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        讓農(nóng)民分享增值收益

        2016-09-27 09:10:10
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈收益利益

        王 浩

        讓農(nóng)民分享增值收益

        王浩

        讓農(nóng)民獲得產(chǎn)業(yè)增值收益,本質(zhì)是不同利益主體的共贏,要建立有效的利益聯(lián)結(jié)模式,強(qiáng)化相關(guān)政策扶持

        在云南某貧困鄉(xiāng),村民世代居住在深山中,與外界交流少,加上地塊小碎,莊稼產(chǎn)量不高,日子過(guò)得很清苦,很多年輕人娶不上媳婦。因?yàn)榇謇锊铇浜芏啵瑸榱烁淖儭笆刂鴮氊愡^(guò)窮日子”的窘境,當(dāng)?shù)孛闇?zhǔn)了茶葉加工,引進(jìn)了加工企業(yè),但企業(yè)和農(nóng)民之間只是停留在你買我賣,行情不好時(shí),農(nóng)民收入也看低,穩(wěn)定增收效果不太理想。

        同樣是希望通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工帶動(dòng)農(nóng)民致富,在北方的某小麥生產(chǎn)大縣,龍頭企業(yè)和農(nóng)民簽訂了訂單合同,質(zhì)量達(dá)標(biāo)的小麥按照高于市場(chǎng)價(jià)10%左右收購(gòu),既解決了農(nóng)民賣糧難,也讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)得以實(shí)現(xiàn)。

        做好“三農(nóng)”工作,繞不開的話題就是如何促進(jìn)農(nóng)民增收。如今,資源要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇。不少地方大力引進(jìn)龍頭企業(yè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,希望通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方式,來(lái)提升產(chǎn)業(yè)增值效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。但美好的藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)情況總有一定的差距,筆者在農(nóng)村采訪時(shí)就發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)或合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)并不緊密,產(chǎn)業(yè)做大了,收益增加了,但農(nóng)民沒(méi)啥好處。一定程度上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條高端的增值沒(méi)有給處于低端的農(nóng)民帶來(lái)更多的利益回報(bào)。

        造成這樣局面的原因有很多。從新型經(jīng)營(yíng)主體角度看,目前不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模尚小,還未擺脫家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式;技術(shù)和裝備水平較差,加工層次依然停留在初級(jí)階段,盈利能力還很有限;產(chǎn)業(yè)加工鏈條較短,企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)法形成集群效應(yīng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力不強(qiáng)。從農(nóng)民角度而言,可能大多依然滿足于能盡快把農(nóng)產(chǎn)品脫手,賣上一個(gè)不錯(cuò)的價(jià)格,缺乏參與到產(chǎn)業(yè)鏈更高層次的意識(shí)和動(dòng)力。

        讓農(nóng)民共享增值收益,需要增強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用。應(yīng)看到,不少企業(yè)對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)民增收缺乏主觀動(dòng)力,甚至把帶動(dòng)農(nóng)民增收當(dāng)作賠本買賣。實(shí)際上,作為產(chǎn)業(yè)鏈條上的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),農(nóng)企和農(nóng)民是天然的利益共同體,離開了農(nóng)民提供質(zhì)量穩(wěn)定的原材料、悉心的生產(chǎn)管護(hù),企業(yè)想獲得增值利潤(rùn)就成了無(wú)源之水。因此,一方面要建立有效的利益聯(lián)結(jié)模式,為農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值效益提供制度保障;另一方面,也要強(qiáng)化對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持,并與企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶力度掛鉤,讓愿意支農(nóng)幫農(nóng)的企業(yè)得到更多實(shí)惠。

        共享產(chǎn)業(yè)增值收益,也要尊重農(nóng)民的主體地位,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。如今,不少種地能人也投入到農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大潮中,探索出了土地托管、入股等各種利益聯(lián)結(jié)模式,帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。他們與農(nóng)村、農(nóng)民的感情聯(lián)系更緊密,也愿意成為農(nóng)民的致富帶頭人。未來(lái),應(yīng)該加大培養(yǎng)這些新型農(nóng)民的力度,激發(fā)他們的帶動(dòng)作用。

        實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享增值收益,還應(yīng)將其放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀格局中。尋找比較效益更高的產(chǎn)業(yè)是破解難題的關(guān)鍵。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足自身特色,讓有效供給與需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。產(chǎn)業(yè)效益好了,鏈條上各環(huán)節(jié)增收才有保障。

        總之,中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。當(dāng)前,家庭經(jīng)營(yíng)收入還在農(nóng)民收入構(gòu)成中占據(jù)重要地位,必須通過(guò)創(chuàng)新增值收益共享模式,讓農(nóng)民享受到產(chǎn)業(yè)增值成果,過(guò)上腰包鼓鼓的好日子。

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