【摘要】“十三五”時期是我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化實施的重要五年，也是我國從出版大國向出版強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵五年。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展成為出版業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文在總結(jié)“十二五”時期出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對“十三五”時期如何實現(xiàn)出版業(yè)融合發(fā)展、向更深層次邁進(jìn)提出幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】出版業(yè)；融合發(fā)展；“十三五”

【作者單位】毛文思，中國新聞出版研究院。

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是黨中央的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會提出，要推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。習(xí)近平總書記曾在多個場合強(qiáng)調(diào)推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的重要意義。我國第十三個五年規(guī)劃綱要提出：“以先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合，建設(shè)‘內(nèi)容+平臺+終端的新型傳播體系。”這意味著推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。出版業(yè)作為媒體傳播的主陣地，推進(jìn)傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展已成為其未來發(fā)展的重要任務(wù)。

一、“十二五”時期出版業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢初顯

“十二五”期間，在管理部門的引導(dǎo)和部署以及出版業(yè)自身的探索實踐下，我國出版業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級的步伐，在資源整合、技術(shù)應(yīng)用、流程改造、平臺搭建、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面均取得了突出進(jìn)展，融合發(fā)展態(tài)勢初顯，為“十三五”時期出版業(yè)融合發(fā)展的持續(xù)深入積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.在政策層面上給予全面部署和積極引導(dǎo)

“十二五” 期間，國家新聞出版廣電總局（后稱總局）作為出版行政管理機(jī)構(gòu)，通過出政策、推舉措、抓項目、建工程等措施，大力推動傳統(tǒng)出版的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。自2012年起，原新聞出版總署開始在全行業(yè)開展傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工作，通過樹立典型開展相互學(xué)習(xí)借鑒，帶動全行業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級路徑。2013年，總局遴選了首批70家數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位；2015年7月，總局公示了第二批100家轉(zhuǎn)型示范單位。這兩批共170家轉(zhuǎn)型示范單位有效提升了傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型升級的整體水平，并向融合發(fā)展逐步邁進(jìn)。

2014年4月，總局與財政部聯(lián)合出臺了《關(guān)于推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，對傳統(tǒng)出版的轉(zhuǎn)型升級提出了目標(biāo)任務(wù)和方向；2015年4月，以國家《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，兩部委又聯(lián)合出臺了《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為進(jìn)一步推動出版業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展指明了實施路徑和重點(diǎn)方向，并通過示范帶動、項目引領(lǐng)、資金扶持等一系列舉措，加強(qiáng)對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與管理，收效顯著?！靶侣劤霭鏄I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級”和“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”已被納入財政部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)支持內(nèi)容，傳統(tǒng)出版與新興出版在政策、舉措、資金層面都有了更有力的支撐。

2.傳統(tǒng)出版單位加速轉(zhuǎn)型，推進(jìn)科技與出版融合程度加深

經(jīng)過幾年的實踐，傳統(tǒng)出版單位向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型已形成較好的思路和方法，逐步找到了轉(zhuǎn)型升級的方向與路徑，從觀念到行動都發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型探索實踐的主動性越來越強(qiáng)，對包括數(shù)字出版在內(nèi)的新興出版業(yè)務(wù)的投入越來越多，通過建平臺、攬人才、出產(chǎn)品、創(chuàng)模式，著力提高融合發(fā)展形勢下的綜合出版實力與營利能力。傳統(tǒng)出版單位根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的傳播特性，針對不同內(nèi)容資源、不同用戶對象、不同投送渠道進(jìn)行數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計，內(nèi)容整合能力和科技應(yīng)用水平大幅提升。傳統(tǒng)出版轉(zhuǎn)型的突出成效是科技與出版的融合程度不斷加深，傳統(tǒng)出版單位對行業(yè)前沿、關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)注、研發(fā)與應(yīng)用力度不斷加大，將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于流程改造、平臺搭建、內(nèi)容整合、產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化等各個層面，并根據(jù)內(nèi)容資源、產(chǎn)品形態(tài)有針對性地選擇數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)與內(nèi)容、產(chǎn)品的良好搭配。如在一些科普、兒童類產(chǎn)品中，應(yīng)用虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)讓內(nèi)容呈現(xiàn)更加豐富、立體；二維碼的運(yùn)用實現(xiàn)了產(chǎn)品與用戶之間的緊密連接，讓用戶獲取信息、購物支付更加便捷。大數(shù)據(jù)概念的落地，讓內(nèi)容和服務(wù)的定制化、個性化推送成為現(xiàn)實。各個出版領(lǐng)域在轉(zhuǎn)型升級方面都已取得一定的實踐成果。教育出版產(chǎn)品在多樣化與服務(wù)方面的努力已初見成效，多家出版單位基于自身優(yōu)質(zhì)的出版資源，打造在線教育平臺，或針對不同用戶群體的不同需求開發(fā)教學(xué)、教輔數(shù)字產(chǎn)品；專業(yè)出版在開發(fā)特色資源數(shù)據(jù)庫、專業(yè)服務(wù)平臺等知識服務(wù)形態(tài)和模式取得了較大突破，獲得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；大眾出版領(lǐng)域在分眾化、個性化產(chǎn)品和服務(wù)上同樣有著積極探索。

3.新興出版企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢，激發(fā)出版業(yè)創(chuàng)新活力

“十二五”時期，除內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商、軟硬件開發(fā)商、電子商務(wù)企業(yè)等憑借各自優(yōu)勢，參與數(shù)字出版競爭，并逐漸深入內(nèi)容傳播環(huán)節(jié)，構(gòu)成多元的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)參與主體，為出版業(yè)輸入了資源、技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素，重塑了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和格局，構(gòu)建全新的出版產(chǎn)業(yè)鏈條。以BTA為代表的新興出版企業(yè)通過并購、收購等方式強(qiáng)勢布局內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)影視等領(lǐng)域打通了數(shù)字內(nèi)容傳播產(chǎn)業(yè)鏈，讓內(nèi)容價值得到最大化發(fā)揮，構(gòu)建了泛娛樂化的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓出版業(yè)見證了IP效應(yīng)的強(qiáng)大影響力。當(dāng)下，新興出版企業(yè)已成為推動出版業(yè)發(fā)展的重要力量。在互聯(lián)網(wǎng)思維下，用戶需求成為推動出版創(chuàng)新的重要因素，新興出版企業(yè)與新興媒體相伴而生，較為熟悉互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播規(guī)律，更能把握新媒體環(huán)境下用戶的需求變化。因此，相比傳統(tǒng)出版單位，新興出版企業(yè)往往能夠快速地推出適應(yīng)用戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

一方面，新興出版企業(yè)讓傳統(tǒng)出版單位感受到前所未有的沉重壓力與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；另一方面，新興出版企業(yè)也為傳統(tǒng)出版單位提供了新技術(shù)、新渠道、新形態(tài)、新模式，帶來了發(fā)展的新思路，開拓了發(fā)展的新空間，打破了長期以來傳統(tǒng)出版業(yè)的發(fā)展定式，為傳統(tǒng)出版業(yè)找到了越來越多的增長點(diǎn)和突破口。出版業(yè)開始逐步意識到，在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的新型媒體環(huán)境下，只有遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，找準(zhǔn)在新型產(chǎn)業(yè)格局的角色定位，實現(xiàn)從內(nèi)容到服務(wù)，從模式到管理的全面創(chuàng)新，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.數(shù)字出版成為出版業(yè)的重要組成部分

近年來，以數(shù)字出版為代表的新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為出版業(yè)的重要組成部分。這源于互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、信息技術(shù)的更迭升級以及用戶規(guī)模逐年攀升。CNNIC發(fā)布的《第37次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.20億。換言之，當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)用戶已占據(jù)全國1/2人口。龐大的用戶規(guī)模為新興出版創(chuàng)造了廣闊的市場空間，激發(fā)了日益旺盛的消費(fèi)需求。中國新聞出版研究院“第十三次全國國民閱讀調(diào)查”結(jié)果顯示，2015年我國國民數(shù)字化閱讀方式接觸率已達(dá)到64.0%，旺盛的消費(fèi)需求為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐?！笆濉睍r期，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模以超過30%的年均增長幅度高速發(fā)展，是新聞出版業(yè)中增速最快的。由此表明，以數(shù)字出版為代表的新興出版產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展是出版業(yè)發(fā)展的必然趨勢和必然選擇。

二、“十三五”時期推進(jìn)出版業(yè)融合發(fā)展的幾點(diǎn)思路

在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)的背景下，出版業(yè)的發(fā)展在其中發(fā)揮更加重要的作用。出版業(yè)要以新思維、新視角推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，向融合發(fā)展邁進(jìn)。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面著手。

1.通過實施項目推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

項目實施對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要的助推作用?！笆濉币?guī)劃綱要涉及新聞出版業(yè)8個方面的工作，其中“全民閱讀”被納入國家級文化重大工程，“國家重大出版工程”“少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程”“國家重點(diǎn)古籍整理出版項目”也占有相當(dāng)比重，四者被稱為“一大三小”工程。出版業(yè)要以國家政策為導(dǎo)向，緊密結(jié)合國家“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，以融合思維推動工程建設(shè)，大力實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略，根據(jù)自身優(yōu)勢和融合發(fā)展需求，進(jìn)行項目籌劃和設(shè)計，將融合思維貫穿項目始終，把項目實施作為資源聚集整合、技術(shù)升級、模式創(chuàng)新，提升融合發(fā)展水平的有力抓手，提升成果轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新水平，把項目成果應(yīng)用到出版流程中去。此外，傳統(tǒng)出版單位和新興出版企業(yè)可以進(jìn)行項目的聯(lián)合申報，以項目為紐帶，開展深度合作，切實推進(jìn)傳統(tǒng)出版與新興出版在內(nèi)容、技術(shù)、渠道、經(jīng)營、管理等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)多層次、多樣化的深度融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實效。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

合理均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。出版業(yè)要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前唯技術(shù)、唯渠道、唯數(shù)量、唯速度、唯娛樂、唯產(chǎn)值的發(fā)展思路，抓住行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心價值，著力改善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理、各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡與產(chǎn)業(yè)地域發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)均衡化發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足產(chǎn)業(yè)實際與長遠(yuǎn)發(fā)展需求，豐富產(chǎn)品形態(tài)，打造多邊化產(chǎn)品供需鏈，培育多元產(chǎn)品消費(fèi)市場；二是轉(zhuǎn)型示范單位和出版龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮出版業(yè)融合發(fā)展引領(lǐng)的示范作用，提升產(chǎn)品創(chuàng)意策劃、資源整合、技術(shù)應(yīng)用與市場營銷等各方面能力，以點(diǎn)及面，帶動我國出版業(yè)融合發(fā)展整體突破；三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）在資源、技術(shù)、企業(yè)、人才等方面的聚集、培育與輻射效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各類資源的優(yōu)化配置和順暢流通。

3.建立常態(tài)化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制

完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制是融合發(fā)展走向深入的重要標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要內(nèi)容、技術(shù)、平臺、渠道等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的共同作用。融合發(fā)展不是傳統(tǒng)出版與新興出版之間一方對一方的取代，某一個環(huán)節(jié)的強(qiáng)勢，不代表整個產(chǎn)業(yè)的壯大，更不是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理想狀態(tài)和最終目標(biāo)。無論是傳統(tǒng)出版單位還是新興出版企業(yè)，都有自身的優(yōu)勢與局限。出版業(yè)要以更加開放的心態(tài)，強(qiáng)化借力意識和共贏意識；傳統(tǒng)出版單位與新興出版企業(yè)要協(xié)同合作，共同攻克融合發(fā)展過程中的難題，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)雙方在手段、模式、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的創(chuàng)新突破。如傳統(tǒng)出版單位可借助成熟的技術(shù)和平臺提升自身綜合實力，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展水平；新興出版企業(yè)則可借助傳統(tǒng)出版單位在內(nèi)容生產(chǎn)上的把關(guān)能力和加工能力，保證內(nèi)容質(zhì)量。雙方通過建立常態(tài)化的溝通與合作機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效整合，逐漸消除融合發(fā)展的體制障礙，清除阻礙產(chǎn)業(yè)鏈順暢發(fā)展的殘余壁壘，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、終端平臺等方面的共享融通，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)出版與新興出版的深度融合、并行發(fā)展、緊密協(xié)同、互惠共贏。

4.把內(nèi)容優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢

內(nèi)容是出版業(yè)發(fā)展之根本，這一點(diǎn)并不會因傳播載體從紙張變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)生改變。雖然新興出版強(qiáng)調(diào)“用戶至上，需求為先”，有著與傳統(tǒng)出版截然不同的產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)運(yùn)營模式，但不應(yīng)偏離文化導(dǎo)向，出版業(yè)傳播文化與傳承文明的責(zé)任不應(yīng)動搖，缺乏優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的出版業(yè)，即是無源之水無本之木，也難以形成持續(xù)生命力。然而，在新媒體環(huán)境下和融合發(fā)展的態(tài)勢下，受眾對出版的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播提出了更高要求。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容依然是出版產(chǎn)品的核心，卻已不是構(gòu)成核心競爭力的唯一要素，而是如何提供滿足受眾需求的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。內(nèi)容需要承載更多的附加值，要充分利用先進(jìn)技術(shù)和新興渠道實現(xiàn)內(nèi)容供應(yīng)方式的創(chuàng)新，將內(nèi)容優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。出版業(yè)要不斷提升技術(shù)應(yīng)用水平，加強(qiáng)對技術(shù)的適應(yīng)能力和把控能力，提升內(nèi)容與技術(shù)的適配度，利用新技術(shù)優(yōu)化出版流程，創(chuàng)新融合發(fā)展模式，把握當(dāng)前多元化的用戶需求，充分整合優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，進(jìn)行產(chǎn)品的多元化生產(chǎn)和多維化、立體化呈現(xiàn)，實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)的分眾化、特色化、定制化；利用新媒介實現(xiàn)多渠道推送，形成線上線下一體化的綜合業(yè)務(wù)布局。同時，出版業(yè)還要加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)營，努力實現(xiàn)同一內(nèi)容的多種創(chuàng)意、多個形態(tài)的多元開發(fā)，充分挖掘優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的潛在價值。

5.積極跨界開拓融合發(fā)展路徑

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界和服務(wù)范疇不斷拓展，與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)更加緊密。教育、旅游、金融等領(lǐng)域也為出版業(yè)提供了新的商業(yè)模式，也開拓了新的發(fā)展空間，出版業(yè)的角色職能正逐步從內(nèi)容生產(chǎn)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。出版業(yè)要將跨界合作作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要途徑，積極探索與其他產(chǎn)業(yè)之間更深層次的合作，提升市場輻射力、信息內(nèi)容傳播力和服務(wù)能力，以擴(kuò)大自身影響力；還要不斷開闊視野，探索跨界發(fā)展的創(chuàng)新模式，努力開發(fā)出版業(yè)在其他領(lǐng)域的潛在市場，開辟新業(yè)務(wù)，挖掘潛力，積極培育新的利潤增長點(diǎn)和市場競爭力。同時，開展出版業(yè)與其他領(lǐng)域在技術(shù)、內(nèi)容、渠道等方面的互通互用，推進(jìn)出版業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。

6.加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)

人才是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要原動力，產(chǎn)業(yè)的融合需要人才去推動、去實現(xiàn)，因此產(chǎn)業(yè)的融合首先是人才的融合。因此，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)是推進(jìn)出版業(yè)融合發(fā)展、提升出版綜合實力的迫切需求。出版業(yè)要以融合發(fā)展的視角抓好領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營人才、內(nèi)容生產(chǎn)人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)高端復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。出版單位要加大對新型人才、融合型人才、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引導(dǎo)全員樹立融合思維，通過項目實施選拔人才、培養(yǎng)人才。管理部門要進(jìn)一步創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機(jī)制，建立健全新興出版人才的職業(yè)資格認(rèn)證制度；支持并推進(jìn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研用一體化人才培養(yǎng)體系建立；健全行業(yè)人才選拔、激勵機(jī)制，通過實施專業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā)計劃，推廣專家名家工程、領(lǐng)軍人才工程，選拔推舉在融合發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)和突出表現(xiàn)的代表人物與骨干人才，形成有利于各類人才，尤其是新興人才、融合型人才脫穎而出的體制機(jī)制環(huán)境。此外，傳統(tǒng)出版單位和新興出版企業(yè)可通過良好的雙向人才流通，實現(xiàn)雙方在人才方面的優(yōu)勢互補(bǔ)。

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