韓奕琛

1991年底，在蘇聯(lián)成立69周年紀(jì)念日即將來(lái)臨之際，克里姆林宮頂飄揚(yáng)的鐮刀和錘子國(guó)旗緩緩下降，俄羅斯三色旗徐徐升起。蘇聯(lián)黯然解體，冷戰(zhàn)落幕。蘇聯(lián)解體有著復(fù)雜的內(nèi)部原因，但如果拋開其自身的種種問(wèn)題，冷戰(zhàn)對(duì)手美國(guó)也在其中發(fā)揮了重要的作用。可以說(shuō)，美國(guó)的軍備競(jìng)賽和和平演變把千瘡百孔的蘇聯(lián)推入崩潰的絕境。

多管齊下，全方位遏制

美國(guó)對(duì)外政策始終圍繞遏制蘇聯(lián)的三重目標(biāo)。為此，美國(guó)采取了直接軍事對(duì)抗以外的一切手段。得益于遙遙領(lǐng)先的綜合實(shí)力，美國(guó)一方面在軍事、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)等各方面對(duì)蘇聯(lián)發(fā)起直接進(jìn)攻；另一方面則從蘇聯(lián)周邊著手，推動(dòng)?xùn)|歐國(guó)家和平演變，間接打壓蘇聯(lián)影響。

軍事上，大搞軍備競(jìng)賽，大力發(fā)展常規(guī)力量和核力量。軍事力量是對(duì)蘇聯(lián)威懾力的強(qiáng)大來(lái)源。美國(guó)歷屆政府均重視軍事力量的發(fā)展。無(wú)論是艾森豪威爾的大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略、肯尼迪的靈活反應(yīng)戰(zhàn)略，還是里根的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃都以軍備為核心。蘇聯(lián)積極應(yīng)戰(zhàn)，耗費(fèi)舉國(guó)之力發(fā)展重工業(yè)、軍事工業(yè)，一度形成對(duì)美國(guó)的常規(guī)力量?jī)?yōu)勢(shì)和核均勢(shì)。無(wú)奈蘇聯(lián)的家底遠(yuǎn)沒(méi)有美國(guó)豐厚，畸形的工業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致輕工業(yè)過(guò)“輕”，重工業(yè)過(guò)“重”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遜于美國(guó)，根本無(wú)力支撐龐大的軍備競(jìng)賽計(jì)劃。美蘇兩國(guó)發(fā)展逐漸失衡，實(shí)力差距不斷拉大。尤其是20世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃對(duì)蘇聯(lián)造成極大壓力，使其最終不堪重負(fù)，敗下陣來(lái)。

經(jīng)濟(jì)上，采用多種方式對(duì)蘇聯(lián)發(fā)起經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。尼克松時(shí)期，美國(guó)政府提出“連環(huán)套”原則，利用蘇聯(lián)對(duì)西方資金、技術(shù)的迫切需要，與蘇聯(lián)簽訂一系列協(xié)議，向它提供貿(mào)易最惠國(guó)待遇和貸款，增強(qiáng)其對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，最終把蘇聯(lián)套入“協(xié)議網(wǎng)絡(luò)”，用經(jīng)濟(jì)手段約束蘇聯(lián)的國(guó)際行為。20世紀(jì)80年代中后期，美國(guó)政府通過(guò)操縱油價(jià)直接影響蘇聯(lián)的外匯收入，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重依賴油氣出口。美國(guó)以軍售為條件拉攏產(chǎn)油大國(guó)沙特，要求沙特增加石油供應(yīng)，降低油價(jià)。美國(guó)的倡議得到沙特積極響應(yīng)。與此同時(shí)，美國(guó)縮減戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，并要求西歐和日本做好準(zhǔn)備。于是，油價(jià)在短短幾個(gè)月內(nèi)大跌超過(guò)50%，蘇聯(lián)的外匯收入大幅縮水，此外，美國(guó)嚴(yán)格控制對(duì)蘇出口，特別是禁止對(duì)蘇出口能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的技術(shù)和戰(zhàn)略物資。美國(guó)商務(wù)部制定了嚴(yán)格的出口許可證制度，規(guī)定凡是從美國(guó)出口到蘇東集團(tuán)的所有物資都必須得到美國(guó)政府的批準(zhǔn)。1950年初，美國(guó)與西歐盟國(guó)共同成立巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，制定了嚴(yán)格的出口管制清單，專門對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制。

意識(shí)形態(tài)上，推廣美式自由、民主價(jià)值觀。美國(guó)依靠強(qiáng)大的軟實(shí)力，一方面積極傳播西方資本主義意識(shí)形態(tài)，擴(kuò)大與社會(huì)主義國(guó)家的接觸與交流，推銷西方的政治、經(jīng)濟(jì)模式和價(jià)值觀念；另一方面極盡詆毀社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，利用各種媒體輿論把蘇聯(lián)塑造成封閉的獨(dú)裁國(guó)家和共產(chǎn)主義敵人形象，強(qiáng)化西方國(guó)家民眾的恐共、反共情緒，同時(shí)培養(yǎng)塑造社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部的反蘇反共人物。

地緣政治上，美國(guó)與蘇聯(lián)在全球展開爭(zhēng)奪，通過(guò)各種手段打壓親蘇政權(quán)，阻止蘇聯(lián)勢(shì)力擴(kuò)張。歐洲是冷戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。二戰(zhàn)結(jié)束后，雅爾塔格局將歐洲一分為二，美國(guó)拉攏西歐各國(guó)組成西方集團(tuán)。東歐國(guó)家則追隨蘇聯(lián)成為蘇東集團(tuán)。為遏制蘇聯(lián)勢(shì)力擴(kuò)張，美國(guó)制定了促進(jìn)東歐國(guó)家和蘇聯(lián)和平演變的政策，力圖運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化和心理因素等一切非軍事手段，促使社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部發(fā)生政變，最終顛覆社會(huì)主義制度，達(dá)到不戰(zhàn)而勝的目的。

推波助瀾致東歐劇變

而在東歐國(guó)家的激進(jìn)變革中，臺(tái)前幕后也均有美國(guó)的精彩演出。舞臺(tái)前方，美國(guó)政府高調(diào)支持政治反對(duì)派，向東歐國(guó)家政府和蘇聯(lián)政府施壓，要求還東歐國(guó)家人民以“人權(quán)和自由”。舞臺(tái)背后，美國(guó)利用輿論工具，大力進(jìn)行反共反蘇宣傳，煽風(fēng)點(diǎn)火，為反對(duì)派活動(dòng)造勢(shì)。正是在美國(guó)的親力參與下，東歐的社會(huì)主義大家庭支離破碎。東歐劇變成為蘇聯(lián)解體的前奏。

比如從波蘭的變革中可以清楚地看到美國(guó)的參與。1982年，里根政府制定政策，決意在波蘭維持一個(gè)強(qiáng)大的政治反對(duì)派——團(tuán)結(jié)工會(huì)，通過(guò)團(tuán)結(jié)工會(huì)促進(jìn)波蘭向西方政治經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變，削弱蘇聯(lián)對(duì)東歐國(guó)家的控制。波蘭政府宣布團(tuán)結(jié)工會(huì)非法后，美國(guó)立刻宣布對(duì)波蘭政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，要求恢復(fù)團(tuán)結(jié)工會(huì)的合法地位。1989年團(tuán)結(jié)工會(huì)取得合法地位后，布什政府立刻向波蘭提供10億美元的援助。在美國(guó)的資金和政治支持下，團(tuán)結(jié)工會(huì)不斷壯大，而波蘭政府卻因經(jīng)濟(jì)制裁日益衰竭。1989年，波蘭舉行議會(huì)選舉，團(tuán)結(jié)工會(huì)獲得大勝。新議會(huì)修改憲法，刪除了波蘭為社會(huì)主義國(guó)家的條文。

與此同時(shí)，美國(guó)暗中支持東歐國(guó)家流亡人員建立自由歐洲委員會(huì)，并創(chuàng)建自由歐洲電臺(tái)，長(zhǎng)期對(duì)東歐各國(guó)進(jìn)行反共反蘇宣傳。于是，美國(guó)政府退居幕后，自由歐洲電臺(tái)沖到臺(tái)前，雙方聯(lián)手在波蘭進(jìn)行煽動(dòng)性宣傳，為團(tuán)結(jié)工會(huì)造勢(shì)，幫助其奪取政權(quán)。盡管僵化封閉的體制、缺乏自主性的經(jīng)濟(jì)模式、蘇聯(lián)的高壓政策已經(jīng)使東歐政壇暗流涌動(dòng)，但美國(guó)的宣傳鼓動(dòng)對(duì)東歐劇變的推波助瀾作用不容小覷。這樣一來(lái)，美國(guó)政府在臺(tái)前大唱民主、自由，向政府當(dāng)局施壓；幕后通過(guò)自由歐洲電臺(tái)制造輿論，煽動(dòng)詆毀，甚至為反對(duì)派出謀劃策，逐漸瓦解了以蘇聯(lián)為首的東方集團(tuán)。

（摘自《國(guó)防時(shí)報(bào)》）