處罰辦法進(jìn)一步明確；第二，工作的開展一定要以合同中規(guī)定事宜為準(zhǔn)則。為了使各方面工作的有效進(jìn)行得到保證，從而保障工程質(zhì)量以及人員安全，必須確保業(yè)主、施工及監(jiān)理三方各司其職。

2.9加強監(jiān)理人員培訓(xùn)

首先，在日常運營階段，公路工程監(jiān)理單位應(yīng)定期開展不同形式的技能培訓(xùn)，以激發(fā)單位中的監(jiān)理人員的工作積極性，同時還要做好監(jiān)理工程師、試驗檢測工程師、監(jiān)理員等的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)者應(yīng)該選用經(jīng)驗豐富并掌握專業(yè)技能的專業(yè)人員，以提高監(jiān)理人員自身的能力，爭取培養(yǎng)出高水準(zhǔn)的監(jiān)理人才為開展培訓(xùn)活動的目標(biāo)。在條件允許的前提下，公平選拔，將優(yōu)秀的工作人員送到國外深造，加強與國外先進(jìn)人員的交流。其次，在加強人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該幫助工作人員樹立相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等意識，最終實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍的目標(biāo)。

3 結(jié)語

有效實施公路工程監(jiān)理制度，能保障我國公路事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。就我國公路監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀而言，存在著缺乏完善的各方面的管理和配套制度、缺乏業(yè)主和監(jiān)理以及承包商之間的良性合作、監(jiān)理機構(gòu)自身不足等問題，因此要想提高監(jiān)理工作的質(zhì)量必須做到多方的精心合作共同努力，提高監(jiān)理單位自身綜合素質(zhì)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)為依托，敢于創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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