楊 勇山西水利職業(yè)技術學院水利工程系,山西運城 044004
我國水利工程維修養(yǎng)護中存在的問題及對策
楊 勇
山西水利職業(yè)技術學院水利工程系,山西運城 044004
我國作為農業(yè)大國,在農業(yè)的發(fā)展過程中,水利工程建設為其作出巨大的貢獻。隨著我國經濟快速發(fā)展,國家不斷加大對水利設施的資金投入,水利工程的數(shù)量逐年增加,并且通過相關監(jiān)督機構對施工單進行監(jiān)管,水利工程的質量得以改善。但是由于人們對水利工程建成后的維護意識不足,使得水利工程的使用年限大大縮減。本文針對水利工程養(yǎng)護方面存在問題進行探討,并提出一些解決的措施。
水利工程;日常養(yǎng)護;對策
近些年來,我國加大對水利工程管理與建設,促進了水利工程的規(guī)模不斷擴大,與之相配套的基礎設施逐步完善[1]。水是生命之源泉,水資源對社會發(fā)展以及人們的生活起著重要的作用,同時,水利工程在國民經濟建設中有著不可替代的作用,其包括發(fā)電、灌溉、航運、養(yǎng)殖、防洪等。水利工程的建設可以確保對水資源的合理利用,若要現(xiàn)實這一目標必須要建設優(yōu)質的水利設施。所以,必須要加強對水利工程建設監(jiān)督,保證工程質量。但是水利工程的后期養(yǎng)護是極為重要的,只有重視后期的養(yǎng)護與維修才可延長水利工程的使用壽命,才可以最大限度地發(fā)揮其社會價值。然而,當前我國對水利工程的維護不夠重視,同時起步相對較晚,還未形成完整的管理體系,使得水利工程維修與養(yǎng)護工作效率極低。
我國的水利工程建設所需要的資金主要有國家財政撥款,與一般基礎設施相比較,其規(guī)模相對比較龐大,在建設過程中需要花費大量的人力、物力、財力。水利設施建設可以有效保護好下游人們的人身以及財產安全。水利工程的后期維修與養(yǎng)護要引起足夠重視,若忽視對其維護,使其使用壽命縮短,將會對人們的安全造成極大的威脅,給國家?guī)韲乐氐慕洕鷵p失。所以,相關水利管理部門需要強化后期維護意識,保證日常巡視,確保水利工程安全。
2.1維護管理機制不完善
目前,我國的水利工程維護工作主要由相關行政單位承擔,各項工作的開展都是通過行政命令來執(zhí)行。由于行政管理的特殊性質,該管理機制缺乏市場競爭,行政單位內部護理人員的養(yǎng)護意識比較薄弱,缺乏責任心[2]。在平時的維護工作中,因為受到管理的約束,所有的程序都需要通過層層匯報、傳達以及執(zhí)行等步驟,這不僅僅耽誤較多的維護時間,還會出現(xiàn)無法達到規(guī)定的要求,造成水利工程無法得到有效的維修與養(yǎng)護,使得水利工程的部分功能無法發(fā)揮,嚴重的還會造成使用壽命縮短。
2.2相關水利工程維護人員素質有待提高
由于我國的水利工程后期維護由相關行政單位負責,相關部門對水利工程的維護與養(yǎng)護工作不夠重視,在對專業(yè)人員配置時顯得不夠專業(yè),選拔的水利工程維護人員的專業(yè)水平不專業(yè),同時還缺乏實際工作經驗。在實際維護與養(yǎng)護的工作中,更多的只是做作表面工作,如簡單的日常巡視、清洗等,無法發(fā)現(xiàn)更深層、更嚴重的病害,使得水利工程在使用時存在較大安全隱患。
2.3水利工程日常養(yǎng)護缺乏規(guī)范性
水利工程規(guī)模相對比較龐大,其日常養(yǎng)護工作應是一項十分艱巨的任務,所以,這就需要相關維護與保養(yǎng)人員具有耐心與責任心,同時,水利工程的養(yǎng)護與維修還需要完善的養(yǎng)護程序。但是,維護人員在實際過程中,由于是非專業(yè)人員,實踐經驗不足,自身的專業(yè)技術水平有限,養(yǎng)護人員對水利工程的維護只是以階段性的維修為主,缺乏一套完善的日常維護與養(yǎng)護的程序。所以,該方法只是治標不治本,只是為了完成上級的任務,其質量無法達到工程質量規(guī)范要求。
2.4缺乏專業(yè)養(yǎng)護維修技術
我國水利工程建設與西方發(fā)達國家相比,起步相對較晚,在水利工程的后期維修保養(yǎng)技術缺乏,在對水利工程實施維修時,由于缺乏專業(yè)的養(yǎng)護維修技術準則,使得維護人員在對水利工程的整體化、科學化、系統(tǒng)化的施工過程中無法得到保障。因為沒有行業(yè)維護準則,維修人員只可以根據以往的施工經驗對其維護,我國水利工程眾多,地形復雜,這就會出現(xiàn)不同類型水利工程,其中設計方法不同、材料種類各異,如果采取同樣的維修養(yǎng)護方法,必定會出現(xiàn)較大的誤差,更為嚴重的是維修后不起作用還會引發(fā)其他工程質量問題。
2.5人民群眾對水利工程的維護意識淡薄
水利工程建設與國家的經濟發(fā)展關系密切,不僅關系到經濟發(fā)展,更為關系到廣大人民群眾的生命安全[3]。若要使得水利工程能夠發(fā)揮其作用,只依靠政府職能部門的管理與維護是不夠的,還需要水利工程周邊群眾的積極配合,為相關管理部門提供幫助。但是,由于宣傳教育工作不到位,許多工程附近的居民對水利工程的保護意識相對比較薄弱,并未認識到維護水利設施的重要性,還存在著破壞水利設施、隨意亂畫、干擾正常運行等現(xiàn)象。以上情況給水利工程的管理與維護帶來困難。
3.1完善水利工程維修養(yǎng)護機制
完善水利工程維修機制,國家財政部門可以將維修費用直接發(fā)放到水利工程的管轄地,并實施專人專項,對資金的用途安排人員監(jiān)督,避免出現(xiàn)貪污、挪用現(xiàn)象。并對維修養(yǎng)護人員進行摸底,安排專業(yè)技術人員實施日常維護,保證其工作按時發(fā)放,調動工作人員的工作積極性。制定維修養(yǎng)護機制,對工程實施每日巡視,對設施周期性的維護,建立應急機制,可以有效應對突發(fā)事件的發(fā)生,保證水利工程正常運行。
3.2加強維修養(yǎng)護人員的專業(yè)技能培訓
相關水利管理部門定期對維修人員進行培訓,提高維護人員的專業(yè)技術水平,保證合格后上崗。還可以利用現(xiàn)代網絡技術,面向全社會招聘專業(yè)人才,聘請專業(yè)水平高的人才[4]。日常加強水利工程重要性的宣傳,促使維修人員工作時認真負責。對于發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,采取合理的解決辦法。
3.3制定合理的維護方案
我國水利工程種類眾多,其工程建設的施工方案也各有差異。所以,在對水利工程實施養(yǎng)護維修時,需要對水利工程進行全方位的考察,制定出科學、可靠、合理的維修方法,只有這樣才可以使工程的質量得到保證,待養(yǎng)護方案確定后,才可以按照選定的方案予以實施。合理的維護方案可以降低維修保養(yǎng)的費用,提高工程質量。
3.4轉變觀念,重視水利工程養(yǎng)護工作
對于水利工程的日常維修養(yǎng)護需要從思想重視,轉變以往的思想觀念,認識到維護工作對工程的重要性。當前,若要想把養(yǎng)護工作做好,必須要做到與時俱進,在市場經濟大發(fā)展的背景下,涌現(xiàn)出許多先進的維護思想觀念,促進了水利行業(yè)的快速發(fā)展。在此背景下,這對水利工程的管理單位提出新的要求,轉變思路,從實際出發(fā)。在新時期,要不斷改革水利工程養(yǎng)護模式,能夠很好的處理實際中遇到的問題,保證水利工程正常運行。
3.5加強水利工程維護教育宣傳
水利工程的維護僅僅依靠相關水利管理部門是不夠的,同時還需要水利設施周圍的居民共同參與[5]。因此,水利相關單位需要加強宣傳力度,通過廣播、現(xiàn)代網絡、電視等手段加強宣傳,提高人們維護水利工程意識,聯(lián)起手來共同維護樹立工程安全。
在我國國力增強的背景下,水利工程建設日益增多。但是在快速發(fā)展過程中,仍然存在許多不足。針對客觀存在的問題,需要及時采取措施予以解決,保證人們的人身以及財產安全。
[1]曹忠文,付鐵英.淺談水利工程維修養(yǎng)護存在的問題及對策[J].科技與企業(yè),2013(4):60.
[2]臧佰君.淺談水利工程維修養(yǎng)護存在的問題及對策[J].中國新技術新產品,2013(4):69.
[3]夏春林.淺析我國水利工程管理中所存在的問題以及對策研究[J].四川水泥,2014(11):133.
[4]江莉.水利工程建設中渠道日常維修的突出問題及對策探討[J].黑龍江科技信息,2015(15):214.
[5]王建新,張志濱.淺談水利工程維修養(yǎng)護工作存在的問題和對策[J].治淮,2014(1):28-29.
TV6
A
1674-6708(2016)170-0122-02
楊勇,副教授,山西水利職業(yè)技術學院,研究方向為水利工程。