鄭旭

前不久，網(wǎng)絡上流傳出一則舉報黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)領導干部的帖文，稱“區(qū)長專用‘坐騎偽造挪用車牌，喝高檔茅臺酒”。而后有媒體就此就行了調(diào)查核實。當?shù)貐^(qū)委宣傳部回應稱，給領導開車的司機因挪用車輛號牌已接受交警隊處罰，區(qū)委書記、區(qū)長等領導同志喝茅臺酒是為了招商引資請客商。

不知從何時起，“無酒不成席”“好酒永遠留給最尊貴的客人”等待客之道，開始成為一些地方在進行公務接待活動、宴請招商引資對象時必不可少的勸酒詞。在個別領導干部看來，來者都是幫助地方發(fā)展經(jīng)濟的，既不能輕視也不能怠慢，否則難留“金鳳凰”。

于是“喝酒”就成了一些地方留住客商、宣傳自我的最有效且最直接的方式，而且酒水越高檔、飲得越多、敬得越到位，甚至于喝到最后可以與客商認祖歸宗、拜把子交兄弟的程度，這場酒才算完勝。

莫以為憑一場酒就期許客商把項目落在本地。為了給自己一顆定心丸，有的地方在來者考察完后，領導干部還要提醒下屬一定要為客商將名煙名酒打包、特產(chǎn)豪禮備足、最優(yōu)最惠政策相許、專人專車送出轄區(qū)以外，和本次招商引資相關的公務接待活動才算完成了閉環(huán)。

然而，此舉并非都能達到引資落地的實效，相反還會招來“偽投資”和“假客商”。

兩年前筆者在中部某省份采訪時，一位縣委書記向筆者抱怨稱，此前他曾見過有幾位自稱是某國際酒店投資集團亞太地區(qū)項目部的外地“客商”，稱想在該縣投資一個城市綜合體項目，其中就包括一棟五星級酒店。領導班子一研究這是一個請都請不來的好項目啊？于是好吃好喝好招待，甚至不惜違背國家土地政策和財政政策為“客商”供應土地、回流稅款。結果呢？吃也吃了喝也喝了，“客商”只是象征性地在一片農(nóng)田上挖了幾米深的“地基”后，卷款走人了，留下一大批為其施工的農(nóng)民工兄弟天天跑到政府門前討要工錢。

筆者認為，雙鴨山舉報事件引起輿論嘩然，除了“茅臺”因系高檔名酒而吸引眼球外，還緣于為什么喝茅臺酒而給出的解釋本身已經(jīng)沖破了制度紅線：早在2014年8月，為嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，黑龍江省就實行了最嚴厲的“禁酒令”，雖然對招商引資、外事接待等留了個口子，但也明確規(guī)定，可按標準提供省內(nèi)地產(chǎn)酒，絕不允許提供高檔酒。

筆者看來，作為東北三省為數(shù)不少的資源枯竭型城市之一，雙鴨山市要沖破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸需要通過有效調(diào)整結構來完成城市轉(zhuǎn)型，這當中招商引資是必不可少的環(huán)節(jié)。然而，當?shù)仡I導似乎對一個問題沒有清晰明確的作答思路，那就是招商引資怎么“招”如何“引”。

事實證明，真正想落地的客商們并不在乎地方政府桌上的酒，而是酒場之外，當?shù)氐乃枷胗^念、文化氛圍、體制機制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等投資軟環(huán)境。

茅臺酒喝不出招商引資軟環(huán)境，軟環(huán)境的創(chuàng)建需要一座轉(zhuǎn)型當中的城市不斷搶抓機遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短。唯有這樣，才能闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。