李傳憲，劉曉雨

(西南政法大學(xué) 管理學(xué)院，重慶　401120)

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政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化程度與企業(yè)成長(zhǎng)性：一個(gè)文獻(xiàn)綜述

李傳憲，劉曉雨

(西南政法大學(xué) 管理學(xué)院，重慶401120)

政府與企業(yè)的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)，政府補(bǔ)貼作為財(cái)政支出最重要的一項(xiàng)，一直影響著企業(yè)的成長(zhǎng)，與此同時(shí)，地區(qū)的市場(chǎng)化程度對(duì)企業(yè)的發(fā)展也具有重要意義。從政府補(bǔ)貼的影響因素和補(bǔ)貼效果、政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的影響、市場(chǎng)化程度與企業(yè)的發(fā)展等三個(gè)方面來(lái)看，政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化程度與企業(yè)成長(zhǎng)性三者之間的關(guān)系緊密，互為作用。

政府補(bǔ)貼;市場(chǎng)化程度;企業(yè)成長(zhǎng)性

政府補(bǔ)貼作為財(cái)政支出最重要的一項(xiàng)，多年來(lái)一直影響著企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年2473家滬深A(yù)股上市公司獲得政府補(bǔ)助，計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助合計(jì)金額達(dá)912億元。而2012年和2013年，獲得補(bǔ)助的上市公司數(shù)量也分別達(dá)到2511家和2542家。無(wú)論國(guó)企還是民營(yíng)企業(yè)，上市公司獲取政府補(bǔ)貼已成為普遍現(xiàn)象，除了金額數(shù)目較大之外，政府補(bǔ)貼項(xiàng)目種類繁多，部分企業(yè)長(zhǎng)期依靠政府補(bǔ)貼維持生存。關(guān)于補(bǔ)貼的效果方面，政府補(bǔ)貼是否真正提高了企業(yè)成長(zhǎng)性，學(xué)術(shù)界尚未有定論。此外，由于市場(chǎng)化程度能夠很好地刻畫政府的干預(yù)程度，體現(xiàn)政府與企業(yè)之間的政治關(guān)聯(lián)關(guān)系，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不同的地區(qū)，政府補(bǔ)貼的程度不盡相同，補(bǔ)貼所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也存在一定的差異。

一、政府補(bǔ)貼影響因素及補(bǔ)貼效果

(一)政府補(bǔ)貼的影響因素

在西方學(xué)術(shù)界，最早研究政府補(bǔ)貼的是庇古的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，庇古認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，社會(huì)資源可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置，但是各方面原因?qū)е律鐣?huì)福利最大化難以實(shí)現(xiàn)，此時(shí)政府干預(yù)會(huì)介入到市場(chǎng)中去。政府通過(guò)對(duì)邊際社會(huì)純產(chǎn)值大于邊際私人純產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，達(dá)到社會(huì)福利的最大化。Perotti等(1999年)提出市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，使地方政府對(duì)企業(yè)的態(tài)度變得更加積極。為實(shí)現(xiàn)地方利益最大化，地方政府有動(dòng)因積極采取改進(jìn)體制、建立市場(chǎng)等行為，以爭(zhēng)取獲得處于不斷流動(dòng)中的資源[1]。Zuniga-Vicente等(2014年)的研究中提到，Eurostat(2009年)統(tǒng)計(jì)顯示，在20世紀(jì)90年代中期之后的十多年間，歐盟27國(guó)、美國(guó)、日本在研發(fā)方面的政府投入占社會(huì)研發(fā)總投入的比例分別達(dá)到了35%、30%和18.5%，而這其中的很大一部分是用于相關(guān)企業(yè)的補(bǔ)貼[2]。我國(guó)魏志華等(2015年)以能源類上市公司為例也指出，屬于政府產(chǎn)業(yè)支持行業(yè)的企業(yè)往往能夠獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼[3]。

在政府補(bǔ)貼影響因素方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了廣泛的研究。陳曉等(2001年)認(rèn)為，各地方政府對(duì)上市公司的支持程度與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策特點(diǎn)等因素密切相關(guān)，因此公司所在的地區(qū)會(huì)影響公司能否獲得補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠[4]。陳冬華(2003年)認(rèn)為，我國(guó)實(shí)施政府分權(quán)改革以來(lái)，地方政府權(quán)利增加，逐漸成為影響地區(qū)發(fā)展的重要變量。地區(qū)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致地方政府出現(xiàn)干預(yù)市場(chǎng)的行為，對(duì)企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼[5]。王鳳翔等(2006年)指出，我國(guó)地方政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼是一種理性行為，政府主要出于發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及維持地方財(cái)政收入等動(dòng)機(jī)向企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)助[6]。唐清泉等(2007年)提出，為企業(yè)提供包括稅收支出在內(nèi)的補(bǔ)助已經(jīng)成為許多地方政府促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，在此背景下，政府會(huì)為行政管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供各種形式的補(bǔ)貼資助。此外，他們還發(fā)現(xiàn)上市公司所在地的財(cái)政情況會(huì)影響到政府補(bǔ)貼的比例，上市公司所在地區(qū)越富裕，政府越傾向于給予公司更多的補(bǔ)貼[7]。余明桂等(2010年)研究發(fā)現(xiàn)，地區(qū)的制度約束越弱，政治關(guān)聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)貼的幫助越大[8]。陳德球等(2012年)提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的重要特征是各地的市場(chǎng)化進(jìn)程互不平衡，具體表現(xiàn)為各地政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度存在明顯差異，因此，政府補(bǔ)助企業(yè)的動(dòng)機(jī)與意愿也會(huì)受到不同程度的影響[9]。李傳憲等(2013年)實(shí)證檢驗(yàn)了政治關(guān)聯(lián)性對(duì)公司獲取研發(fā)補(bǔ)貼收入等的影響，研究表明相對(duì)于無(wú)政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)，具有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更容易獲得研發(fā)補(bǔ)貼[10]。張敏等(2013年)的研究表明，企業(yè)的慈善捐贈(zèng)具有明顯的政企紐帶效應(yīng)，具體表現(xiàn)為企業(yè)的慈善捐贈(zèng)越多，它們從政府手中獲得的補(bǔ)貼收入也越多[11]。張洪剛等(2014年)研究表明，民營(yíng)企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)成本越高，企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼收入也越高[12]。

(二)政府補(bǔ)貼的效果

在政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)的價(jià)值、績(jī)效等方面帶來(lái)影響的相關(guān)研究中，出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn)，即部分學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼效果明顯，而另一部分學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響不大。

1.政府補(bǔ)貼具有顯著效果

在政府補(bǔ)貼的效果方面，Tzelepis等(2004年)分別從效率、盈利能力、資本結(jié)構(gòu)以及成長(zhǎng)性四個(gè)視角考察了希臘的財(cái)政補(bǔ)貼政策效果，實(shí)證發(fā)現(xiàn)，財(cái)政補(bǔ)貼顯著提高了公司成長(zhǎng)性[13]。陳曉等(2001年)的研究顯示，政府補(bǔ)貼使公司業(yè)績(jī)獲得提升，幫助上市公司獲得配股資格[4]。王鳳翔等(2006年)對(duì)政府補(bǔ)助效果進(jìn)行理論層面的分析，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼會(huì)導(dǎo)致收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的無(wú)償支出。對(duì)本地競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼一定程度上會(huì)促使企業(yè)擴(kuò)大投資，企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)和方向會(huì)發(fā)生改變，擴(kuò)大的投資也會(huì)反過(guò)來(lái)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度[6]。唐清泉等(2007年)從補(bǔ)貼效果來(lái)看，上市公司的經(jīng)濟(jì)效益沒有增強(qiáng)，但政府補(bǔ)貼有助于企業(yè)發(fā)揮社會(huì)效益，補(bǔ)貼比例對(duì)上市公司的稅收貢獻(xiàn)具有顯著影響[7]。余明桂等(2010年)考察發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助僅對(duì)不具備政治關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)的業(yè)績(jī)有積極影響[8]。郭曉丹等(2011年)發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼促使企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大研發(fā)基礎(chǔ)，從而獲得更多的專利和技術(shù)[14]。最近，Cerqua等(2014年)對(duì)意大利的財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，財(cái)政補(bǔ)貼可以顯著提高被補(bǔ)貼企業(yè)的雇員規(guī)模、投資水平以及公司成長(zhǎng)性，但對(duì)企業(yè)產(chǎn)出效率沒有顯著影響[15]。吳成頌等(2015年)研究發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼存在社會(huì)性效果，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式來(lái)激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大社會(huì)捐贈(zèng)額、吸納更多就業(yè)人數(shù)和增加技術(shù)人才投入方面是有效果的。進(jìn)一步研究顯示補(bǔ)貼效果僅在當(dāng)年盈利的企業(yè)中存在，不受市場(chǎng)化程度的干擾，但該效應(yīng)的顯著性在不同市場(chǎng)化程度下卻表現(xiàn)出明顯差異[16]。

2.政府補(bǔ)貼效果不顯著

De Long等(1991年)認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助是市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制失靈的結(jié)果，政府補(bǔ)助無(wú)法解決問(wèn)題，反而更可能引起問(wèn)題[17]。Bergstrom(2000年)研究表明，政府補(bǔ)助可以影響接受補(bǔ)助第1年的增長(zhǎng)，但是之后政府的補(bǔ)助則對(duì)“全要素增長(zhǎng)率”產(chǎn)生負(fù)面影響[18]。張京京、孟全省(2010年)研究農(nóng)業(yè)上市公司獲利能力與政府補(bǔ)助的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)助很小程度上影響了農(nóng)業(yè)上市公司的獲利能力，未增加企業(yè)的價(jià)值[19]。此外，耿強(qiáng)等(2011年)研究發(fā)現(xiàn)，地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩[20]。逯東等(2012年)認(rèn)為政府補(bǔ)貼會(huì)導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的降低，也未能提升企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值[21]。劉虹等(2012年)研究發(fā)現(xiàn)，在初始階段，政府補(bǔ)貼會(huì)顯著促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)支出，但是隨著政府補(bǔ)貼力度的不斷增大，這種激勵(lì)效應(yīng)會(huì)逐漸減弱，超過(guò)最優(yōu)值后，補(bǔ)貼會(huì)對(duì)研發(fā)支出產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)[22]。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角，陸建明(2013年)研究分析當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從世界市場(chǎng)上獲得資源中間品時(shí)，資源性產(chǎn)業(yè)獲得補(bǔ)貼所帶來(lái)的扭曲效應(yīng)和社會(huì)福利影響[23]。王文華等(2014年)研究發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼緩解研發(fā)融資的直接效應(yīng)顯著，但間接效應(yīng)不顯著[24]。

二、政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的影響

政府行為與企業(yè)成長(zhǎng)性一直都是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)，無(wú)論是直接作用還是間接作用，政府行為都會(huì)對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)性產(chǎn)生一定程度的影響。

(一)政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的直接影響

Goldstein(1995年)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，只要政府掌握著大量的資源并且其權(quán)力無(wú)法得到有效監(jiān)督，那么，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都仍然會(huì)被扭曲成為政府的附庸。然而，一旦中央政府放權(quán)，由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的地方政府管理地區(qū)經(jīng)濟(jì), 其經(jīng)濟(jì)績(jī)效都會(huì)相當(dāng)不錯(cuò)[25]。由此，政府在企業(yè)的成長(zhǎng)中扮演的角色之重可見一斑。Bergstorm(2000年)研究發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值，促進(jìn)了企業(yè)增長(zhǎng)[18]。劉萬(wàn)元(2002年)提出政府觀念、政策措施、政府職能、法律等因素對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)揮著十分重要的作用[26]。鄔愛其等(2004年)的研究亦指出企業(yè)成長(zhǎng)性與政府的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、融資環(huán)境、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)信息化水平等因素都有密切關(guān)系[27]。孫大鵬等(2007年)提出在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)的過(guò)程中，政府的作用是決定性的。這主要體現(xiàn)在為中小企業(yè)制定相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行財(cái)稅支持，制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建立社會(huì)服務(wù)體系等方面[28]。杜傳忠等(2012年)通過(guò)細(xì)分不同企業(yè)規(guī)模的實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)軌期不同因素對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的成長(zhǎng)所產(chǎn)生的影響也存在較大差別：相比較大企業(yè)，政府稅收、地方保護(hù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)的影響作用更為顯著[29]。王靜等(2013年)研究表明良好的法律保護(hù)促進(jìn)了企業(yè)成長(zhǎng)，較高的融資約束抑制了企業(yè)成長(zhǎng)[30]。李旭紅等(2014年)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)政府給予中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠額越高，企業(yè)成長(zhǎng)能力更強(qiáng)，與所得稅相比，增值稅優(yōu)惠更能提高中小企業(yè)的成長(zhǎng)能力[31]。

(二)政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的間接影響

Tzelepis等(2004年)對(duì)希臘的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，投資補(bǔ)貼未能使企業(yè)效率與獲利能力得到提高，但大量自由現(xiàn)金的流入提高了企業(yè)的償債能力，從而對(duì)企業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的積極作用[13]。譚燕芝等(2005年)從企業(yè)外生成長(zhǎng)理論和內(nèi)生成長(zhǎng)理論的角度出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變對(duì)政府在企業(yè)成長(zhǎng)中的作用進(jìn)行研究。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著市場(chǎng)同質(zhì)性程度的加強(qiáng)，企業(yè)主要通過(guò)內(nèi)生因素實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)，政府要實(shí)現(xiàn)在微觀企業(yè)成長(zhǎng)方面的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)化的產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)異質(zhì)性資源的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造企業(yè)集群和法制環(huán)境等，使企業(yè)形成持續(xù)的成長(zhǎng)能力[32]。王小魯?shù)?2009年)提出市場(chǎng)化程度的高低能夠很好地刻畫地方政府的干預(yù)程度[33]。政府通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，間接影響該地區(qū)企業(yè)的成長(zhǎng)能力。楊其靜(2011年)認(rèn)為通過(guò)建立某種特殊的政治關(guān)聯(lián)，企業(yè)有可能獲得政府的幫助，例如非正式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)或者行業(yè)的進(jìn)入權(quán)、稅收優(yōu)惠和廉價(jià)資源等，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展[34]。王靜等(2013年)認(rèn)為政府管制對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)速度則不存在顯著的直接影響[30]。章細(xì)貞等(2015年)的實(shí)證結(jié)果表明民營(yíng)企業(yè)與政府的政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性有顯著的促進(jìn)作用，通過(guò)這種密切關(guān)系，能夠獲得受管制類行業(yè)的準(zhǔn)入權(quán)，找到新的高利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成長(zhǎng)，另外，地區(qū)的制度環(huán)境越落后，這種促進(jìn)作用就越大[35]。

三、市場(chǎng)化程度與企業(yè)發(fā)展

(一)市場(chǎng)化程度與企業(yè)績(jī)效

市場(chǎng)化程度并非直接對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生影響，其作用機(jī)制主要表現(xiàn)為，間接地調(diào)節(jié)或者控制其企業(yè)的規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、收入水平等從而影響企業(yè)的績(jī)效。孫早等(2006年)的研究結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)環(huán)境通過(guò)影響企業(yè)家的創(chuàng)新意愿決定企業(yè)的發(fā)展績(jī)效，市場(chǎng)環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展績(jī)效變化的更為重要的解釋變量。與此同時(shí)，地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展[36]。黃士凡等(2012年)發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部決策會(huì)抑制上市公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，外部的制度環(huán)境則與公司業(yè)績(jī)呈正相關(guān)關(guān)系。他們強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特有的市場(chǎng)環(huán)境下，相比較法制環(huán)境和市場(chǎng)化的影響，政府干預(yù)市場(chǎng)的程度對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響要更大[37]。張琨等(2013年)研究得出，女性董事會(huì)成員對(duì)公司績(jī)效增長(zhǎng)有積極作用，同時(shí)公司所處市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇會(huì)增強(qiáng)這種積極作用[38]。郭海等(2014年)提出機(jī)會(huì)識(shí)別有利于改善企業(yè)績(jī)效，商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)將創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)績(jī)效的一條有效路徑，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度越大，機(jī)會(huì)識(shí)別對(duì)商業(yè)模式創(chuàng)新的影響越強(qiáng)，越能提高企業(yè)績(jī)效[39]。謝獲寶等(2015年)研究發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著市場(chǎng)化改革深入，民營(yíng)企業(yè)績(jī)效與高管過(guò)度隱性私有收益的負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著改善，并且高管權(quán)力越大，市場(chǎng)化程度的抑制作用就越顯著，進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)化進(jìn)程深入有助于提高企業(yè)績(jī)效與高管現(xiàn)金薪酬之間的敏感程度[40]。

(二)市場(chǎng)化程度與企業(yè)成長(zhǎng)性

市場(chǎng)化程度的高低代表著該區(qū)域企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境規(guī)范的程度。Chandler(1977年)認(rèn)為影響企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是企業(yè)面臨的外部環(huán)境特征，技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)擴(kuò)張是推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的根本，在這兩方面的共同作用下，企業(yè)生產(chǎn)與分配領(lǐng)域發(fā)生了根本性變化，促進(jìn)了企業(yè)的成長(zhǎng)[41]。D.Storey(1994年)認(rèn)為企業(yè)的地域位置、規(guī)模、市場(chǎng)定位與企業(yè)的發(fā)展及管理水平相適合時(shí)，才能使企業(yè)快速成長(zhǎng)，若其中某個(gè)因素配合不佳或不起作用時(shí)，就會(huì)抑制企業(yè)的成長(zhǎng)速度，甚至引起企業(yè)衰退[42]。Beck 等(2000年)通過(guò)研究指出，在市場(chǎng)化程度低的地區(qū)，企業(yè)的財(cái)務(wù)限制程度往往較高，由此，企業(yè)的成長(zhǎng)速度會(huì)受到負(fù)面的影響[43]。張維迎(2004年)提出，市場(chǎng)規(guī)模越大的國(guó)家，企業(yè)規(guī)模也越大，證明企業(yè)的成長(zhǎng)能力越好。這一結(jié)論亞當(dāng)·斯密早在1776年的《國(guó)富論》中就有提及[44]。Cull(2005年)認(rèn)為，在市場(chǎng)化程度低的地區(qū)或國(guó)家，相對(duì)較少的融資渠道會(huì)阻礙企業(yè)的成長(zhǎng)，企業(yè)為謀求發(fā)展需要找到其他替代性機(jī)制[45]。除了直接影響之外，市場(chǎng)化程度也會(huì)間接地對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)性發(fā)揮作用。張敏等(2013年)的實(shí)證結(jié)果表明當(dāng)企業(yè)所處地區(qū)的市場(chǎng)化程度越低，慈善捐贈(zèng)所帶來(lái)的政企紐帶效應(yīng)也越明顯[11]。由此，顯著提高的補(bǔ)貼收入則又會(huì)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性產(chǎn)生一定影響。

四、研究述評(píng)及展望

通過(guò)對(duì)學(xué)者們研究結(jié)論的梳理與回顧可知，政府補(bǔ)貼作為我國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段，不僅對(duì)宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的作用，同時(shí)也在很大程度上影響著微觀企業(yè)行為與發(fā)展。國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府補(bǔ)貼的研究已經(jīng)初具規(guī)模，大多從以下兩大方面進(jìn)行研究：其一從政府發(fā)放補(bǔ)貼的動(dòng)機(jī)出發(fā)，研究政府補(bǔ)貼的影響因素；其次是補(bǔ)貼效果的研究。但是具體研究政府補(bǔ)貼與企業(yè)成長(zhǎng)性的還比較少，研究結(jié)論更是百家爭(zhēng)鳴，結(jié)論不一。有學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼能夠顯著提高企業(yè)成長(zhǎng)性，也有學(xué)者持反對(duì)意見，認(rèn)為補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的影響并不顯著，還有學(xué)者認(rèn)為補(bǔ)貼只會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。這主要是因?yàn)檠芯康谋尘暗牟町?，?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)體制不同、地區(qū)間的發(fā)展程度和相關(guān)政策存在差異，影響企業(yè)成長(zhǎng)性的內(nèi)外部因素繁多，不同所有制和發(fā)展階段的企業(yè)，其成長(zhǎng)模式和成長(zhǎng)能力也不盡相同，這些都會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果各異。因此，在研究政府補(bǔ)貼與企業(yè)成長(zhǎng)性的關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)細(xì)化研究對(duì)象，不能一概而論，例如針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要考慮到企業(yè)的發(fā)展階段，選擇適宜的衡量指標(biāo)。

政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的影響會(huì)受到多方面因素的影響，國(guó)內(nèi)有學(xué)者在研究政府行為對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的影響中將市場(chǎng)化程度或制度環(huán)境納入研究的范疇，分析不同市場(chǎng)化程度對(duì)政府補(bǔ)貼與企業(yè)成長(zhǎng)性之間關(guān)系的影響，但這方面的研究還比較少，并未形成系統(tǒng)的框架。不同市場(chǎng)化程度的地區(qū)，政府干預(yù)程度不同，補(bǔ)貼程度存在差異，從而對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性也產(chǎn)生影響，同時(shí)，市場(chǎng)化程度也在其中發(fā)揮著調(diào)節(jié)或者控制作用，間接地影響著企業(yè)的發(fā)展。因此，在研究政府行為與企業(yè)成長(zhǎng)性時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的環(huán)境特征，例如我們正處于互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)激烈碰撞，在此特殊環(huán)境下，無(wú)論是政府的補(bǔ)貼政策還是企業(yè)的成長(zhǎng)能力都會(huì)適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境變化，呈現(xiàn)出“新”的特征，這些都會(huì)成為新的研究點(diǎn)。值得注意的是，關(guān)于企業(yè)成長(zhǎng)性的研究可以結(jié)合經(jīng)典的理論，例如基于企業(yè)生命周期理論進(jìn)行分階段研究等。關(guān)于政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性影響的相關(guān)研究可以針對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征分類進(jìn)行研究，結(jié)論更具有說(shuō)服力。

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本文責(zé)任編輯：周玉芹

Government Subsidy, Market Development and Corporate Growth: A Literature Review

LI Chuan-xian, LIU Xiao-yu

(School of Management, Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 401120, China)

The relationship between government and enterprises is always the focus of academic research.As the most important part of public finance expenditure, financial subsidies have been affecting the corporate growth for years.Meanwhile, regional market development also has great significance for enterprise development.After reviewing literature, which is related to the influencing factors and effects of government subsidy, the effects of governmental actions on corporate growth as well as the impact of market development on enterprise development, this paper elaborated the connection between government subsidy, market development and corporate growth.In the end, the comment and prospect was considered in this paper.

government subsidy; market development; corporate growth

1008-4355(2016)03-0062-06

2016-04-01

重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目(KJ1400111); 教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目(13YJC630181)

李傳憲(1972)，男，四川南江人，西南政法大學(xué)管理學(xué)院副教授，管理學(xué)博士；劉曉雨(1991)，女，安徽合肥人，西南政法大學(xué)管理學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)碩士生。

C93

A

10.3969/j.issn.1008-4355.2016.03.09