李　青　春

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都　610072)

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水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式探討

李青春

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都610072)

通過(guò)對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境的分析，應(yīng)用SWOT分析方法對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式進(jìn)行了分析，得出地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式應(yīng)為“培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)；服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略，為企業(yè)國(guó)際和總承包業(yè)務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目和拓展大巖土市場(chǎng)”，并對(duì)主要發(fā)展模式進(jìn)行了探討。

水電勘測(cè)設(shè)計(jì);地質(zhì)勘察;SWOT;轉(zhuǎn)型發(fā)展模式;水電延伸項(xiàng)目

0　前　　言

近10余年來(lái)，水電勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額持續(xù)增長(zhǎng)，總體規(guī)模呈現(xiàn)健康發(fā)展的勢(shì)頭。隨著水電項(xiàng)目集中建設(shè)的逐步深入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)水電行業(yè)市場(chǎng)總需求量和產(chǎn)品需求類(lèi)別的變化必然導(dǎo)致水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

地質(zhì)勘察作為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，跟隨水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的快速發(fā)展，完成一大批世界級(jí)工程的勘察工作。但也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，地質(zhì)勘察既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也遭遇著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，如何實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，值得思考和探討。

1　地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)環(huán)境分析

1.1國(guó)內(nèi)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)逐漸萎縮

國(guó)內(nèi)水電建設(shè)規(guī)模在“十一五”期間達(dá)到了空前的水平，水電總裝機(jī)容量突破2億kW?！笆濉逼陂g雅礱江、大渡河、金沙江干流等水電基地相繼大規(guī)模建成發(fā)電， “十二五”2.9億kW的水電裝機(jī)目標(biāo)已經(jīng)提前超額完成。

水電工程的快速建設(shè)，一方面促進(jìn)了水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展;另一方面，在水電工程快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)保、征地移民的要求越來(lái)越高，水電工程核準(zhǔn)難度進(jìn)一步加大?？偟膩?lái)看，全國(guó)水電開(kāi)發(fā)格局已基本形成，各水電基地前些年的高速建設(shè)，可開(kāi)發(fā)資源大幅減少，對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將面臨國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)逐年萎縮的局面。

1.2國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

近年，水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)陸續(xù)開(kāi)展“走出去”戰(zhàn)略，已成功介入多個(gè)地區(qū)的水電市場(chǎng)?？偟膩?lái)看，國(guó)際市場(chǎng)面臨以下機(jī)遇與挑戰(zhàn):

(1)面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和調(diào)整，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。

(2)國(guó)家全方位的對(duì)外開(kāi)放新格局，將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。國(guó)家提出的“一帶一路”、 “461”中非合作框架等戰(zhàn)略構(gòu)想，勾畫(huà)出中外經(jīng)濟(jì)合作的新藍(lán)圖。

(3)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻。來(lái)自其他國(guó)家承包商的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值等因素造成中國(guó)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步喪失，企業(yè)精細(xì)化管理水平不高等因素，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所削弱。

(4)境外安全問(wèn)題仍然突出。在亞、非國(guó)家，中國(guó)企業(yè)面臨的各種政治、經(jīng)濟(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)有增大的傾向。

1.3以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)快速發(fā)展

2003年，國(guó)家根據(jù)試點(diǎn)情況大力倡導(dǎo)推行工程總承包，水電勘測(cè)設(shè)計(jì)的大部分企業(yè)開(kāi)始響應(yīng)多元化發(fā)展的號(hào)召，逐步開(kāi)展以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展總承包市場(chǎng)，業(yè)務(wù)快速發(fā)展。以某設(shè)計(jì)院為例，總承包業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，2014年總承包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占總收入比重超過(guò)40%?？偝邪鼧I(yè)務(wù)完成合同額快速增長(zhǎng)，位列在國(guó)內(nèi)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)前茅(見(jiàn)表1)。

以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)，關(guān)鍵在于發(fā)揮設(shè)計(jì)技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展限額設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)控制措施，為工程總承包服務(wù)，如何較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)工程地質(zhì)條件，減少相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，對(duì)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

表1　某設(shè)計(jì)院2009～2014年工程總承包合同完成額統(tǒng)計(jì)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)公布的2009～2014年勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程項(xiàng)目管理營(yíng)業(yè)收入和工程總承包完成合同額排序名單(2012年數(shù)據(jù)暫缺)。

2　地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展SWOT分析

通過(guò)前述對(duì)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)目前所處的環(huán)境分析，環(huán)境對(duì)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)有有利的方面，也有不利的方面，在明確其所處的發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，分析地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)探討地質(zhì)勘察類(lèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。

SWOT分析法又稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，SWOT四個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)、機(jī)會(huì)(Qpportunity)、威脅(Threat)。就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。

2.1優(yōu)勢(shì)分析

地質(zhì)勘察類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，特別是水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)近十年的快速發(fā)展，形成了以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

(1)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。近60年來(lái)，各水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)不斷實(shí)踐與總結(jié)，逐漸形成了自己特殊的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。核心技術(shù)為地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

(2)人力資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)擁有一支維系著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)地位的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。除傳統(tǒng)的工程地質(zhì)技術(shù)人員外，還逐漸培養(yǎng)有巖土工程、工程管理、工程造價(jià)等多專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，保持了旺盛的技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)。

(3)客戶(hù)關(guān)系優(yōu)勢(shì)。在多年的合作過(guò)程中，水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)具有良好的客戶(hù)和地方政府合作關(guān)系，有利于承接地方政府或老客戶(hù)委托的工程項(xiàng)目，在區(qū)域市場(chǎng)拓展和新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)方面具有良好的基礎(chǔ)。

(4)經(jīng)驗(yàn)與品牌優(yōu)勢(shì)。大型水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，綜合實(shí)力較強(qiáng)，市場(chǎng)占有率較高，在行業(yè)內(nèi)逐漸形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì)，依托品牌，有利于市場(chǎng)開(kāi)拓。

2.2劣勢(shì)分析

(1)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一。由于近10年水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)較為飽滿(mǎn)，近期地質(zhì)勘察以水電地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)為主，雖然在地質(zhì)災(zāi)害、工程總承包等領(lǐng)域有所發(fā)展，但傳統(tǒng)地質(zhì)勘察產(chǎn)值占其總產(chǎn)值比例依然超過(guò)70%，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總體具有較為單一、依賴(lài)傳統(tǒng)水電市場(chǎng)的特點(diǎn)。

(2)市場(chǎng)拓展競(jìng)爭(zhēng)激烈。從市場(chǎng)現(xiàn)狀看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格戰(zhàn)日趨激烈，傳統(tǒng)的工民建勘察業(yè)務(wù)已變成微利甚至是“無(wú)利可圖”，公路、鐵路等行業(yè)壟斷較為明顯，水利行業(yè)面臨各地區(qū)中小設(shè)計(jì)院競(jìng)爭(zhēng)，加之水電地質(zhì)勘察以專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員為主，缺乏有經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍或機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場(chǎng)拓展時(shí)，往往面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

(3)管理體制需進(jìn)一步完善。地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)在設(shè)計(jì)院一般由地質(zhì)專(zhuān)業(yè)處室承擔(dān)，在設(shè)計(jì)院現(xiàn)行管理模式下，受體制的制約，專(zhuān)業(yè)處室自主性較弱，未建立起與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，存在內(nèi)部協(xié)調(diào)流程過(guò)多、員工主動(dòng)思考和市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性不高等問(wèn)題。

2.3機(jī)會(huì)分析

(1)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)前景廣闊，面臨良好發(fā)展機(jī)遇。2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的“一帶一路”、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略，以及持續(xù)推進(jìn)的“西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”四大板塊發(fā)展，都與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密相關(guān)，將撬動(dòng)大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，結(jié)構(gòu)性需求增量較大，為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步更好地鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)、做強(qiáng)成熟新興業(yè)務(wù)、培育更新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了利好機(jī)遇。

(2)國(guó)際化也迎來(lái)新一輪“走出去”的政策紅利?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想將促進(jìn)多維度、多層次、多領(lǐng)域的國(guó)際合作，隨著我國(guó)外交實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放不斷深化，參與全球經(jīng)濟(jì)治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整能力不斷提升，將為中國(guó)企業(yè)“走出去”起到非常重要的推動(dòng)作用。

(3)水電延伸項(xiàng)目前景廣闊。水電延伸項(xiàng)目一般是指主體工程外的移民工程、庫(kù)區(qū)交通工程、庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等工程項(xiàng)目。隨著一批大型水電工程的開(kāi)工建設(shè)，水電延伸項(xiàng)目也進(jìn)入建設(shè)高峰期，由于具有項(xiàng)目點(diǎn)多、較為分散等特點(diǎn)。業(yè)主或地方政府往往沒(méi)有大量精力投入到此類(lèi)項(xiàng)目，多以委托設(shè)計(jì)院代建或總承包等形式進(jìn)行建設(shè)，這為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的前景。對(duì)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，一方面通過(guò)發(fā)揮地質(zhì)專(zhuān)業(yè)主觀(guān)能動(dòng)性，準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)工程地質(zhì)條件，減少設(shè)計(jì)變更，為工程總承包服務(wù);另一方面，可直接參與庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程總承包業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍。

(4)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。西南地區(qū)是我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育最多的地區(qū)之一，近年先后有四川“5.12”汶川地震，云南魯?shù)榈卣鸬榷啻螐?qiáng)烈地震，在西南地區(qū)、西藏等區(qū)域形成多處地質(zhì)災(zāi)害，國(guó)家對(duì)地震地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)投入治理，汶川地震地質(zhì)災(zāi)害治理資金約120億、尼泊爾地震西藏災(zāi)區(qū)擬投入40億進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理。此外，地方政府每年也會(huì)投入數(shù)十億用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)業(yè)務(wù)近年快速發(fā)展，已成為傳統(tǒng)地勘單位的主要市場(chǎng)之一。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國(guó)土部門(mén)一般要求進(jìn)行評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)及治理等不同深度的工作，對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，多數(shù)具有評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)及施工的甲級(jí)資質(zhì)，這為其地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)向地質(zhì)災(zāi)害方向轉(zhuǎn)型提供了良好的基礎(chǔ)。

2.4威脅分析

(1)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)逐漸萎縮。全國(guó)水電開(kāi)發(fā)格局已基本形成，各水電基地前些年的高速建設(shè)，可開(kāi)發(fā)資源大幅減少，對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將面臨國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)逐年萎縮的局面，而作為勘測(cè)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的地質(zhì)勘察，不可避免的將面臨萎縮局面。

(2)對(duì)水電工程勘察依賴(lài)性強(qiáng)。地質(zhì)勘察類(lèi)業(yè)務(wù)一直以水電工程勘察為主，對(duì)其依賴(lài)性較強(qiáng)，尚未培育出規(guī)模較為集中的其他業(yè)務(wù)，若近期部分大型水電工程建成后，尚無(wú)新業(yè)務(wù)或新市場(chǎng)支撐的話(huà)，可能存在人員富裕情況。

(3)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)影響較大。2014年國(guó)家發(fā)改委7月正式下發(fā)的《關(guān)于放開(kāi)部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和12月下發(fā)的簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn)審批權(quán)的《關(guān)于一律不得將企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)事項(xiàng)作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的通知》，審批權(quán)下放將提升業(yè)主的話(huà)語(yǔ)權(quán)，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，會(huì)產(chǎn)生極大的影響。

2.5地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式分析

地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，能否持續(xù)健康發(fā)展，基于自身情況和外部環(huán)境分析，根據(jù)SWOT分析，制定適合的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式是關(guān)鍵，SWOT模型分析地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)發(fā)展模式見(jiàn)表2。

表2　SWOT模型分析

從地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)的SWOT分析可以看出，優(yōu)勢(shì)在于具有較強(qiáng)的技術(shù)、人才、品牌和客戶(hù)優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)在于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、市場(chǎng)拓展競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理體制有待進(jìn)一步完善等，機(jī)會(huì)在于國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)廣闊、國(guó)際化迎來(lái)新一輪紅利、水電延伸項(xiàng)目前景廣闊及地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)業(yè)務(wù)快速發(fā)展等，威脅在于市場(chǎng)逐漸萎縮、對(duì)工程的依賴(lài)性強(qiáng)等。相對(duì)而言，地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)目前優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)大于威脅，應(yīng)選擇SO組合(優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì))作為未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式，即“培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)；服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略，為企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)和總承包業(yè)務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目和拓展大巖土市場(chǎng)”。

3　地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式探討

基于外部環(huán)境和內(nèi)部因素的分析，筆者認(rèn)為水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式應(yīng)為“培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)；服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略，為企業(yè)國(guó)際和總承包業(yè)務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目和拓展大巖土市場(chǎng)”，以下對(duì)其轉(zhuǎn)型發(fā)展模式進(jìn)行探討。

3.1培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)

勘測(cè)設(shè)計(jì)目前是水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，也是企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源。雖然市場(chǎng)逐漸萎縮，但市場(chǎng)規(guī)模仍然巨大，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

作為勘測(cè)設(shè)計(jì)板塊核心業(yè)務(wù)的地質(zhì)勘察，其主營(yíng)業(yè)務(wù)目前仍以水電地質(zhì)勘察為主，地質(zhì)勘察類(lèi)業(yè)務(wù)占總產(chǎn)值比例在70%以上，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)，不能掉以輕心，而應(yīng)繼續(xù)鞏固、做精。如何鞏固、做精，最重要的是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，核心競(jìng)爭(zhēng)力也有利于企業(yè)鞏固傳統(tǒng)主業(yè)市場(chǎng)。

3.2服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略，為國(guó)際和總承包業(yè)務(wù)服務(wù)

近年來(lái)，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)均提出“走出去”和以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包戰(zhàn)略，國(guó)際業(yè)務(wù)和工程總承包有其自身的特點(diǎn)，地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)于國(guó)際業(yè)務(wù)和工程總承包業(yè)主，為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。

對(duì)于地質(zhì)勘察來(lái)說(shuō)，國(guó)際工程最大的特點(diǎn)在于其國(guó)外勘察標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)與國(guó)內(nèi)差距較大，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)具有通用性、系統(tǒng)性、靈活性等特點(diǎn)。國(guó)際項(xiàng)目前期勘察工作多由歐洲或當(dāng)?shù)刈稍?xún)?cè)O(shè)計(jì)公司完成，地勘工作相對(duì)國(guó)內(nèi)偏少，國(guó)內(nèi)總承包方進(jìn)場(chǎng)時(shí)，多又立即開(kāi)展施工工作，不再有勘察階段、系統(tǒng)的勘察和研究工作時(shí)間。這對(duì)國(guó)際工程地質(zhì)勘察工作提出了新的挑戰(zhàn)，地質(zhì)勘察工作而應(yīng)全方位參與到工程建設(shè)中，服務(wù)于工程建設(shè)，服務(wù)企業(yè)國(guó)際戰(zhàn)略。

以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包(EPC)業(yè)務(wù)是勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，EPC項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)管理。對(duì)于設(shè)計(jì)管理，設(shè)計(jì)院提出了設(shè)計(jì)內(nèi)部分包或限額設(shè)計(jì)等措施，以加強(qiáng)投資控制，設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)變更管理，土建工程的設(shè)計(jì)變更部分是由于地質(zhì)條件變化引起，地質(zhì)勘察過(guò)程中如何較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)工程地質(zhì)條件，減少相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，提高工程建設(shè)效益，是地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)服務(wù)企業(yè)總承包戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，這要求地質(zhì)工作不能簡(jiǎn)單作為一個(gè)勘察專(zhuān)業(yè)，而應(yīng)全方位參與到項(xiàng)目土建工程管理。

3.3加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目和拓展大巖土市場(chǎng)

在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)國(guó)際和工程承包戰(zhàn)略的同時(shí)，地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)也應(yīng)積極向水電延伸項(xiàng)目及非水電領(lǐng)域的大巖土市場(chǎng)拓展，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

(1)大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目市場(chǎng)。水電延伸項(xiàng)目范圍廣泛，包括移民工程、庫(kù)區(qū)交通工程、庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)及施工、料場(chǎng)邊坡開(kāi)挖設(shè)計(jì)等均屬于此范疇，水電延伸項(xiàng)目對(duì)水電地質(zhì)勘察單位來(lái)說(shuō)，具有以下優(yōu)勢(shì)：①作為水電工程主體勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，對(duì)延伸項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)具有較充分的認(rèn)識(shí)和了解；②與業(yè)主、地方政府在長(zhǎng)期溝通過(guò)程中建立了良好的合作關(guān)系，有利于項(xiàng)目的獲?。虎鬯娧由祉?xiàng)目合同金額相對(duì)其他行業(yè)同類(lèi)型的項(xiàng)目較高，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較為明顯。因此，水電延伸項(xiàng)目市場(chǎng)應(yīng)是地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向。

(2)拓展非水電領(lǐng)域的大巖土市場(chǎng)。大巖土廣義是指包括各行業(yè)的巖土工程(含地質(zhì)災(zāi)害)勘察、設(shè)計(jì)、施工及檢測(cè)為一體的巖土工程市場(chǎng)。大巖土市場(chǎng)一方面項(xiàng)目眾多、市場(chǎng)領(lǐng)域廣。但存在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用低廉，對(duì)大型水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，成本都難以控制。地質(zhì)災(zāi)害市場(chǎng)近年國(guó)家和地方政府每年均投入數(shù)十億元進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治，特別是在地震災(zāi)后重建期間，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治投入會(huì)進(jìn)一步加大，這為地質(zhì)勘察類(lèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)遇。

為此，拓展非水電領(lǐng)域的大巖土市場(chǎng)，應(yīng)瞄準(zhǔn)一到兩個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、可控的市場(chǎng)進(jìn)行拓展，可從幾個(gè)方面著手：①加強(qiáng)高端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，與相應(yīng)國(guó)土管理部門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)獲取地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)及施工業(yè)務(wù)；②利用核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，可以分包的形式協(xié)同公路、鐵路或電力等行業(yè)設(shè)計(jì)院完成地質(zhì)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目，為進(jìn)入公路、鐵路或電力等行業(yè)打好基礎(chǔ)。

(3)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造品牌。水電地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)要想拓展市場(chǎng)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)需進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅需要專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)手段不斷更新，更要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和業(yè)主需求進(jìn)行調(diào)整。

在品牌創(chuàng)建方面，地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)劃，提煉地質(zhì)勘察及地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以行業(yè)優(yōu)勢(shì)為先導(dǎo)，打造具有行業(yè)特色的品牌。并對(duì)已完成業(yè)績(jī)及時(shí)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，利用項(xiàng)目本身的社會(huì)效應(yīng)加大宣傳力度。

4　結(jié)　　論

目前，隨著國(guó)內(nèi)水電市場(chǎng)的變化，各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位也紛紛構(gòu)想和實(shí)施各自的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，以適應(yīng)時(shí)代和市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，作為勘測(cè)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)的地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展在所難免，通過(guò)外部和內(nèi)部環(huán)境的分析，認(rèn)為水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式應(yīng)為“培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)；服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略，為企業(yè)國(guó)際和總承包業(yè)務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展水電延伸項(xiàng)目和拓展大巖土市場(chǎng)”。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路不一而足，勘察單位應(yīng)樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，切實(shí)做好眼前的事，內(nèi)外兼修，探索適合自身特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型之路，時(shí)時(shí)保持靈敏的市場(chǎng)觸覺(jué)和靈活的改革機(jī)制，循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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2016-03-07

李青春(1983-)，男，重慶合川人，從事水利水電工程地質(zhì)及巖土工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。

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