陽以誠

今年以來，宜城市把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建與精準脫貧深度融合，探索出了一條特色產(chǎn)業(yè)黨建領航精準脫貧、加快農(nóng)民致富增收之路。

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈

實行三方引領，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈。按照企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、基地等網(wǎng)格單元，宜城市將黨組織進行重新劃分優(yōu)化，實現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的覆蓋最大化、設置最優(yōu)化、功能最強化。

龍頭企業(yè)引領建立產(chǎn)業(yè)黨組織。依托燕京、襄大、大山合、安能等63家農(nóng)字號龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)黨支部，使“企業(yè)+支部+農(nóng)戶”的模式進一步完善。

專業(yè)協(xié)會引領建立產(chǎn)業(yè)黨組織。依托465個專業(yè)協(xié)會（農(nóng)民合作社）建立產(chǎn)業(yè)黨支部。

產(chǎn)業(yè)基地引領建立產(chǎn)業(yè)黨組織。依托185個規(guī)模大、技術含量高、市場前景好的產(chǎn)業(yè)基地，建立單獨產(chǎn)業(yè)黨支部155個，建立村組和基地聯(lián)建黨組織30個，構建了“產(chǎn)業(yè)黨支部+基地”的組織模式，基層黨組織成為連接產(chǎn)業(yè)戶與基地的重要紐帶。

讓黨旗飄在產(chǎn)業(yè)鏈

落實三項規(guī)范，讓黨旗飄在產(chǎn)業(yè)鏈。宜城市從建強隊伍、完善制度、豐富活動等方面入手，著力加強產(chǎn)業(yè)鏈黨組織規(guī)范化建設，不斷增強黨組織的向心力。

規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈上的隊伍建設。大力實施產(chǎn)業(yè)“領頭雁”和“動車組”工程，選派有經(jīng)營管理能力的黨支部成員擔任協(xié)會（合作社）理事會成員，參與協(xié)會管理。先后把龔凌云等50名產(chǎn)業(yè)發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員，把任玉保等5名產(chǎn)業(yè)領辦人、協(xié)會（合作社）理事長培養(yǎng)成支部書記。

規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈上的制度建設。指導各個產(chǎn)業(yè)黨組織健全了學習培訓、民主議事、設崗定責、結對幫扶、聯(lián)席會議等一套有效管用的規(guī)章制度，確保產(chǎn)業(yè)鏈黨組織工作有章可循，與其它基層黨組織同一標準推進。

規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈上的主題活動。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極開展“產(chǎn)業(yè)連萬家”等活動，不斷提高黨員闖市場、抓經(jīng)營、促發(fā)展的能力。

讓黨群富在產(chǎn)業(yè)鏈

開展三類服務，讓黨群富在產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過創(chuàng)新服務手段，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈增收平臺，帶動廣大黨員群眾共同致富。

開展組團服務，筑牢增收快車道。宜城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市直部門聯(lián)手服務產(chǎn)業(yè)鏈黨建發(fā)展，幫助產(chǎn)業(yè)鏈黨組織完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資融資辦法、技術改造方案等，組織專家、能人巡回到基地和群眾中，傳播科技信息知識。

開展定制服務，用好黨群直通車。產(chǎn)業(yè)黨組織積極協(xié)調(diào)金融、科技、就業(yè)等部門，開展融資、用工、技改等定制服務，全市創(chuàng)立了“雙基雙贏合作貸款”“訂單培訓”“先技改、后付費”等廣受歡迎的服務模式。僅2016年上半年就為社員擔保貸款近2億元，解決了400多農(nóng)戶的資金難題。

開展星級服務，打造產(chǎn)業(yè)升級版。產(chǎn)業(yè)鏈黨組織立足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極培育立得住、叫得響的產(chǎn)業(yè)品牌，先后培育了19個國家認證的綠色食品、20個無公害產(chǎn)品，新發(fā)展專業(yè)合作社123個、家庭農(nóng)場469家，全市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社達到465家、家庭農(nóng)場達到988家，構建起以黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，以專業(yè)黨小組為基礎的新型農(nóng)村基層組織體系，實現(xiàn)了基層黨建工作與精準扶貧互動雙贏。

（作者系宜城市委副書記、組織部部長）