朱強(qiáng)++別立謙
摘要 圖書(shū)館對(duì)自身組織的各個(gè)組成要素進(jìn)行調(diào)整,是圖書(shū)館作為組織而持續(xù)生存、發(fā)展的必然舉措。文章回顧了國(guó)內(nèi)外大學(xué)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以北京大學(xué)圖書(shū)館為例,在全面的背景分析基礎(chǔ)上,介紹了所實(shí)施的圖書(shū)館業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)重組。這是一次變革性的重組,是圖書(shū)館從以“文獻(xiàn)流”為核心轉(zhuǎn)向以“信息流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門(mén),落實(shí)“以人為本”理念的一次重要嘗試。
關(guān)鍵詞 北京大學(xué)圖書(shū)館 業(yè)務(wù)重組 組織機(jī)構(gòu)變革
分類(lèi)號(hào)G251
DOI 10.16603/i.issnl002-1027.2016.02.003
印度圖書(shū)館學(xué)家阮岡納贊在其著名的《圖書(shū)館學(xué)五定律》一書(shū)中說(shuō)過(guò):“圖書(shū)館是一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體”。為了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,圖書(shū)館對(duì)自身各個(gè)組成要素進(jìn)行調(diào)整,以更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),是圖書(shū)館作為組織而持續(xù)生存、發(fā)展的必然舉措。這種組織機(jī)構(gòu)的變革和調(diào)整,是圖書(shū)館轉(zhuǎn)變觀念、謀求發(fā)展的主動(dòng)行為。當(dāng)前,面對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用與普及、學(xué)術(shù)研究與交流模式的轉(zhuǎn)變以及用戶(hù)信息需求和行為的變化,大學(xué)圖書(shū)館唯有主動(dòng)變革,創(chuàng)新組織架構(gòu),再造業(yè)務(wù)流程,才能更好地走向未來(lái)。近年來(lái),北京大學(xué)圖書(shū)館面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn),結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和本館發(fā)展目標(biāo),在全面的環(huán)境掃描和對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,明確了新的發(fā)展思路和發(fā)展任務(wù),提出了新的組織框架,并實(shí)施了機(jī)構(gòu)重組,希望通過(guò)業(yè)務(wù)變革和機(jī)構(gòu)重組,再造業(yè)務(wù)流程,有效整合和優(yōu)化人力資源,提高組織運(yùn)行的效率,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。
1.國(guó)內(nèi)外大學(xué)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的趨勢(shì)
縱觀國(guó)內(nèi)外大學(xué)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展,可以看出大學(xué)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的規(guī)律。了解這一規(guī)律有助于大學(xué)圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)者預(yù)測(cè)組織機(jī)構(gòu)未來(lái)的變革方向和發(fā)展趨勢(shì)。
1.1大學(xué)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革實(shí)踐
國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館的組織機(jī)構(gòu)變革大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:
20世紀(jì)40年代以前,根據(jù)圖書(shū)館規(guī)模,圖書(shū)館工作分散到若干具體部門(mén)中,每個(gè)部門(mén)的主管直接向圖書(shū)館主管館長(zhǎng)匯報(bào),圖書(shū)館的部門(mén)按照文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分,一般包括采訪、編目、書(shū)目參考、流通等部門(mén),這一階段主要基于文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)分工進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
20世紀(jì)40-90年代,國(guó)外一些規(guī)模較大的大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)始將分散的業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行分組,歸入2—4個(gè)部門(mén),由部門(mén)主管直接向館長(zhǎng)匯報(bào)工作,這一階段所有的業(yè)務(wù)基本歸屬于技術(shù)服務(wù)(TechnicalService)和公共服務(wù)(Public Service)兩大部分,技術(shù)服務(wù)部門(mén)包括采訪、編目、連續(xù)出版物管理,公共服務(wù)部門(mén)包括流通、參考咨詢(xún)、特藏等,此外,圖書(shū)館的職能部門(mén)包括:發(fā)展部/規(guī)劃部(辦公室)、保存部/館藏發(fā)展/管理、自動(dòng)化部等。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著圖書(shū)館規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),在辦公室等行政部門(mén)下又設(shè)置了人力資源部和會(huì)計(jì)部等。
20世紀(jì)末以來(lái),受新技術(shù)的影響,學(xué)術(shù)交流的方式以及讀者的信息需求和行為均發(fā)生了極大變化,人們可以從互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商那里獲取大量信息,圖書(shū)館不再是用戶(hù)獲取知識(shí)信息的唯一渠道而面臨生存危機(jī),在這樣的形勢(shì)下,大學(xué)圖書(shū)館不得不更加努力地開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行資源建設(shè)和服務(wù)的創(chuàng)新,也更加重視組織機(jī)構(gòu)的變革。很多圖書(shū)館在保留傳統(tǒng)館藏發(fā)展部門(mén)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)的基礎(chǔ)上,根據(jù)讀者需求設(shè)立了學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)支持與研究服務(wù)等部門(mén)。美國(guó)許多大學(xué)對(duì)學(xué)校圖書(shū)館體系進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整與整合,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書(shū)館與國(guó)外相似,在改革開(kāi)放以前,機(jī)構(gòu)設(shè)置主要圍繞紙質(zhì)文獻(xiàn)的處理流程來(lái)進(jìn)行,包括采訪、交換、編目、分類(lèi),以及面向讀者服務(wù)的流通、閱覽等部門(mén)。20世紀(jì)80年代以來(lái),大學(xué)圖書(shū)館根據(jù)讀者服務(wù)需求增設(shè)了一些職能部門(mén),如情報(bào)服務(wù)、研究輔導(dǎo)、文獻(xiàn)檢索教研、自動(dòng)化等,逐漸加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和情報(bào)咨詢(xún)等新業(yè)務(wù)的力量。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),大學(xué)圖書(shū)館的機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1)傳統(tǒng)的采訪、編目、流通、閱覽等部門(mén)呈現(xiàn)整合集成化的特點(diǎn);2)期刊部呈現(xiàn)逐步削減趨勢(shì);3)重視信息咨詢(xún)部的設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行咨詢(xún)和培訓(xùn);4)增設(shè)了發(fā)展多媒體、數(shù)字化館藏等的新型業(yè)務(wù)部門(mén)。但這些都是對(duì)既有組織機(jī)構(gòu)框架的修修補(bǔ)補(bǔ),并未發(fā)生質(zhì)的改變。
無(wú)論是國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館還是國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書(shū)館,面臨當(dāng)前的形勢(shì),多年來(lái)以處理紙質(zhì)文獻(xiàn)為核心組織業(yè)務(wù)或設(shè)置機(jī)構(gòu)的做法已然不能適應(yīng)其發(fā)展的需要。大學(xué)圖書(shū)館需要認(rèn)真地考慮未來(lái)的發(fā)展方向,重新梳理業(yè)務(wù),并設(shè)置與之相適應(yīng)的機(jī)構(gòu),以謀求新的發(fā)展。
1.2大學(xué)圖書(shū)館機(jī)構(gòu)重組方向
新的形勢(shì)下,館藏結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,數(shù)字資源和數(shù)字化服務(wù)逐漸占據(jù)主要地位,圖書(shū)館需要更多地結(jié)合讀者需求來(lái)考慮業(yè)務(wù)流程和組織框架,從以“文獻(xiàn)流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門(mén),轉(zhuǎn)向以“信息流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門(mén),真正落實(shí)“以人為本”的理念。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館界對(duì)于業(yè)務(wù)流程重組和組織機(jī)構(gòu)變革多有探討,可以從不斷調(diào)整的組織機(jī)構(gòu)圖中發(fā)現(xiàn)動(dòng)向。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校圖書(shū)館在2015年10月發(fā)布了該館最新的組織機(jī)構(gòu)圖,除了東亞圖書(shū)館和班克拉夫特(Bancraft)圖書(shū)館/檔案館,其主要業(yè)務(wù)部門(mén)包括:館藏(Collections)、數(shù)字化與合作服務(wù)(Digital Initiatives& Collaborative Services)、教育指導(dǎo)與用戶(hù)服務(wù)(Edu-cational Initiatives & User Service),管理部門(mén)包括財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)行(Finance,Business & Library Opera-tions),人力資源(Human Resource)和圖書(shū)館發(fā)展(Development)。館藏下面包括采訪、典藏、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目與政策分析幾塊,數(shù)字化與合作服務(wù)下面包括編目與元數(shù)據(jù)服務(wù)、圖書(shū)館應(yīng)用與出版、圖書(shū)館計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、館際服務(wù)、遠(yuǎn)程圖書(shū)館,教育指導(dǎo)與用戶(hù)服務(wù)包括入館服務(wù)、用戶(hù)指導(dǎo)、藝術(shù)與人文、工程與物理科學(xué)、生命與健康科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等??梢钥闯觯瑘D書(shū)館的業(yè)務(wù)按照信息流和讀者的需求來(lái)組織,兼顧按照學(xué)科提供服務(wù)。同時(shí),圖書(shū)館還設(shè)置有館藏發(fā)展委員會(huì)(Collection Services Council)、公共服務(wù)委員會(huì)(PublicServices Council)、編目和元數(shù)據(jù)委員會(huì)(Cataloging &Metadata Council),以及若干個(gè)工作組(Group):館藏預(yù)算、學(xué)術(shù)交流、數(shù)據(jù)與數(shù)字化、用戶(hù)經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)家、教學(xué)專(zhuān)家等等,在館藏部還設(shè)置有近40人的學(xué)科館員(LibrarySelectors)。并且隨著圖書(shū)館業(yè)務(wù)的調(diào)整,組織機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)也在隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,比如新館長(zhǎng)到任后,力主該館的館藏部門(mén)改成學(xué)術(shù)資源(Scholarly Resources)。
近十多年以來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于圖書(shū)館業(yè)務(wù)流程重組和組織機(jī)構(gòu)變革多有研究、討論和實(shí)踐,其中,天津工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館的賈東琴在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上梳理了國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的脈絡(luò),武漢大學(xué)圖書(shū)館的燕今偉和譚明君總結(jié)了高校圖書(shū)館傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)的模式,機(jī)構(gòu)重組的動(dòng)因,有關(guān)研究和發(fā)展動(dòng)態(tài),并介紹了一些實(shí)踐探索的案例。每個(gè)圖書(shū)館因特點(diǎn)和任務(wù)不同,其業(yè)務(wù)流程的組織和機(jī)構(gòu)的設(shè)置也各具特點(diǎn),但是總體來(lái)看尚缺乏大的突破。北京大學(xué)圖書(shū)館為實(shí)現(xiàn)向數(shù)字化圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型,也進(jìn)行過(guò)一些機(jī)構(gòu)改革方面的探索,但收效不夠理想。在發(fā)展的路上遇到瓶頸之后,館領(lǐng)導(dǎo)下決心組織了一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃小組,全面考察圖書(shū)館的內(nèi)外部環(huán)境,結(jié)合圖書(shū)館的現(xiàn)狀,面向未來(lái)制定出5年的行動(dòng)計(jì)劃,圖書(shū)館的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.北京大學(xué)圖書(shū)館業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)重組的背景
2.1新一輪高等教育改革對(duì)高校圖書(shū)館提出新要求
20世紀(jì)90年代末,我國(guó)進(jìn)行了高等教育管理體制改革,改革的方向主要是改變仿照前蘇聯(lián)的高等教育專(zhuān)科化模式,重點(diǎn)改革高校的管理體制,主要采取了減少政府部門(mén)辦學(xué)、合并高校、擴(kuò)大招生規(guī)模等措施,并先后實(shí)施了“2ll工程”和“985工程”項(xiàng)目。當(dāng)前,國(guó)家正在開(kāi)始新一輪的高等教育改革,改革的方向是綜合性的深化改革,重點(diǎn)在于全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改革的措施包括:簡(jiǎn)政放權(quán),改革招生制度,加強(qiáng)創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才培養(yǎng),以及兩校(北京大學(xué)、清華大學(xué))一市(上海)綜合改革試點(diǎn)。
2.2北京大學(xué)制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略
2012年,北京大學(xué)在第12次黨代會(huì)上提出了到2048年的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。
第一步,從現(xiàn)在起,用5到10年左右的時(shí)間,在加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中,在北大建校120周年前后(2018),努力率先躋身世界一流大學(xué)行列,實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)頭20年基本建成世界一流大學(xué)的階段性目標(biāo)。
第二步,用15年左右或更多一點(diǎn)的時(shí)間(2033),繼續(xù)加快創(chuàng)建,鞏固提升,將北大進(jìn)一步建設(shè)成為更高水平的世界一流大學(xué)。
第三步,再用15年左右的時(shí)間,大體上到北大建校150周年前后(2048),新中國(guó)成立100周年之際,偉大民族復(fù)興實(shí)現(xiàn)之時(shí),全面實(shí)現(xiàn)加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo),并力爭(zhēng)走在世界一流大學(xué)前列,完成北大發(fā)展史上的第三次歷史性跨越。
2.3學(xué)科發(fā)展變化要求圖書(shū)館加強(qiáng)相應(yīng)的資源
學(xué)校的學(xué)科發(fā)展也在發(fā)生變化,并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。2007年以來(lái),北京大學(xué)新設(shè)了不少院系、研究機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)(見(jiàn)表1、表2),在這些新成立的學(xué)院或?qū)嶓w研究機(jī)構(gòu)中,有不少是學(xué)校以前沒(méi)有的學(xué)科,比如建筑與景觀、合成與功能生物等,同時(shí),2005年工學(xué)院恢復(fù)建院以后,規(guī)模不斷擴(kuò)大,近五年來(lái)新納入或成立了航空航天、生物醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、整合科學(xué)等新的學(xué)科或?qū)I(yè),院系的師生不斷提出與學(xué)科專(zhuān)業(yè)相關(guān)的信息服務(wù)需求,圖書(shū)館急需補(bǔ)充相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)資源以支撐新學(xué)科的發(fā)展。
2.4教育教學(xué)方式方法改革要求圖書(shū)館提供相應(yīng)的服務(wù)
隨著教育信息化的不斷深入發(fā)展,高校在教育教學(xué)方面也發(fā)生了一些變化。2014年12月1日,國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批準(zhǔn)《北京大學(xué)綜合改革方案》全面實(shí)施,北京大學(xué)的綜合改革全面啟動(dòng)。本科生教育堅(jiān)持通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合,繼續(xù)推廣本科基礎(chǔ)課程的“大班講授、小班研討”模式,繼續(xù)實(shí)施和完善“本科生研究性學(xué)習(xí)”,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已建設(shè)30余門(mén)“慕課”(MOOCS),推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂與混合式學(xué)習(xí)”等等,教學(xué)方式的改革與國(guó)際進(jìn)一步接軌,學(xué)術(shù)交流的方式方法開(kāi)始發(fā)生根本性變化,這就要求學(xué)生閱覽和掌握更多的學(xué)習(xí)資料,更多更深入地利用圖書(shū)館的資源與服務(wù),培養(yǎng)和提高個(gè)人的學(xué)習(xí)能力和研究能力。
2.5圖書(shū)館及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展促使圖書(shū)館加快轉(zhuǎn)型
社會(huì)已進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。2010年,全球信息傳輸量首次突破1ZB,并有望在未來(lái)每?jī)赡攴环?。僅在2011年,人們創(chuàng)建的數(shù)字信息量就超越了所有現(xiàn)存出版物的幾百萬(wàn)倍。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去十年中,互聯(lián)網(wǎng)流量上升了13000%,僅僅是在2008-2011年創(chuàng)建的數(shù)字信息量就超過(guò)了有歷史記載的所有信息的總和。
數(shù)字出版的變革已經(jīng)完成。網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)快速發(fā)展,在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。書(shū)刊的出版發(fā)生了巨大變化,正在向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型,電子書(shū)和電子期刊的發(fā)行也截然不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)書(shū)刊。開(kāi)放獲取資源和網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)資源越來(lái)越多。
同時(shí),讀者(用戶(hù))的閱讀習(xí)慣、查找利用文獻(xiàn)的方式發(fā)生變化,特別是年輕讀者的閱讀行為和閱讀方式不斷產(chǎn)生新的特點(diǎn)。2015年“全民閱讀”調(diào)查結(jié)果顯示:2014年,看電子書(shū)的受訪者比例達(dá)到78%,比上年增長(zhǎng)11%;碎片時(shí)間閱讀比例達(dá)到39%,比上年上升lO%,;淺閱讀成為重要的閱讀方式,有51%的受訪者每天瀏覽社交媒體的時(shí)間超過(guò)1小時(shí)。閱讀習(xí)慣和閱讀方式的變化要求圖書(shū)館在文獻(xiàn)類(lèi)型的收藏上進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)提供符合讀者需求的閱讀方式。
從圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)來(lái)看,紙本文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)量逐年下降,數(shù)字文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)量快速增長(zhǎng),但人力資源依然大多數(shù)投入到紙本資源的建設(shè)和服務(wù)中。全校總一分館分散獨(dú)立的建設(shè)體制,使資源重復(fù)建設(shè),全校投入到文獻(xiàn)資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)效益沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,總體保障能力未能有效聚合。很明顯,現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置以及人力資源已經(jīng)不能滿(mǎn)足圖書(shū)館發(fā)展的需要。
上述多方面的因素給圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),提出了更高要求。實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)必然要求圖書(shū)館提出相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,制定圖書(shū)館5年的行動(dòng)計(jì)劃提上議事日程。
3.北京大學(xué)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)重組
北京大學(xué)圖書(shū)館5年行動(dòng)計(jì)劃的提出,主要與北京大學(xué)“三步走”戰(zhàn)略的“第一步”相結(jié)合,立足于圖書(shū)館的宗旨和愿景,以世界一流為目標(biāo),追蹤圖書(shū)館發(fā)展前沿,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、實(shí)施與評(píng)估。以館長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人,成立了一支有責(zé)任心、反應(yīng)迅速、組織與協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)由館務(wù)會(huì)成員牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)人或骨干具體執(zhí)行,通過(guò)制定切實(shí)可行的方案,并在5年中全館上下共同努力按計(jì)劃逐步落實(shí),在2018年初步實(shí)現(xiàn)建成世界一流大學(xué)圖書(shū)館的戰(zhàn)略目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)圖書(shū)館的目標(biāo),要考慮引入國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館的理念。包括:增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維,深化合作;堅(jiān)持圖書(shū)館的基本核心價(jià)值;走出圖書(shū)館,融入教學(xué)科研;支持開(kāi)放獲取、開(kāi)放出版、開(kāi)放教育、開(kāi)放研究;發(fā)展特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì);數(shù)字優(yōu)先,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng);提供更好的用戶(hù)體驗(yàn),等等。
圖書(shū)館謀求發(fā)展的新出路就是要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型。要認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)型是必由之路,也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。圖書(shū)館必須要全面轉(zhuǎn)型,才能夠更好地面向未來(lái)。在考慮各種內(nèi)外部環(huán)境因素的前提下,圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型首先要根據(jù)未來(lái)發(fā)展的需要,重新梳理業(yè)務(wù)。
北京大學(xué)圖書(shū)館現(xiàn)行的業(yè)務(wù)模式是以紙質(zhì)資源為中心的傳統(tǒng)模式,相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)也是按照紙質(zhì)資源的采、編、流、閱的方式來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和組織的。從傳統(tǒng)圖書(shū)館到虛擬圖書(shū)館,再到當(dāng)前的數(shù)字圖書(shū)館,在面向未來(lái)的泛在圖書(shū)館、智慧圖書(shū)館的路上,圖書(shū)館將扮演信息導(dǎo)航員和知識(shí)服務(wù)提供者的角色。北京大學(xué)圖書(shū)館主要從業(yè)務(wù)、條件支撐、對(duì)外關(guān)系三大塊來(lái)考慮工作的新思路(見(jiàn)圖1)。
3.1業(yè)務(wù)發(fā)展
未來(lái)5-10年圖書(shū)館的發(fā)展,將以用戶(hù)為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,積極推進(jìn)北京大學(xué)文獻(xiàn)信息資源保障體系的建立,以文獻(xiàn)共建共享為基礎(chǔ),以讀者分層、服務(wù)分流為目標(biāo),考慮業(yè)務(wù)發(fā)展框架主要包括資源建設(shè)、支持學(xué)習(xí)的服務(wù)、支持研究的服務(wù)和支持學(xué)術(shù)交流四個(gè)方面。
資源建設(shè)仍然是圖書(shū)館各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),包括文獻(xiàn)資源的采集、整合、揭示等。包括紙質(zhì)資源和數(shù)字資源的建設(shè),并且將建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向數(shù)字資源。
支持學(xué)習(xí)的服務(wù),全方位為讀者的學(xué)習(xí)提供服務(wù)(主要是學(xué)生),包括書(shū)刊閱覽外借、終端外借、教學(xué)參考服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意服務(wù)、論文寫(xiě)作指導(dǎo)、多媒體服務(wù)、館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù),面向?qū)W習(xí)的信息素養(yǎng)教育,以及一般性的檢索與咨詢(xún)服務(wù)等。
支持研究的服務(wù),主要面向教師和研究生開(kāi)展課題咨詢(xún)、查新查收查引、專(zhuān)利服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)、科研態(tài)勢(shì)分析、科研工具應(yīng)用、決策支持、研究數(shù)據(jù)服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、虛擬咨詢(xún)服務(wù),以及與課題申報(bào)、研究數(shù)據(jù)的管理、專(zhuān)利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的信息素養(yǎng)教育。
支持學(xué)術(shù)交流已是圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作中的一個(gè)重要組成部分,并且近年來(lái)需求也在不斷增加。學(xué)術(shù)出版、科研數(shù)據(jù)以及機(jī)構(gòu)庫(kù)等的建設(shè),已然構(gòu)成了圖書(shū)館甚至一個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。圖書(shū)館需要在新技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大力度,加強(qiáng)開(kāi)放獲取與數(shù)據(jù)管理建設(shè),為教學(xué)、科研提供協(xié)同與移動(dòng)應(yīng)用的資源。
3.2條件支撐
為發(fā)展上述四個(gè)方面的業(yè)務(wù),圖書(shū)館需要提供幾方面的支撐:人力資源管理與開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)架構(gòu)和系統(tǒng)、空間設(shè)置運(yùn)營(yíng)和管理、科研團(tuán)隊(duì)和研究項(xiàng)目。
圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型,最根本是人的轉(zhuǎn)型。首先要在觀念上轉(zhuǎn)變,其次要進(jìn)行與新業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源配置。逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人才引進(jìn),完善崗位管理和人員培養(yǎng)機(jī)制,提高崗位績(jī)效考核的效果。加強(qiáng)組織文化建設(shè),扶持館員成長(zhǎng)。
要搭建與圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的信息技術(shù)架構(gòu)和系統(tǒng)。全面建設(shè)能夠支撐服務(wù)教學(xué)、科研與學(xué)術(shù)交流的信息基礎(chǔ)設(shè)施,為業(yè)務(wù)發(fā)展與用戶(hù)服務(wù)提供全方位支撐。為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息服務(wù)提供技術(shù)創(chuàng)新并予廣泛應(yīng)用。通過(guò)技術(shù)、平臺(tái)與服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用,全面推動(dòng)北京大學(xué)開(kāi)放獲取建設(shè)。促進(jìn)數(shù)據(jù)研究,支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的探索和決策制定,加速圖書(shū)館信息化建設(shè),支撐需求驅(qū)動(dòng)的服務(wù)創(chuàng)新。變革信息技術(shù)工作架構(gòu),將信息技術(shù)深入應(yīng)用到業(yè)務(wù)與服務(wù)。
在圖書(shū)館空間方面,要改善圖書(shū)館館舍狀況,提升藏書(shū)建設(shè)發(fā)展和讀者服務(wù)工作的空間、設(shè)施、設(shè)備等環(huán)境條件。將重新定義與規(guī)劃圖書(shū)館空間,美化環(huán)境,增強(qiáng)用戶(hù)的體驗(yàn)和滿(mǎn)足教學(xué)研需求;結(jié)合古籍館的建設(shè)和東館大修、西館重建,重新規(guī)劃圖書(shū)館的服務(wù)布局。
學(xué)術(shù)型的圖書(shū)館需要科研來(lái)做支撐。通過(guò)圖書(shū)館學(xué)術(shù)委員會(huì)組織學(xué)術(shù)活動(dòng),制定科研相關(guān)規(guī)章制度,改進(jìn)科研管理,激勵(lì)館員參與學(xué)術(shù)研究的意愿,鼓勵(lì)館員申報(bào)各類(lèi)科研項(xiàng)目,組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展相關(guān)研究,一方面努力活躍科研活動(dòng),另一方面通過(guò)科研促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提升。
3.3對(duì)外關(guān)系
圖書(shū)館的發(fā)展離不開(kāi)各種對(duì)外關(guān)系。在校內(nèi)合作方面,圖書(shū)館需要跟校內(nèi)各相關(guān)單位聯(lián)系,獲取與圖書(shū)館發(fā)展相適應(yīng)的人力、財(cái)力、物力支持,同時(shí)圖書(shū)館擔(dān)負(fù)著全校文獻(xiàn)信息資源體系建設(shè)的重任,要指導(dǎo)和幫助分館發(fā)展,全面做好學(xué)校的文獻(xiàn)資源建設(shè)工作,助力學(xué)校的教學(xué)與科研。
在國(guó)內(nèi)合作方面,圖書(shū)館要加強(qiáng)與各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館聯(lián)盟的合作,充分實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的共建共知共享。北京大學(xué)圖書(shū)館承擔(dān)著高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)、中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心(CASHL)兩個(gè)全國(guó)性項(xiàng)目,同時(shí),高校圖書(shū)館數(shù)字資源采購(gòu)聯(lián)盟(DRAA)、教育部高校圖書(shū)情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)高校圖書(shū)館分會(huì)等機(jī)構(gòu)的秘書(shū)處和《大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)》編輯部也設(shè)在北京大學(xué)圖書(shū)館。通過(guò)這些全國(guó)性項(xiàng)目或工作的運(yùn)行,北京大學(xué)圖書(shū)館已經(jīng)成為中國(guó)高等教育文獻(xiàn)資源共建共享和促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重要樞紐,正在帶動(dòng)全國(guó)高校圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展與共同進(jìn)步。
為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)圖書(shū)館的目標(biāo),加強(qiáng)海外合作是北京大學(xué)圖書(shū)館未來(lái)幾年對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)。2009年6月,朱強(qiáng)館長(zhǎng)當(dāng)選IFLA管理委員會(huì)委員,成為繼孫蓓欣、吳建中、張曉林之后的第四位IFLA管理委員會(huì)的中國(guó)籍委員。同年9月,北京大學(xué)圖書(shū)館成為環(huán)太平洋數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟(PRDLA)自創(chuàng)建以來(lái)的第五個(gè)秘書(shū)處輪值館(輪值時(shí)間為2010-2012)。目前,北京大學(xué)圖書(shū)館的館員還積極參與了國(guó)際圖聯(lián)(IFLA)信息自由獲取與自由表達(dá)委員會(huì)、館際互借委員會(huì)、知識(shí)組織委員會(huì)和圖書(shū)館營(yíng)銷(xiāo)委員會(huì)的工作,希望借此講好“中國(guó)故事”,促進(jìn)中國(guó)圖書(shū)館界與世界圖書(shū)館界更廣泛的交流與合作,促進(jìn)中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)在國(guó)際化道路上走得更遠(yuǎn),并貢獻(xiàn)自己的獨(dú)特創(chuàng)造。CALIS和CASHL兩個(gè)項(xiàng)目不僅與港、澳、臺(tái)地區(qū)合作緊密,還開(kāi)展了很多海外合作項(xiàng)目,與韓國(guó)、日本、德國(guó)、北美地區(qū)的東亞圖書(shū)館以及聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)圖書(shū)館中心(OCLC)也有多方面的合作,在向海外一流大學(xué)圖書(shū)館或圖書(shū)館聯(lián)盟組織學(xué)習(xí)或開(kāi)展合作的同時(shí),努力對(duì)外宣傳我國(guó)高校圖書(shū)館發(fā)展的狀況,讓世界更深入地了解中國(guó)。
4.北京大學(xué)圖書(shū)館的機(jī)構(gòu)重組
在業(yè)務(wù)梳理的基礎(chǔ)上,圖書(shū)館根據(jù)業(yè)務(wù)變化實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合館舍調(diào)整的契機(jī),積極與校內(nèi)院系部門(mén)和校外相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通合作,推行圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)重組。一方面整合調(diào)整實(shí)體部門(mén),另一方面完善、增設(shè)跨部門(mén)的工作團(tuán)隊(duì),探索將實(shí)體業(yè)務(wù)部門(mén)與跨部門(mén)虛體工作組相結(jié)合的運(yùn)行模式制度化,并相應(yīng)地建立健全規(guī)章制度體系,加強(qiáng)組織文化建設(shè)。
4.1實(shí)體機(jī)構(gòu)重組
打破原有按照紙質(zhì)資源為主組織圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)模式,將資源建設(shè)部、流通閱覽部、信息咨詢(xún)部、多媒體部、古籍部、特藏部、系統(tǒng)部、辦公室等11個(gè)部門(mén)(見(jiàn)圖2)全部取消,并重新規(guī)劃。
按照新的業(yè)務(wù)發(fā)展方向?qū)?shí)體機(jī)構(gòu)規(guī)劃為7大中心(見(jiàn)圖3):資源建設(shè)中心、學(xué)習(xí)支持中心、研究支持中心、信息化與數(shù)據(jù)中心、特色資源中心、古籍圖書(shū)館、綜合管理與協(xié)作中心。其中前6大中心是業(yè)務(wù)部門(mén),綜合管理與協(xié)作中心是職能部門(mén)。
4.2新的運(yùn)行與管理機(jī)制
7大中心是從為讀者服務(wù)的角度出發(fā)而確立的,包括所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施與后勤保障。中心的概念不完全等同于原有的部門(mén)的概念,它不像原有的部門(mén)具有嚴(yán)格意義上的行政劃分,而是更加強(qiáng)調(diào)面向讀者開(kāi)展服務(wù)的中心。這樣將基本打破傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置上“外部”、“內(nèi)部”的界限,而強(qiáng)調(diào)不分內(nèi)外、共同做好服務(wù)。同時(shí),適應(yīng)當(dāng)前圖書(shū)館工作越來(lái)越多的跨部門(mén)交叉的趨勢(shì),在實(shí)體機(jī)構(gòu)之外,根據(jù)工作或項(xiàng)目需要隨時(shí)從各中心抽調(diào)人力建立跨機(jī)構(gòu)的虛體團(tuán)隊(duì),通過(guò)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的方式進(jìn)行組織與實(shí)施。此前北京大學(xué)圖書(shū)館已經(jīng)通過(guò)服務(wù)宣傳推廣小組和社交媒體運(yùn)維小組,在強(qiáng)化服務(wù)方面展現(xiàn)出了靈活、快速的優(yōu)勢(shì),取得了較好的效果。在這種實(shí)體與虛體相結(jié)合的工作模式或運(yùn)行機(jī)制下,館務(wù)會(huì)也實(shí)行新的分工方式,館領(lǐng)導(dǎo)不再負(fù)責(zé)某個(gè)或某幾個(gè)部門(mén)的全部工作,而是以抓相關(guān)的業(yè)務(wù)為主,某項(xiàng)業(yè)務(wù)可能涉及到全館任何一個(gè)中心。各中心需要自主規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展,同時(shí)負(fù)責(zé)牽頭或參與跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),根據(jù)需要分別與相應(yīng)的主管館領(lǐng)導(dǎo)討論和解決問(wèn)題。
繼續(xù)采用實(shí)體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人制。根據(jù)各中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要配置相應(yīng)的負(fù)責(zé)人職數(shù)。機(jī)構(gòu)重新調(diào)整后,圖書(shū)館中層負(fù)責(zé)人職數(shù)精簡(jiǎn),并且提拔了6位沒(méi)有從事過(guò)部門(mén)管理的館員,挑起部門(mén)發(fā)展的重任。
4.3人力資源建設(shè)的措施與方向
在明確了業(yè)務(wù)方向和機(jī)構(gòu)重組之后,圖書(shū)館還根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在崗位設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整,合并重復(fù)性崗位,整合傳統(tǒng)服務(wù)崗位,增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)館員、數(shù)據(jù)監(jiān)護(hù)館員、學(xué)習(xí)支持館員等新崗位。具體由各中心提出崗位需求,全館統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。
下一步,北京大學(xué)圖書(shū)館將探索館員主副崗聘用模式,除主崗?fù)猓缰行拇_定一個(gè)或多個(gè)副崗,要求館員在全面履行主崗工作職責(zé)的同時(shí),還要完成副崗工作任務(wù),逐步實(shí)行崗位雙(多)定、一人雙(多)責(zé)、業(yè)績(jī)雙(多)考。實(shí)行與主副崗模式相適應(yīng)的崗位考核制度,要求館員不僅精通主崗業(yè)務(wù),還要熟悉副崗業(yè)務(wù),并根據(jù)完成工作任務(wù)情況進(jìn)行考核,推動(dòng)館員素質(zhì)由“一人一專(zhuān)”向“一專(zhuān)多能”轉(zhuǎn)變,成為復(fù)合型人才。
落實(shí)以上措施的關(guān)鍵是調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。將爭(zhēng)取學(xué)校人事部門(mén)支持,基本穩(wěn)定事業(yè)編制人員的規(guī)模,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展,適度擴(kuò)大合同制人員、學(xué)生助理員的聘用規(guī)模。
同時(shí),圖書(shū)館還將根據(jù)轉(zhuǎn)型后的變化與新的方向,完善各項(xiàng)相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度。繼續(xù)依托工會(huì)和教代會(huì),充分調(diào)動(dòng)員工積極性,加強(qiáng)文化建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、向心力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力、創(chuàng)新力。
5.結(jié)語(yǔ)
北京大學(xué)圖書(shū)館面向世界一流的五年行動(dòng)計(jì)劃得到了學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的支持,更是得到了館員們的理解、認(rèn)同和支持。盡管機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)重組不可避免會(huì)涉及到一些人的崗位調(diào)整,但實(shí)施過(guò)程相當(dāng)順利。目前,經(jīng)過(guò)重組后的圖書(shū)館各機(jī)構(gòu)已經(jīng)于2015年秋季新學(xué)期開(kāi)始投入運(yùn)行,全館上下共同努力,既有的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展得有條不紊,同時(shí)積極籌劃和推出了一些新的業(yè)務(wù)和服務(wù)。相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的磨合,新的組織機(jī)構(gòu)將更好地適應(yīng)環(huán)境的改變、用戶(hù)的利用習(xí)慣改變及圖書(shū)館自身發(fā)展帶來(lái)的新要求,使北京大學(xué)圖書(shū)館在服務(wù)學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中發(fā)揮新的更大的作用,也在建設(shè)世界一流大學(xué)圖書(shū)館之路上取得新的成績(jī)。