■ 文/武曉婷

全球網(wǎng)絡(luò)安全人才短缺多國網(wǎng)安安全人才養(yǎng)成計(jì)劃面面觀

■ 文/武曉婷

網(wǎng)絡(luò)空間安全攻防正成為各大強(qiáng)國競賽的重要領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)體系隨之成為多國政府重視的內(nèi)容。

美國在制定相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的同時(shí)，也制定并實(shí)施了全面的網(wǎng)絡(luò)安全人才尤其是精英人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略。

美國是全球網(wǎng)絡(luò)最強(qiáng)國，對全球網(wǎng)絡(luò)擁有最強(qiáng)的控制力，毋庸置疑，其網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略也最清晰，網(wǎng)絡(luò)安全能力也最強(qiáng)，不過支撐其網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)安全能力的背后，是其領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)人才戰(zhàn)略和體系。

目前，美國國防部啟動(dòng)了四管齊下的方式以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全水平提升，同時(shí)利用相關(guān)命令加以推動(dòng)，旨在將其納入《網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科實(shí)現(xiàn)計(jì)劃》。這項(xiàng)計(jì)劃最初于2015年10月提出，并在經(jīng)過上個(gè)月的更新之后于近日正式發(fā)布，而這再次展現(xiàn)了美國在網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)方面的良苦用心和野心。

美國國防部此次更新發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科實(shí)現(xiàn)計(jì)劃》主要著眼于四大關(guān)鍵性領(lǐng)域：高強(qiáng)度身份驗(yàn)證、設(shè)備強(qiáng)化、減少攻擊面、著眼于網(wǎng)絡(luò)安全/計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防御服務(wù)供應(yīng)商。這項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃將配合另一國防部既定方案，即對國防部各部門的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安全評估與記分。不過這項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃承認(rèn)人為錯(cuò)誤才是多數(shù)安全事故的根源所在，并將專注于將良好網(wǎng)絡(luò)安全做法推廣至用戶群體當(dāng)中。

美國高效能的網(wǎng)安人才戰(zhàn)略

在過去的20多年時(shí)間里，美國先后經(jīng)歷了克林頓、布什和奧巴馬三任總統(tǒng)，雖然所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不同，但三任總統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)安全之于國家安全的重要性都有著清晰的理解，都制定了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，他們遞進(jìn)式的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略保證了其國家戰(zhàn)略的延續(xù)性和持續(xù)性，奠定了美國第一網(wǎng)絡(luò)安全大國的地位。

美國在制定相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的同時(shí)，也制定并實(shí)施了全面的網(wǎng)絡(luò)安全人才尤其是精英人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略，從2004年開始，美國國土安全部就與美國國安局的信息保障司合作實(shí)施了“國家學(xué)術(shù)精英中心”計(jì)劃 。

2011年9月，美國土安全部和人力資源辦公室牽頭提出《網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍框架（草案）》，明確了網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)領(lǐng)域的定義、任務(wù)及人員應(yīng)具備的“知識、技能、能力”，對開展網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。

奧巴馬在2015年1月國情咨文中提出，網(wǎng)絡(luò)安全改革的目標(biāo)包括加強(qiáng)私有企業(yè)與政府之間的信息共享，提升反間諜能力和擴(kuò)大聯(lián)邦政府的網(wǎng)絡(luò)空間培訓(xùn)。更加系統(tǒng)且有重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全人才發(fā)展戰(zhàn)略為美國網(wǎng)絡(luò)安全人才中長期發(fā)展指明了方向。2015年4月，奧巴馬簽署授權(quán)對跨境黑客進(jìn)行“制裁”的總統(tǒng)令，宣布來自國外的網(wǎng)絡(luò)威脅是“國家緊急狀態(tài)”，將對發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊、危及美國國家安全或經(jīng)濟(jì)健康的海外行為主體實(shí)施制裁。同月，美國國防部發(fā)布新版《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略概要》，該《概要》表示，需要依靠133個(gè)小組的網(wǎng)軍完成保護(hù)國防部自身網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和信息，保護(hù)美國本土免受可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)攻擊，在網(wǎng)絡(luò)空間為軍事行動(dòng)和應(yīng)急計(jì)劃提供支持三大目標(biāo)。

本月，彭博社報(bào)道稱美國五角大樓計(jì)劃在未來5年內(nèi)斥資347億美元，用以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。這是美國尋求增強(qiáng)進(jìn)攻性軍事能力努力的一部分，足以看出美國在全球網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)領(lǐng)域繼續(xù)霸主地位的強(qiáng)大決心。

多國的網(wǎng)安人才養(yǎng)成計(jì)劃

便覽各國的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)已經(jīng)成為不可或缺的一部分。除美國之外，英國在2009年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》中明確鼓勵(lì)建立網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才隊(duì)伍，俄羅斯、日本、韓國等國家也采取多種措施鼓勵(lì)網(wǎng)安人才培養(yǎng)。

便覽各國的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)已經(jīng)成為不可或缺的一部分。

在英國，2015年，國家情報(bào)機(jī)構(gòu)政府通信總部開展名為“網(wǎng)絡(luò)第一”的試點(diǎn)贊助計(jì)劃。該計(jì)劃旨在最大范圍內(nèi)識別技術(shù)人才，以幫助英國政府及國家安全相關(guān)企業(yè)滿足未來的需求。該計(jì)劃將通過學(xué)校競賽的方式，例如網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)夏令營項(xiàng)目和全國數(shù)學(xué)競賽，選拔在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域顯示出頂級職業(yè)潛力的人。此外，英國政府還與多方組織合作提供一定數(shù)量的學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)會(huì)，從而增加公務(wù)員隊(duì)伍中網(wǎng)絡(luò)專家的數(shù)量，并在繼續(xù)教育和高等教育中設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)課程。

2015年1月，英國防務(wù)公司QinetiQ組織業(yè)余網(wǎng)絡(luò)防御人員，在全球在線恐怖威脅模擬平臺(tái)上進(jìn)行競賽。同月，歐洲首家網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新公司CyLon在英國成立。CyLon由企業(yè)家、風(fēng)投公司以及網(wǎng)絡(luò)安全專家組成，不以盈利為目的，旨在確立英國在全球信息安全創(chuàng)新中的核心地位。

在俄羅斯，政府通過建立專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的兵種，不斷吸納優(yōu)秀編程人員。俄軍方在人才隊(duì)伍擴(kuò)充方面出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，包括成立“科技連”等多種舉措來吸引地方優(yōu)秀人才。在政府層面明確要求通過制定和完善現(xiàn)有的教育計(jì)劃、組織教育宣傳活動(dòng)提高公民網(wǎng)絡(luò)安全素質(zhì)，建立統(tǒng)一的信息安全和信息技術(shù)領(lǐng)域骨干培訓(xùn)系統(tǒng)，采取必要措施和行動(dòng)提高網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的職業(yè)技能。俄羅斯計(jì)算機(jī)教育相當(dāng)出色，每年軍方和地方院校都有大批優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)，軍方可以較為方便地招募到優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)技術(shù)人才為軍隊(duì)服務(wù)。

在日本，針對日本政府機(jī)關(guān)與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)攻擊逐年增加，日本國內(nèi)大學(xué)開始致力于培養(yǎng)可以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的人才，在比美國起步較晚的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域投入力度，希望能涌現(xiàn)出肩負(fù)未來的人才。九州大學(xué)與美國馬里蘭大學(xué)巴爾的摩分校簽訂協(xié)議，引進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)安全對策教育項(xiàng)目與人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，并設(shè)立了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究及專家培養(yǎng)等工作的研究機(jī)構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)安全中心”。長崎縣立大學(xué)也將于今年起新設(shè)“信息安全學(xué)科”，以緩解專業(yè)人才缺乏的當(dāng)務(wù)之急。

在韓國，軍方曾舉辦“白客大賽”，從陸軍士官中選拔高水平人才進(jìn)入韓軍網(wǎng)戰(zhàn)隊(duì)伍。韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部對外宣布，將在2017年前培養(yǎng)3000名白客，為此正在加大培養(yǎng)力度。韓國國防部與忠清大學(xué)合作設(shè)立國防情報(bào)通信系，從2014年開始招生，主要目標(biāo)是為韓軍培養(yǎng)網(wǎng)戰(zhàn)人才。畢業(yè)后的學(xué)生將進(jìn)入韓軍情報(bào)通訊領(lǐng)域、防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)行政領(lǐng)域工作，此外還可以推薦到國情院、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全部門等工作。

再看我國的網(wǎng)絡(luò)安全人才培育現(xiàn)狀，網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良表示，目前我國網(wǎng)絡(luò)安全方面人才缺口仍然很大，相關(guān)專業(yè)每年本科、碩士、博士畢業(yè)生之和僅8000余人，而我國網(wǎng)民數(shù)量近7億人。2015年教育部已將“網(wǎng)絡(luò)空間安全”設(shè)為一級科學(xué)，并制訂了學(xué)位基本要求和教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，網(wǎng)絡(luò)安全、信息對抗、保密管理三個(gè)專業(yè)在各高校布點(diǎn)共121個(gè)，電子信息類、計(jì)算機(jī)類等與網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)4800余個(gè)。

四川大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、北京郵電大學(xué)、上海交通大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)等院校正在建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地。趙澤良表示，希望這些學(xué)校在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才的思路理念、培養(yǎng)模式、同企業(yè)的合作方面探索出新路徑，并帶動(dòng)一批網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)安全人才的均衡發(fā)展。