邱振業(yè)　　鄧旭華　　孫超

（廣東基礎(chǔ)新世紀(jì)混凝土有限公司）

廣東省建筑廢棄物再生利用的現(xiàn)狀分析及思考

邱振業(yè)鄧旭華孫超

（廣東基礎(chǔ)新世紀(jì)混凝土有限公司）

本文通過對比分析國內(nèi)外建筑廢棄物再生利用這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀，明確了國內(nèi)與國外在該領(lǐng)域的差距與存在的問題。細(xì)致梳理并分析廣東省內(nèi)建筑廢棄物再生利用的總體情況、法律法規(guī)、以及相關(guān)企業(yè)的運(yùn)行情況，最后為該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展提出了規(guī)劃建議。

建筑廢棄物；再生利用

1　前言

隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，伴隨著施工技術(shù)的日益發(fā)展、建筑材料的日益更新，建筑行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。而由于時(shí)代變遷，城市用地愈顯緊張，舊建筑改造重建、新建筑拔地而起、道路拓寬改造等因素，產(chǎn)生了大量的建筑廢棄物，但再生利用率卻不足5%。在“十三五”規(guī)劃里，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，環(huán)境保護(hù)得到了政府的高度重視，也是民心所向的歸屬。環(huán)保事業(yè)在未來5年的投資重點(diǎn)和發(fā)展方向?qū)⑸仙羾业膽?zhàn)略高度，圍繞環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)將撬動(dòng)十萬億的資金。因此，各地政府應(yīng)大力開拓建筑廢棄物再生建材市場，加大再生循環(huán)利用的研究，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2　國外與國內(nèi)建筑廢棄物再生利用的情況分析

2.1國外建筑廢棄物再生利用的情況利用的方式以及途徑。

2.2國內(nèi)建筑廢棄物再生利用的情況

我國仍處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期，未來建設(shè)仍處于粗放型建設(shè)模式。同時(shí)，我國有相當(dāng)比例的上世紀(jì)建成的老舊建筑將達(dá)到使用年限而面臨拆除，建筑廢棄物產(chǎn)生量將會(huì)持續(xù)增多。建筑廢棄物排放量占城市廢棄物總量的30%～40%[1]，北京、上海等大城市建筑廢棄物年排放量均在3000萬噸以上。就此看來，預(yù)測我國工程建設(shè)將持續(xù)15年，每年約產(chǎn)生6億噸建筑廢棄物，城市將陷入建筑廢棄物包圍之中。

我國建筑廢棄物回收率低且回收后利用率也不高，相關(guān)的法律法規(guī)政策體系不健全。據(jù)《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》和《大宗固體廢物綜合利用實(shí)施方案》提出全國大中城市2015年建筑廢棄物利用率也僅達(dá)到30%。另外，目前尚無專門的法律法規(guī)針對建筑廢棄物再生循環(huán)利用管理方面而設(shè)立的。由此看來，在建筑廢棄物回收再生利用方面與國外仍存在較大的差距。

2.3國外與國內(nèi)建筑廢棄物再生利用的情況對比分析

通過上述情況的對比，國外發(fā)達(dá)國家對建筑廢棄物再生循環(huán)利用的重視程度以及相關(guān)的法律法規(guī)完善程度、優(yōu)惠政策落實(shí)程度、以及先進(jìn)的技術(shù)手段都走在領(lǐng)先的位置。然而，我國建筑廢棄物年產(chǎn)生量巨大，建筑廢棄物再生利用勢在必行。但目前我國仍缺乏相關(guān)的政策規(guī)劃以及配套的優(yōu)惠政策與管理制度，建筑廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)“叫好不叫座”。同時(shí)由于建筑廢棄物處理成本過高，政府部門沒有相關(guān)的補(bǔ)貼政策，企業(yè)入不敷出，這些都對企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)該業(yè)務(wù)造成了一定的困擾。因此，

在面對快速化的城鎮(zhèn)建設(shè)，國外發(fā)達(dá)國家很早開始對建筑廢棄物再生循環(huán)利用的途徑以及相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行研究。利用鼓勵(lì)性或強(qiáng)制性的政策將建筑廢棄物減量化，同時(shí)通過各種技術(shù)手段將其資源化利用，從而提高建筑廢棄物的循環(huán)利用率。國外，美國、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國家對建筑廢棄物再生循環(huán)利用極為重視，再生利用率高。為此，這些發(fā)達(dá)國家很早建立起一系列配套的法律、法規(guī)，很好地從法律層面上促進(jìn)建筑廢棄物再生循環(huán)利用的發(fā)展。另外，通過相關(guān)的技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了建筑廢棄物再生需大力開展這一方面的研究。

3　廣東省建筑廢棄物再生利用的情況分析

3.1廣州市建筑廢棄物再生利用的總體情況

3.1.1建筑廢棄物的產(chǎn)生總量及回收利用率的情況

當(dāng)前，廣州市建筑廢棄物年產(chǎn)生量約2400萬m3，建筑廢棄物總量占城市垃圾總量的30%～40%，但循環(huán)利用率僅為5%，相比國外發(fā)達(dá)國家，建筑廢棄物資源化率已高達(dá)95%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市合法消納場所共34家，總消納量約4500萬m3，建筑廢棄物循環(huán)利用企業(yè)12家，其中固定式生產(chǎn)企業(yè)10家、移動(dòng)式生產(chǎn)企業(yè)2家，年總處理能力約680萬噸。由此可見，建筑廢棄物再生循環(huán)處理能力遠(yuǎn)不及每年新增的建筑廢棄物產(chǎn)生量。這迫切需要采取有效的措施，推進(jìn)建筑廢棄物再生循環(huán)利用的工作。

3.1.2建筑廢棄物再生循環(huán)利用的政策法規(guī)

為加強(qiáng)建筑廢棄物管理，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)建筑廢棄物綜合利用，廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過了《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》。這是一部由人大所頒布的地方性法規(guī)，其內(nèi)容涵蓋了建筑廢棄物的處置許可、排放管理、運(yùn)輸管理、消納管理、綜合利用管理、以及相關(guān)的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。該管理?xiàng)l例大大完善了建筑廢棄物的處置許可制度，簡化了建筑廢棄物臨時(shí)消納場的審批程序，明確了相關(guān)部門的責(zé)任，同時(shí)創(chuàng)新性地提出了建筑廢棄物綜合利用的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)資源化利用。

另外，為進(jìn)一步推廣建筑廢棄物再生建材的使用和完善再生建材產(chǎn)品推薦制度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和廣州市城市管理委員會(huì)等部門制定了《廣州市建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品推廣使用辦法的通知》。自該辦法頒布以來，廣州市共有4家企業(yè)的產(chǎn)品入選第一批建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄的再生建材部分，另外，現(xiàn)有15家企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生建材或再生骨料（其中具備移動(dòng)式處理設(shè)備的企業(yè)共3家），年處理建筑廢棄物能力約574萬噸，占建筑廢棄物平均年產(chǎn)生量的 14.3%。

為積極探索建筑廢棄物在工程建設(shè)領(lǐng)域循環(huán)利用的有效途徑，促進(jìn)廣州生態(tài)文明建設(shè)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)和建筑廢棄物的開發(fā)利用，以建設(shè)“低碳生態(tài)城市”為目標(biāo)，探索并逐步建立起建筑廢棄物循環(huán)利用的運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制以及扶持政策，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和廣州市城市管理委員會(huì)聯(lián)合出臺《廣州市建筑廢棄物循環(huán)利用工作方案》與《廣州市建筑廢棄物循環(huán)利用的主要技術(shù)路徑》。這是廣州市政府圍繞新型城市化發(fā)展的部署，是開發(fā)建筑廢棄物再生循環(huán)利用的重要舉措，同時(shí)也是節(jié)能減排的必經(jīng)之路。方案中提及由廣州市建委牽頭制定的《廣州市建筑工程減排廢棄物技術(shù)規(guī)范》與《廣州市綠色施工技術(shù)規(guī)范》，推廣綠色施工管理，從建設(shè)源頭上有效減少建筑廢棄物排放總量。另外，由廣州市城管委、市建委等多個(gè)部門牽頭建立健全的建筑廢棄物管理信息平臺，對工程中產(chǎn)生無法處理的余泥通過平臺給予其他填土工程交換利用。

在廣州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，由20名與會(huì)代表聯(lián)名提出的《關(guān)于推進(jìn)城市廢棄物處置利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的議案》。該方案中明確了垃圾分類、設(shè)施建設(shè)、行業(yè)創(chuàng)新等方面的實(shí)施計(jì)劃和中長期垃圾治理發(fā)展戰(zhàn)略，對于推進(jìn)垃圾分類、促進(jìn)垃圾源頭減量和資源利用、完善垃圾治理體系、提高垃圾治理能力具有重要意義。為使方案貫徹落實(shí)，市政府常務(wù)會(huì)議決定成立“廣州市固體廢棄物處理工作辦公室”推進(jìn)固體廢棄物處置利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

《廣州市建筑廢棄物綜合利用財(cái)政補(bǔ)貼資金管理試行辦法》征求意見稿的公告為進(jìn)一步推動(dòng)建筑廢棄物循環(huán)利用資源化，拓寬建筑廢棄物處置處理，鼓勵(lì)企業(yè)提高建筑廢棄物循環(huán)利用率。這一意見稿的成功通過，建筑廢棄物再生利用將可獲得財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)將獲得處置補(bǔ)貼資金和生產(chǎn)用地補(bǔ)貼。另外，為鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用建筑廢棄物，在城市管理行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)配運(yùn)輸單位將建筑廢棄物運(yùn)至綜合利用企業(yè)，并給予補(bǔ)貼資金。

廣州市通過公開征集、采取補(bǔ)貼政策，并落實(shí)相關(guān)監(jiān)督政策，建立起信息管理平臺，指導(dǎo)與鼓勵(lì)企業(yè)參與循環(huán)利用工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城市建設(shè)向良性的綠色循環(huán)發(fā)展。

3.1.3建筑廢棄物再生循環(huán)利用企業(yè)的狀況

在廣州地鐵工程項(xiàng)目施工中，廣州地鐵十四號線【施工6標(biāo)】項(xiàng)目為切實(shí)做到綠色環(huán)保首次引入進(jìn)口移動(dòng)式破碎、篩分設(shè)備，在工程建設(shè)中承擔(dān)道路改建拓寬、軌道橋施工的過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物回收循環(huán)利用的重?fù)?dān)。其履帶式行走模式能進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況調(diào)整設(shè)備布局，利用移動(dòng)式破碎、篩分工藝，將廢棄的鋼筋混凝土塊分離為鋼筋、不同粒徑的再生骨料。其中，再生粗骨料可用作再生骨料混凝土的制備，再生細(xì)骨料可用作水泥穩(wěn)定層的生產(chǎn)原料。本次工程預(yù)計(jì)將產(chǎn)生10萬立方的建筑廢棄物，由于引入了移動(dòng)式建筑廢棄物處理設(shè)備可大大解決施工過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋等處置問題，減少了對周邊環(huán)境的影響，促進(jìn)了資源的循環(huán)利用。

廣州國際金融城起步區(qū)的建設(shè)中，項(xiàng)目引入移動(dòng)式建筑廢棄物破碎篩分設(shè)備以及配套的制磚設(shè)備。移動(dòng)式破碎處理設(shè)備若滿負(fù)荷運(yùn)作，每天可處理1000噸建筑廢棄物；制磚機(jī)每天可制8萬塊磚。如此一來，將建筑廢棄物再生循環(huán)利用為實(shí)心磚、彩色磚、透水磚等環(huán)保磚，變廢為寶，走循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路。然而，目前也是無充足的建筑廢棄物運(yùn)至處理點(diǎn)處置，且再生產(chǎn)品的銷路也需進(jìn)一步打通。

廣鋼新城拆除項(xiàng)目中，建筑廢棄物循環(huán)利用企業(yè)開展現(xiàn)場拆卸循環(huán)利用工作。項(xiàng)目現(xiàn)場引進(jìn)一套移動(dòng)式破篩分生產(chǎn)線和一套砌塊預(yù)制生產(chǎn)線，其設(shè)計(jì)每天能處理2000噸建筑廢棄物，現(xiàn)已處理利用建筑廢棄物10萬噸。該項(xiàng)目的成功運(yùn)行將實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物循環(huán)再利用，基本可達(dá)到建筑廢棄物零排放。

從上述三家建筑廢棄物再生循環(huán)利用企業(yè)的狀況可得出：維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先需保證建筑廢棄物的來源，而現(xiàn)實(shí)中管理分散，并未有一個(gè)封閉的建筑廢棄物處理鏈，從而無法真正實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物循環(huán)再生利用。另外，建筑廢棄物的處理屬于利國利民的環(huán)保行業(yè)，公益性遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)型，政府暫無相關(guān)的鼓勵(lì)以及優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，而再生建材產(chǎn)品與天然建材產(chǎn)品相比無性能上的優(yōu)越性，屬低值產(chǎn)品。因此，企業(yè)難以靠自身經(jīng)營維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

圖1　廣州地鐵十四號線【施工6標(biāo)】建筑廢棄物再生建材項(xiàng)目現(xiàn)場照片展示

3.2深圳市建筑廢棄物再生利用的總體情況

3.2.1建筑廢棄物的產(chǎn)生總量及回收利用率的情況

深圳市由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人口極速增加，城市化進(jìn)程加速發(fā)展，造成城市建筑廢棄物增加。這對于一個(gè)建筑廢棄物產(chǎn)生量大又沒有堆放和填埋空間的城市來說，建筑廢棄物循環(huán)利用是急迫需開展的工作。據(jù)悉，深圳市2010年～2011年余泥渣土產(chǎn)生量約達(dá)5000萬m3，其中，廢棄混凝土、磚渣等年產(chǎn)產(chǎn)生量約1000萬t。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市的建筑廢棄物設(shè)計(jì)處理能力達(dá)400萬t，綜合利用率達(dá)40%。

3.2.2建筑廢棄物再生循環(huán)利用的政策法規(guī)

為加強(qiáng)建筑廢棄物處置和綜合利用水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深圳市人民政府頒布了《深圳市建筑廢棄物處置和綜合利用管理辦法》。本辦法堅(jiān)持減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)、施工單位優(yōu)先使用建筑廢棄物再生利用產(chǎn)品。其內(nèi)容涵蓋了建筑廢棄物的處置管理、綜合利用辦法、以及相關(guān)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。建立起建筑廢棄物綜合利用信息平臺，以及組織相關(guān)科研機(jī)構(gòu)指定使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的使用比例、規(guī)范等。

旨在減少建筑廢棄物的排放，提高建筑廢棄物的利用水平，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市的實(shí)際情況，深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》。該條例使建筑廢棄物回收利用制度化、產(chǎn)業(yè)化，通過一系列制度促進(jìn)建筑廢棄物的減排和利用，積極推動(dòng)建筑節(jié)材工作。堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和減量化的基本原則，以及硬約束和軟激勵(lì)相結(jié)合。運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，提高資源利用率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境“和諧雙贏”的局面。另外，對排放管理、運(yùn)輸管理、受納管理作出了詳細(xì)規(guī)定。

為規(guī)范深圳市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納、利用等活動(dòng)及其監(jiān)管，深圳市政府頒布《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》。管理辦法對維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，妥善處置建筑廢棄物作出了詳細(xì)的規(guī)定，并落實(shí)建設(shè)行政主管部門、交通運(yùn)輸行政主管部門、城市管理行政部門對其進(jìn)行監(jiān)督管理。

深圳市城市管理局為規(guī)范建筑廢棄物受納場運(yùn)行管理，有效防治環(huán)境污染，提高服務(wù)效率和水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)和運(yùn)營制定了《深圳市建筑廢棄物受納場運(yùn)行管理辦法》。該辦法對深圳市區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物受納場運(yùn)行、維護(hù)和安全管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

3.2.3建筑廢棄物再生循環(huán)利用企業(yè)的狀況

深圳華威建材公司將建筑廢棄物再生循環(huán)利用為再生建材，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。當(dāng)前，該企業(yè)主要對廢棄混凝土塊、磚渣、木屑、廢塑料、廢紙質(zhì)品等進(jìn)行回收再利用。據(jù)悉，目前已累計(jì)消化建筑廢棄物500萬噸，建筑廢棄物資源化再利用率超過95%，減少碳排放約65000噸，每年節(jié)約土地 100畝，每年節(jié)約天然原材料約60萬m3。

深圳市綠發(fā)鵬程環(huán)?？萍加邢薰疽越ㄖU棄物資源化為目標(biāo)開展了再生系列的生態(tài)環(huán)保研發(fā)的生產(chǎn)和銷售。該企業(yè)利用建筑廢棄物為原料，成功研發(fā)了路面磚、滲水磚、墻體磚等新型環(huán)保建材產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于市政道路、樓盤小區(qū)、停車場等公共場所。

深圳市華全環(huán)保科技有限公司引入進(jìn)口移動(dòng)式處理設(shè)備對鹿丹村改造片區(qū)的建筑廢棄物進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場處理。對拆卸樓宇等建筑廢棄物進(jìn)行現(xiàn)場再生處理，加工成各種再生骨料，用于生產(chǎn)透水磚、路沿磚、水泥穩(wěn)定層等。據(jù)了解，該生產(chǎn)線年設(shè)計(jì)處理量可達(dá)100萬噸，綜合利用率達(dá)90%。

在國內(nèi)建筑廢棄物綜合利用行業(yè)處于摸索發(fā)展階段，深圳市在建筑廢棄物利用方面已走在了全國行業(yè)的領(lǐng)先位置，其華威建材公司被行業(yè)評為全國建筑廢棄物綜合利用行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)的良性發(fā)展，樹立行業(yè)的標(biāo)桿。

3.3廣東省其他城市建筑廢棄物再生利用情況

東莞市每年新增建筑廢棄物約300萬噸，而東莞市又是一個(gè)建筑原材料極度匱乏的城市，因此，建筑廢棄物資源化尤其迫切。為緩解東莞市建筑原材不足，東莞市加快推進(jìn)建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，并制定建筑廢棄物循環(huán)利用的辦法和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外，東莞市住建局開展了《東莞市建筑工程綠色施工技術(shù)應(yīng)用研究》，鼓勵(lì)施工單位盡量使用可循環(huán)材料。佛山市也展開了對擅自處置建筑廢棄物的工地和泥頭車進(jìn)行專項(xiàng)整治，并嚴(yán)格執(zhí)行《城市建筑廢棄物管理規(guī)定》，對在建工地實(shí)行嚴(yán)格管控，從源頭上減少建筑廢棄物的產(chǎn)生。

4　結(jié)束語

當(dāng)今全球環(huán)境日益惡劣，天然資源逐漸匱乏的大環(huán)境下，建筑廢棄物再生循環(huán)利用是未來的發(fā)展趨勢，也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。相比起國外發(fā)達(dá)國家對該行業(yè)的重視以及完善的法律法規(guī)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度和先進(jìn)的處理技術(shù)，我國相關(guān)的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策仍欠缺，監(jiān)管制度落實(shí)力度不足。其中，廣東省各地建筑廢棄物再生建材這一行業(yè)仍處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管制度仍需完善與落實(shí)，這需要全社會(huì)、政府、企業(yè)等各方人士的共同努力。

為使建筑廢棄物再生利用有序推行，我們建議：

⑴成立建筑廢棄物再生利用專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)，以利于協(xié)調(diào)建筑廢棄物收集運(yùn)輸和資源化利用的管理工作，采取有力措施從政策導(dǎo)向、審批流程、原料保障、產(chǎn)品推廣以及稅收優(yōu)惠等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

⑵放寬建筑廢棄物資源再生利用項(xiàng)目用地(特別是荒地等)的使用政策,全面統(tǒng)籌、合理布局；加緊出臺具體的政策保障措施，確保項(xiàng)目順利通過立項(xiàng)、規(guī)劃及環(huán)評等審批環(huán)節(jié)。

⑶以法規(guī)形式，制定建筑物拆除過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物強(qiáng)制回收、分類收集、運(yùn)輸、處置等規(guī)范；對不執(zhí)行的單位或項(xiàng)目采取經(jīng)濟(jì)處罰措施，提升再生資源產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，使建筑廢棄物再生利用率最大化。

⑷明確由政府投資或使用國有資金項(xiàng)目，優(yōu)先使用建筑廢棄物再生建材的原則，并落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。

⑸明確建筑廢棄物再生利用的補(bǔ)貼政策，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門將建筑廢棄物再生建材納入享受稅收減免的產(chǎn)品目錄，提高建筑廢棄物再生產(chǎn)品在市場上的競爭力。

⑹充分發(fā)揮各級政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同推進(jìn)建筑廢棄物再生利用項(xiàng)目建設(shè)，并加快建筑廢棄物再生建材綠色示范工程建設(shè)。

⑺設(shè)立“建筑廢棄物資源再生利用”科研基金，扶持具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，開展建筑廢棄物高效再生利用成套技術(shù)及裝備研發(fā)（包括：再生技術(shù)及裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、應(yīng)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等），從而提高建筑廢棄物再生利用技術(shù)水平?！?/p>

[1]青島市建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室.建筑廢棄物回收回用政策研究[R].中國建筑設(shè)計(jì)研究院,2014.6.

[2]貢小雷.建筑拆解及材料再利用技術(shù)研究 [D].天津大學(xué), 2010.

[3]史文煜.國外建筑拆解與舊材料再利用研究[D].天津大學(xué), 2009.

邱振業(yè)（1989-），男，本科，廣東基礎(chǔ)新世紀(jì)混凝土有限公司，工程師，15018446990