張學(xué)軍，張麗穎，張建忠

（1，2.蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件與服務(wù)外包學(xué)院，江蘇　太倉　215411；3.太倉市體育局，江蘇　太倉　215400）

新常態(tài)下對縣市域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
——以江蘇太倉為例

張學(xué)軍1，張麗穎2，張建忠3

（1，2.蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件與服務(wù)外包學(xué)院，江蘇太倉215411；3.太倉市體育局，江蘇太倉215400）

在新常態(tài)背景下，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。通過對太倉市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，分析太倉市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合太倉實際，探討新常態(tài)下太倉市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以期為政府職能管理部門制定相關(guān)政策法規(guī)提供理論依據(jù)。

新常態(tài)；縣市域；體育產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平關(guān)于中國經(jīng)濟新常態(tài)的論述，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的思想，改革創(chuàng)新依然是今后經(jīng)濟增長的主要動力。體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是綠色發(fā)展、民生保障、提高文化軟實力的有力支撐；發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費，不僅有助于拉動地方經(jīng)濟增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，也是促進(jìn)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興、建設(shè)體育強國的必然要求。近年來，江蘇省太倉市經(jīng)濟社會發(fā)展強勁，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)步入“快車道”，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念進(jìn)一步得到了深化落實，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為太倉綠色發(fā)展的主旋律。新常態(tài)下，研究太倉如何更好地貫徹落實國務(wù)院 《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）文件精神，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對綠色發(fā)展、擴大內(nèi)需、保障民生、提升文化競爭力的促進(jìn)作用意義重大。

一、太倉體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境

（一）城市實力

一個城市的綜合實力、經(jīng)濟發(fā)展程度決定著該地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，城市的綜合實力一般通過人均GDP、人均財政收入和人均收入來判定。本文從《太倉統(tǒng)計年鑒》（2012—2015）中選取相關(guān)數(shù)據(jù)（下同），把2011年至2014年太倉市綜合實力年度進(jìn)行了對比，如圖1所示。

圖1　2011—2014年太倉市綜合實力年度對比圖

（二）工業(yè)化進(jìn)程

發(fā)達(dá)國家的實踐證明，不同的工業(yè)化階段對應(yīng)著不同的城市化產(chǎn)業(yè)體系特征和城市化水平。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論指出，人均GDP水平的變動、工業(yè)在GDP中所占比重的變化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動是工業(yè)化階段演進(jìn)的具體反映［2］。

1.人均GDP水平的變動

美國經(jīng)濟學(xué)家霍利斯·錢納里（HollisB. Chenery）等人根據(jù)人均GDP水平將一個國家的工業(yè)化分為四個發(fā)展階段，如表1所示［3］。2014年，太倉市人均GDP已達(dá)到15.05萬元，按照當(dāng)年的匯率計算，折合24504美元，根據(jù)表1，太倉市人均GDP已經(jīng)超過15120美元，說明太倉的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)超過了工業(yè)化的第四階段，進(jìn)入了后工業(yè)化階段。

表1　人均GDP與工業(yè)化發(fā)展程度對應(yīng)表?。▎挝?美元）

2.工業(yè)在GDP中所占比重的變化

工業(yè)在城市國民經(jīng)濟中的比重變化，是衡量其工業(yè)化階段的一個主要指標(biāo)。圖2顯示了2011至2014年太倉市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況。根據(jù)霍利斯·錢納里等人對市場經(jīng)濟國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的總結(jié)，太倉市的三類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均在持續(xù)遞增，四年來第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重分別為35.51%、35.14%、36.76%、36.46%，表明太倉市仍然處在工業(yè)化的中期階段，這也從一個側(cè)面體現(xiàn)了太倉工業(yè)化進(jìn)程落后于城市化發(fā)展的狀況。

圖2　2011至2014年太倉市第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對比圖

3.工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動

太倉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了重工業(yè)化、高加工度化和技術(shù)集約化等三個階段，“十一五”期間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，港區(qū)石化、新區(qū)精密機械、璜涇化纖加彈、陸渡自行車等實現(xiàn)的產(chǎn)值占全市60%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值294億元，比2005年增長3倍；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值487億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值32.8%。2014年，完成工業(yè)總產(chǎn)值2630.3億元，比2013年增長2.6%，新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重為49.8%。工業(yè)投資、技改投資分別增長11.2%、14.5%。完成個私投資251.3億元，增長19.9%。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值469.8億元，增長9.8%，占GDP比重達(dá)44.1%。一系列比重變化說明，太倉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級速度加快，工業(yè)化進(jìn)程已接近資金、技術(shù)集約化階段。

（三）第三產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)隸屬第三產(chǎn)業(yè)，并與第三產(chǎn)業(yè)增長之間存在著均衡、相互促進(jìn)和單向因果關(guān)系（見圖3）。

（四）居民消費

按照聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）提出的標(biāo)準(zhǔn)，太倉市居民生活水平己已經(jīng)步入富裕階段。誠然，自2000年始，太倉市在全國百強縣市評比中，始終處在前10位，這與地方的富裕程度、人們的生

2014201320122011活水平不無關(guān)系（見圖4）。

圖3　2011—2014年太倉市第三及相關(guān)產(chǎn)業(yè)變化分析圖

圖4　太倉市居民生活水平圖

二、太倉體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)狀況

1.體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)值

統(tǒng)計顯示，太倉市從事體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、社會組織，由十年前的52家發(fā)展到2014年的230家，這其中既有納稅大戶的耐克亞洲物流中心和出口NBA籃球用皮塑的華倫皮塑有限公司，也有老牌全國中小學(xué)比賽專用鍵繩的太倉鍵繩廠。據(jù)統(tǒng)計，2013年和2014年，太倉體育產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別為106億元、115億元。其中，工業(yè)營業(yè)收入分別為25.50億元、27.31億元，貿(mào)易業(yè)營業(yè)收入分別為79.85億元、87.52億元，服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別為0.43億元、0.47億元，建筑業(yè)營業(yè)收入分別為0.16億元、0.04億元；體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.05億元、13.34億元。其中，工業(yè)產(chǎn)生的體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為6.17億元、6.88億元，貿(mào)易業(yè)產(chǎn)生的體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為5.66億元、6.28億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為0.18億元、0.17億元，建筑業(yè)產(chǎn)生的體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為0.04億元、0.01億元。2013和2014年，全市體育彩票銷售分別達(dá)到1.39億元和1.69億元。

2.體育賽事與全民健身情況

多年來，享有 “全國橋牌之鄉(xiāng)”“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽的太倉市，相繼舉辦了全國橋牌比賽、武術(shù)比賽、男女排球聯(lián)賽、男女排錦標(biāo)賽、鍵繩比賽和釣魚錦標(biāo)賽。自2011年起，又連續(xù)5年舉辦了國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽，并于2014年成功舉辦了國際田聯(lián)競走世界杯賽。同時，又自2011年連續(xù)三年舉辦了國際青少年乒乓球巡回賽。自2011至2014年，共承辦國際比賽10項，承辦全國比賽23項。眾多的國際和全國賽事在太倉舉辦，標(biāo)志著太倉的經(jīng)濟社會發(fā)展備受矚目，城市與生態(tài)環(huán)境建設(shè)文明和諧，體育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，太倉市的體育健康工作有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，全民健身活動邁向常態(tài)化，全民健身體系不斷完善，“百村農(nóng)民體育健身工程”“全民健身月（日）”等活動，促進(jìn)了全民健身運動的深入開展?！笆晃濉逼陂g，太倉市有16個單項體育協(xié)會、19個體育俱樂部和1個武術(shù)學(xué)校，全市社會體育指導(dǎo)員1107名。2014年，出臺了《關(guān)于實施“全民健身365服務(wù)工程”的意見》，該工程以開展“8個一”即建立一個健身組織網(wǎng)絡(luò)、每年舉辦一次全民健身節(jié)活動、新建一批全民健身工程（點）、建設(shè)一批晨（晚）練健身點、建設(shè)一支社會體育指導(dǎo)員隊伍、建立一個國民體質(zhì)監(jiān)測站、每年進(jìn)行一系列科學(xué)健身講座和形成一批特色體育項目為主要內(nèi)容，自實施以來，工程穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果。

3.體育品牌與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

太倉是唯一被授予“全國橋牌之鄉(xiāng)”的地區(qū)，還擁有“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”和“全國龍獅之鄉(xiāng)”的美譽。同時，太倉雙鳳水上旅游發(fā)展有限公司被命名為“全國釣魚基地”，太倉鍵繩廠被命名為“全國鍵繩研發(fā)基地”，太倉體校被命名為“全國青少年競走訓(xùn)練基地”，新動力文化發(fā)展（太倉）有限公司被命名為“全國女子摩托車隊訓(xùn)練基地”。作為江蘇省十大品牌賽事之一，“十二五”期間，太倉市舉辦的競走比賽共獲得省政府體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金360萬元。其中，成立只有兩年的新動力文化發(fā)展（太倉）有限公司，連續(xù)二次獲得省政府引導(dǎo)資金150萬。隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，太倉市目前已初步形成了獨具地方特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，健身休閑、競賽表演、體育裝備制造、場館服務(wù)、體育物流、體彩銷售等已逐步形成規(guī)模，體育旅游、體育培訓(xùn)、體育中介、體育用品銷售、體育創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，特別是鄭和公園、玫瑰莊園、金倉湖公園、華麗菲尼克斯旅游景點的體育元素正在被國內(nèi)外游客所認(rèn)同。

（二）存在問題

1.體育產(chǎn)業(yè)意識還不夠強

體育產(chǎn)業(yè)是在體育項目發(fā)展的基礎(chǔ)之上建立起來的。隨著人們生活水平的普遍提高，對于體育項目的參與度也在逐漸加強，而由體育運動衍生出的其他業(yè)態(tài)，如制造、服裝、彩票、銷售、旅游、經(jīng)紀(jì)人等也會得到相應(yīng)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)也就得到長足發(fā)展。受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想影響，人們普遍認(rèn)識體育只是公益事業(yè)，認(rèn)識不到體育與經(jīng)濟存在著非常密切的聯(lián)系，對體育產(chǎn)業(yè)意識還停留在膚淺的認(rèn)識上，政府部門很大程度仍然重視基本的經(jīng)濟發(fā)展方式，盡管對新興產(chǎn)業(yè)也會出臺傾斜政策，但對體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識還很不夠。

2.政府政策落實還不到位

近幾年來國家、江蘇省、蘇州市都相繼出臺了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費、設(shè)置體育引導(dǎo)資金等促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，極大地吸引了社會投資，激發(fā)了體育產(chǎn)業(yè)的市場活力，促進(jìn)了經(jīng)濟社會的發(fā)展。太倉市在文化、教育、科技、旅游等方面均設(shè)置了行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，并在政府統(tǒng)計制度中給予進(jìn)一步的明確，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不僅明確了行業(yè)每年具體的發(fā)展?fàn)顩r，還為行業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。截至2015年末，太倉市仍然沒對體育產(chǎn)業(yè)設(shè)置引導(dǎo)資金，在政府統(tǒng)計制度中也沒有專門的統(tǒng)計要求，對于面向社會開放的體育場館，也沒有給予相關(guān)的補貼，這對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不利。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不先進(jìn)

體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，太倉市在體育設(shè)施投入建設(shè)方面與地方經(jīng)濟發(fā)展不相匹配。太倉市現(xiàn)有體育館建造于1999年，其設(shè)施與配套狀況已落后于蘇北縣市場館，也是目前蘇州建筑面積最小、設(shè)施功能最單一的場館。截至2015年末，全市共有11個綜合性健身中心，遠(yuǎn)不能滿足市民休閑、娛樂和健身需求。與周邊縣市相比較，昆山、張家港、常熟都已新建、擴建了具有鮮明特色的東、南、西、北體育公園，而2013年市政府實事工程之一的太倉南郊體育公園至今還沒有投入使用。太倉市也是蘇南地區(qū)惟一一個沒有政府投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)游泳館（池）的縣市。

三、新常態(tài)下太倉市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇

（一）推進(jìn)治理體系創(chuàng)新，做好頂層設(shè)計

要緊緊抓住新常態(tài)帶來的新機遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，以體制機制改革為突破口，著力推進(jìn)治理體系、能力現(xiàn)代化，努力做好頂層設(shè)計。一方面要積極落實國務(wù)院 《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》（國發(fā) 〔2014〕46號）對創(chuàng)新體制機制提出的新要求，在政府職能轉(zhuǎn)變上，實施負(fù)面清單管理，取消不合理行政審批，推行政社分開、政企分開、管辦分離；在體育場館運營機制創(chuàng)新方面，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進(jìn)場館設(shè)計、建設(shè)和運營管理一體化，實現(xiàn)場館運營規(guī)模化、專業(yè)化。另一方面，努力探索地方管理體制改革。第一，建立縣市域體育產(chǎn)業(yè)政府統(tǒng)計制度。充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能，提高全社會對體育產(chǎn)業(yè)共識度。第二，努力搭建體育產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺。按照國務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕53號）文件精神，發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動作用，把培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”人才，引導(dǎo)社會資本投資與對接，孵化體育產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”項目，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，促進(jìn)體育“政產(chǎn)學(xué)研用”有機結(jié)合。第三，完善體育產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善市場準(zhǔn)入和退出機制，推動誠實守信市場秩序建設(shè)，營造公開、公平、公正市場環(huán)境。

（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

一個地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與該地區(qū)的綜合實力密切相關(guān)。改革開放以來，太倉市經(jīng)濟社會高速發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，15年來一直保持百強縣市前10位?，F(xiàn)如今，更要主動適應(yīng)新常態(tài)帶來的新要求，認(rèn)真貫徹2015年中央城市工作會議精神，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以體育經(jīng)營城市的視角，把體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展緊密結(jié)合起來。第一，以重大賽事促城市發(fā)展。舉辦國內(nèi)外影響力強的體育大賽是以體育經(jīng)營城市最好途徑，舉辦多年的國際田聯(lián)競走世界杯賽給太倉帶來了極大的國內(nèi)外影響力，通過借鑒英國經(jīng)驗，建立能夠?qū)嵤┬畔⑹占?、參加競?biāo)和舉辦大賽運作機制的獨立機構(gòu)，在申辦爭取工作的資金投入方面，政府要給予重點支持。第二，推動城市競賽表演發(fā)展。實踐證明，當(dāng)?shù)孛癖姎g迎的運動是最能夠形成產(chǎn)業(yè)運作的運動項目。籃球、排球、羽毛球、乒乓球和自行車等運動項目很受太倉市民歡迎，如果持續(xù)促進(jìn)這些具有很強國際影響力項目表演市場的發(fā)展，將會對太倉市的競賽表演業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。第三，加強公共體育設(shè)施供給。公共基礎(chǔ)體育設(shè)施供給是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，既需要政府加大財政投入，也需要通過立法引導(dǎo)民間資本參與。

（三）統(tǒng)籌地市發(fā)展規(guī)劃，促發(fā)體育產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)地市、市區(qū)和縣市實際情況，做大做強體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，也是經(jīng)濟新常態(tài)的客觀要求。第一，合理制定集群政策。蘇州大市層面應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃整個區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)布局，形成集聚效應(yīng)。太倉應(yīng)根據(jù)蘇州大市的總體要求，科學(xué)規(guī)劃自身的體育產(chǎn)業(yè)布局，既要橫向兼顧，也要縱向貫通，既要在吸引投資、土地、稅收和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予政策傾斜，也要在創(chuàng)新能力培養(yǎng)、動力機制建設(shè)和規(guī)劃實施評價等方面予以重點支持。第二，調(diào)整政府職能。在初始階段，應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃，營造良好環(huán)境，合理招商引資；在體育產(chǎn)業(yè)集聚階段，促進(jìn)入駐企業(yè)間的相互聯(lián)系，建立公共服務(wù)體系；在體育產(chǎn)業(yè)集群形成階段，構(gòu)建創(chuàng)新體系，推動集群品牌的塑造；在體育產(chǎn)業(yè)集群成熟階段，把微觀經(jīng)濟領(lǐng)域職能讓位給中介服務(wù)組織，更多的是做好服務(wù)工作。第三，打造完整體育產(chǎn)業(yè)鏈。堅持產(chǎn)教融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)體育與科技、健康、旅游、文化創(chuàng)意、傳媒、教育、農(nóng)業(yè)、建筑等相關(guān)行業(yè)的融合，創(chuàng)建具有地方特色的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式。第四，要大力促進(jìn)企業(yè)協(xié)作。體育產(chǎn)業(yè)集群最重要的主體是企業(yè)，只有依靠集群內(nèi)體育企業(yè)的廣泛協(xié)作，才能提升集群內(nèi)所有企業(yè)的競爭力。第五，要提升協(xié)會服務(wù)功能。協(xié)會是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的 “潤滑劑”，應(yīng)注重協(xié)會在市場信息、專業(yè)化咨詢，搭建融資貸款平臺服務(wù)等方面提供更好的服務(wù)。第六，要提供機構(gòu)智力支持。依托科研院所和高等學(xué)校的智力資源，為當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、咨詢與決策提供服務(wù)。

［1］連玉明.中國城市年度報告（2005）［M］，北京:中國時代經(jīng)濟出版社，2005:4.

［2］上海財經(jīng)大學(xué)課題組.中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評論:第一輯［M］.上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2003:199.

［3］劉宏.國際統(tǒng)計年鑒（1999）［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2000:71.

［4］譚宏.四川體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)增長動態(tài)關(guān)系探究［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報，2015（3）:41-45，73.

（編輯:徐永生）

On the Development of Sports Industry at County Levels with Reference to the New Normal as Exemplified by Taicang City，Jiangsu Province

（1，2.College of Software and Service Outsourcing，Suzhou Chien-Shiung Institute of Technology，Taicang 215411，China；3.Taicang City Bureau of Sports，Taicang 215400，China）

Developing sports industry is an import measure to implement innovation strategy，adjust and optimize industrial structure under the background of the new normal.Based on a survey of sports industry as well as the practical situation in Taicang City，this paper analyzes the problems in the sports industry development and explores possible development paths under new normal so as to provide theoretical grounds for governmental bodies to male feasible policies and regulations.

new normal；County and City domains；sports industry

F 269.22

A

1671-4806（2016）03-0034-05

2016-03-14

江蘇省體育局體育科技局管課題（ST14401209）

張學(xué)軍（1965—），男，遼寧義縣人，教授，碩士，研究方向為體育產(chǎn)業(yè)管理；張麗穎（1965—），女，遼寧阜新人，教授，碩士，研究方向為職業(yè)教育教學(xué)；張建忠（1967—），男，江蘇太倉人，太倉市體育局副局長，研究方向為體育產(chǎn)業(yè)管理。