崔吉磊

摘要：甘肅省文化產(chǎn)業(yè)在“十二五”時期有了實質(zhì)性的起步和突破性進展。但同時也要清醒地看到，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在許多亟待解決的問題。甘肅“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點做好系列的支撐配套工程，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：甘肅;文化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：G124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）005-000-01

甘肅省文化產(chǎn)業(yè)在“十二五”時期有了實質(zhì)性的起步和突破性進展。但同時也要清醒地看到，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在許多亟待解決的問題。甘肅“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持配套工程建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)。

一、文化素養(yǎng)提升工程

大力實施社會主義核心價值觀工程，深化“德潤隴原”道德實踐活動，強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和弘揚，努力在全社會形成共同的價值追求;廣泛普及中華文明禮儀，推動形成良好社會風(fēng)尚;全面提升社會文明程度推進開展志愿服務(wù)、誠信建設(shè)制度化和旅游法制建設(shè)主題活動加強未成年人思想道德建設(shè)，打造未成年人思想道德建設(shè)工作的“甘肅名片”，促進未成年人健康成長。

二、文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程

利用云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)為代表的新技術(shù)，推動文化企業(yè)參與跨組織、跨功能和跨業(yè)態(tài)進行產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭;整合集成各類資源，提供可共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、信息資源和中介服務(wù)，降低文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和運營成本，形成集聚和規(guī)模效應(yīng);繼續(xù)豐富甘肅省文化產(chǎn)業(yè)項目資源庫，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)及投融資項目的交易量，使其成為文化產(chǎn)業(yè)信息交流、項目合作、產(chǎn)品交易的綜合平臺，促進投資便利化;推進文化產(chǎn)業(yè)投融資理論研究，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺，加快適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)推廣，建立便捷的文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。

三、文化資源數(shù)據(jù)庫運平臺工程

在不斷完善華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)文化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)平臺的基礎(chǔ)上，實施文化信息資源大數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，推進省級文化數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)。積極推進文化資源的市場化，通過數(shù)字化存儲、分層式管理、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等環(huán)節(jié)，讓文化資源要素進入到生產(chǎn)要素環(huán)節(jié)，帶動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、知識產(chǎn)權(quán)保護開發(fā)應(yīng)用工程

加快立法，保障和鼓勵更多高質(zhì)量、高層次的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)進入市場流通，促進文化貿(mào)易和文化消費發(fā)展;完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護機制，加強和改進互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，鼓勵、支持、引導(dǎo)發(fā)展版權(quán)經(jīng)濟;建立和完善質(zhì)量認證體系，完善相關(guān)登記和年檢制度，凈化市場環(huán)境;建立和完善文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，理順和健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制;加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和教育，加大對著作權(quán)、商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護力;宣傳推廣國際知識產(chǎn)權(quán)的注冊和保護工作，為文化“走出去”奠定基礎(chǔ)。

五、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程

將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，提升文化產(chǎn)業(yè)的顯示度;將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入甘肅城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化的文化涵養(yǎng);將文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)融合，延長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工業(yè)4.0、休閑商業(yè)等新的業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化和金融、文化和體育、文化和旅游、文化和養(yǎng)生、文化和農(nóng)業(yè)不斷傳承的協(xié)同創(chuàng)新;將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相融合，利用市場手段，擴大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給中，豐富文化產(chǎn)品的種類，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和政府的服務(wù)能力;通過重點文化行業(yè)帶動和政策落實，培育新的增長點、增長帶、增長極;大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力。

六、數(shù)字類文化產(chǎn)業(yè)的標準工程

按照政府向社會力量購買公共文化服務(wù)相關(guān)文件要求，放開準入條件，通過政府采購、委托管理等方式，以資源建設(shè)、服務(wù)應(yīng)用為重點，推動公共數(shù)字文化工程的設(shè)備升級和機制創(chuàng)新，逐步提高社會力量參與的比例;按照“技術(shù)支撐、需求牽引”的原則，適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，建立信息技術(shù)應(yīng)用定期更新機制，促進公共數(shù)字文化服務(wù)方式與手段及時升級換代;加快啟動數(shù)字產(chǎn)權(quán)管理標準的研究制定，出臺相關(guān)政策，建立本地區(qū)公共數(shù)字文化工程工作協(xié)調(diào)機制和專家咨詢制度，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做好保障。

七、絲綢之路文化藝術(shù)工程

全力打造絲綢之路“魅力新甘肅”，圍繞絲綢之路，重點抓好節(jié)點性的招商引資，做好文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，突出節(jié)慶活動和產(chǎn)業(yè)大會的效果、社會影響;繼續(xù)推進文藝創(chuàng)新系列工程，形成富有地域特色的文化品牌，既體現(xiàn)雅俗共賞的鮮明時代特點，又具有凸顯民族文化傳統(tǒng)、百家爭鳴百花爭艷的文藝創(chuàng)新特點;加快文藝創(chuàng)作培訓(xùn)基地建設(shè)工程建設(shè)。

八、特色文化產(chǎn)業(yè)提升工程

積極推進華夏始祖文化園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民俗文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵式發(fā)展，引導(dǎo)各地加大扶持力度，因地制宜，突出特色，形成一批具有地方特色的基地、園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)群，提升文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展水平;創(chuàng)新園區(qū)運營模式、加強園區(qū)環(huán)境建設(shè)、搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺等方式，為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、系列的專業(yè)服務(wù)，培育出一批具有強競爭力的文化企業(yè)和上市公司;提高國有企業(yè)在甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動作用;加大文化產(chǎn)業(yè)重大項目的落地和實施，盡快投入市場產(chǎn)生效益。

九、絲綢之路（敦煌）文化博覽會工程

深化絲綢之路（敦煌）文化博覽會促進絲綢之路沿線國家文化交流、落實國家文化向西開放戰(zhàn)略部署、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設(shè)三個層面的功能定位;將絲綢之路（敦煌）博覽會打造成國際化程度高、內(nèi)容豐富、經(jīng)濟效益顯著、影響深遠的國際文化交流對話、區(qū)域文化商貿(mào)合作的重要戰(zhàn)略平臺，與絲綢之路沿線國家基本建立良性文化互動機制，在促進我國廣播影視信號落地、開辦電臺電視臺、建立智庫合作聯(lián)盟等提升我國在全球治理結(jié)構(gòu)中的話語權(quán)和影響力的重大領(lǐng)域，達成一批合作宣言、綱領(lǐng)、共識等，明顯改善我國的文化生態(tài)和輿論導(dǎo)向，基本實現(xiàn)絲綢之路沿線國家和地區(qū)民心相通。

十、文化產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程

發(fā)揮文化在扶貧攻堅、改善民生方面的作用，實現(xiàn)精準扶貧;立足貧困地區(qū)的資源稟賦，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、帶動力強的文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和集群，吸引更多文化企業(yè)入駐發(fā)展，提升規(guī)模化集約化水平;將特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，納入幸福美麗新村建設(shè)，延續(xù)歷史文脈，承載文化記憶，打造一批文化特點鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;要培育特色品牌，發(fā)揮我省紅色文化、歷史文化、民族民俗文化的優(yōu)勢，精準識別、規(guī)模培育，打造一批叫得響、具有隴原特色的文化品牌。