楊海峰

摘 要：為了確保工程施工質(zhì)量，工程監(jiān)理發(fā)揮了重要的作用，文章對(duì)公路工程監(jiān)理的職責(zé)及作用進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)其在施工階段的質(zhì)量控制對(duì)策進(jìn)行了重點(diǎn)分析，以期達(dá)成公路工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的要求，確保公路工程施工的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；監(jiān)理行為；檢查

前言

為了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，在遵循國(guó)際通用FIDIC土木工程合同的前提下，介紹我國(guó)當(dāng)前的公路工程施工監(jiān)理制度即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方間的相互制約的管理模式。溯其根源，公路工程監(jiān)理制度是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家引進(jìn)而來(lái)的，在我國(guó)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度的差異，在分析機(jī)制實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題時(shí)要具體問(wèn)題具體分析，因此，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，分析和研究公路監(jiān)理所存在的問(wèn)題是十分必要的。

1 公路工程監(jiān)理的職責(zé)和作用

1.1監(jiān)理職責(zé)

公路工程監(jiān)理的具體職責(zé)結(jié)合實(shí)際情況有如下幾點(diǎn)：審查承建單位的相關(guān)資質(zhì)以及資質(zhì)的更改；為了使施工進(jìn)度得到保證而實(shí)施的施工進(jìn)度的督促工作；對(duì)施工過(guò)程中所用的施工材料、相關(guān)檔案的檢查核驗(yàn)和對(duì)施工質(zhì)量的嚴(yán)格驗(yàn)收；貫穿整個(gè)監(jiān)理過(guò)程的職責(zé)是必須以國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及施工合同、業(yè)主要求為基準(zhǔn)進(jìn)行全方位的監(jiān)理。

1.2監(jiān)理作用

進(jìn)行公路工程監(jiān)理的目的是做好各方關(guān)系的有效協(xié)調(diào)、管理工程合同、做好工程進(jìn)度和質(zhì)量、工程造價(jià)以及施工安全的控制等。公路工程監(jiān)理的工作一般比較零散復(fù)雜，但是卻有非常重要的作用，和項(xiàng)目的順利完工以及質(zhì)量保證有直接關(guān)聯(lián)。

（1）管理作用

以下幾點(diǎn)是工程監(jiān)理的主要的管理作用：分包管理工程，一般情況下是不能對(duì)工程已簽訂的合同進(jìn)行修改的，但是公路工程監(jiān)理卻可以審核相關(guān)合同，若施工方獲得業(yè)主允許，便可與其他施工單位完成部分工程的轉(zhuǎn)承包；在具體的施工時(shí)，可能遇到一些問(wèn)題影響合同中的某些條款的執(zhí)行，此時(shí)，合同雙方可以在協(xié)洽后，將相關(guān)合同修改的證據(jù)出示出來(lái)，經(jīng)過(guò)監(jiān)理審核便可完成合同修改工作；當(dāng)施工中遇到索賠情況，工程監(jiān)理要進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督，確保索求方出示相關(guān)證據(jù)，按照一定程序完成賠償。

（2）控制作用

對(duì)工程質(zhì)量有影響的因素很多，因此要想有效規(guī)避項(xiàng)目工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須做到嚴(yán)格控制對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以及合同等影響工程質(zhì)量的資料，避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，影響工程如期交付。

2 監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制對(duì)策

2.1對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行審查

在施工的過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，所以，在對(duì)采購(gòu)部采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行檢查監(jiān)督時(shí)需注意的是機(jī)械設(shè)備能否滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)施工要求，并且還要檢查機(jī)械設(shè)備的有關(guān)參數(shù)，與此同時(shí)，監(jiān)理工程師需監(jiān)督日常機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)工作，避免設(shè)備使用不當(dāng)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員傷亡。

2.2對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

工程施工都要用到施工材料，其是使工程實(shí)體化的重點(diǎn)，材料質(zhì)量好壞將直接影響到工程的質(zhì)量。就公路的路基工程來(lái)看，要保證路基的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，就需對(duì)所用材料的物理性質(zhì)及其出廠(chǎng)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，若審核合格就需填寫(xiě)材料審查表，且監(jiān)理對(duì)以上填寫(xiě)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，從而選擇最適合的材料。

2.3審查施工方案及主要工藝

監(jiān)理時(shí)應(yīng)審查施工單位提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝，對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)工程結(jié)果進(jìn)行審批。

2.4對(duì)土石方質(zhì)量進(jìn)行控制

路基土方的試驗(yàn)工作是現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師最應(yīng)該注重的，試驗(yàn)的結(jié)果可以確定相關(guān)指標(biāo)如工程所用施工機(jī)械、設(shè)備、松鋪系數(shù)、碾壓組合及壓實(shí)系數(shù)等，從而為工程施工提供指導(dǎo)。做好對(duì)路基填方所用土的含水量、干密度、塑性指數(shù)、液限等指標(biāo)的抽檢工作，不合格的土質(zhì)絕對(duì)不能用在公路路基的填方作業(yè)中。嚴(yán)格把控土方質(zhì)量檢查工作，有彈性、含水量偏高及平整度不好的土方不能抽檢。

2.5對(duì)路基質(zhì)量進(jìn)行控制

在路基工程開(kāi)挖之前必須對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行仔細(xì)的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，清除施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹(shù)木等，盡可能確保路基的表面整潔。在開(kāi)始施工前必須要計(jì)算邊坡坡度，并采用由上至下的方式開(kāi)挖，尤其注意禁止隨意掏洞獲土行為，而且開(kāi)挖方式不合理會(huì)對(duì)路基整體工程造成影響，甚至造成坍塌。在開(kāi)挖過(guò)程中，若出現(xiàn)較高邊坡或?qū)β坊闹艿乃牡刭|(zhì)狀況不夠了解，就需提前做好應(yīng)對(duì)措施。路基開(kāi)挖后，還要做好路基整平，目前路基壓實(shí)通常使用壓路機(jī)，從而達(dá)到路基穩(wěn)定性的有關(guān)要求。

2.6加強(qiáng)臺(tái)背回填的質(zhì)量控制

橋頭跳車(chē)現(xiàn)象在目前公路工程中較為常見(jiàn)，嚴(yán)重危害公路過(guò)往車(chē)輛的行車(chē)安全，為了使橋頭跳車(chē)現(xiàn)象得以有效解決，需要嚴(yán)格控制臺(tái)背回填土的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行臺(tái)背回填土施工時(shí)，要嚴(yán)格控制臺(tái)背回填土的拌和方式，進(jìn)行集中拌合以保證臺(tái)背回填土的均勻摻和，嚴(yán)格檢測(cè)石灰的鈣鎂含量及拌和后的石灰劑量，確保壓實(shí)厚度進(jìn)符合工程要求，嚴(yán)格控制監(jiān)督碾壓組織和壓實(shí)次數(shù)。

2.7過(guò)程巡視

在施工的整個(gè)過(guò)程中，監(jiān)理人員的監(jiān)理工作要有側(cè)重點(diǎn)：對(duì)于施工過(guò)程中的分項(xiàng)和分部工程應(yīng)該足夠重視，特別是隱蔽工程，必須檢查到位；對(duì)于特殊工種，應(yīng)該查看有無(wú)上崗工作證，堅(jiān)決杜絕不持證上崗；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)所采用的原材料、施工工藝和施工方法，需要核實(shí)是否和原批準(zhǔn)的情況一致，對(duì)于實(shí)驗(yàn)所有儀器，應(yīng)該進(jìn)行檢查和核實(shí)是否滿(mǎn)足要求；同時(shí)，對(duì)施工單位要求做好自檢工作。

2.8規(guī)范約束業(yè)主行為

工程項(xiàng)目中存在業(yè)主權(quán)利大于監(jiān)理的現(xiàn)象，影響了監(jiān)理人員工作的有效順利進(jìn)行，更無(wú)法體現(xiàn)監(jiān)理工作的作用，因此，規(guī)范業(yè)主行為顯得尤為必要。第一，應(yīng)進(jìn)一步完善《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，將違反行動(dòng)的界定標(biāo)準(zhǔn)、處罰辦法進(jìn)一步明確；第二，工作的開(kāi)展一定要以合同中規(guī)定事宜為準(zhǔn)則。為了使各方面工作的有效進(jìn)行得到保證，從而保障工程質(zhì)量以及人員安全，必須確保業(yè)主、施工及監(jiān)理三方各司其職。

2.9加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)

首先，在日常運(yùn)營(yíng)階段，公路工程監(jiān)理單位應(yīng)定期開(kāi)展不同形式的技能培訓(xùn)，以激發(fā)單位中的監(jiān)理人員的工作積極性，同時(shí)還要做好監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)工程師、監(jiān)理員等的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)者應(yīng)該選用經(jīng)驗(yàn)豐富并掌握專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人員，以提高監(jiān)理人員自身的能力，爭(zhēng)取培養(yǎng)出高水準(zhǔn)的監(jiān)理人才為開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的目標(biāo)。在條件允許的前提下，公平選拔，將優(yōu)秀的工作人員送到國(guó)外深造，加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)人員的交流。其次，在加強(qiáng)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該幫助工作人員樹(shù)立相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍的目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

有效實(shí)施公路工程監(jiān)理制度，能保障我國(guó)公路事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。就我國(guó)公路監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀而言，存在著缺乏完善的各方面的管理和配套制度、缺乏業(yè)主和監(jiān)理以及承包商之間的良性合作、監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身不足等問(wèn)題，因此要想提高監(jiān)理工作的質(zhì)量必須做到多方的精心合作共同努力，提高監(jiān)理單位自身綜合素質(zhì)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)為依托，敢于創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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