□編譯/岳萍

?

俄羅斯恢復(fù)糧食出口大國(guó)地位

□編譯/岳萍

“糧食出口大國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是俄羅斯的一張名片，所以上世紀(jì)90年代俄羅斯從加拿大購(gòu)進(jìn)小麥被國(guó)人看作是民族的恥辱。但今年，俄羅斯將洗清血辱，其糧食出口將再次超過(guò)加拿大和美國(guó)。2016年將成為俄羅斯后蘇聯(lián)時(shí)期發(fā)展最好的一年?！?/p>

一直到20世紀(jì)中葉，糧食出口都是俄羅斯國(guó)家財(cái)政進(jìn)項(xiàng)的主要來(lái)源。因?yàn)榘鸭Z食賣往國(guó)外，所以常常無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)的需求，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)饑荒，比如亞歷山大二世和斯大林時(shí)期的饑荒。自上世紀(jì)50年代末，俄羅斯開(kāi)始進(jìn)口少量糧食，為此，英國(guó)首相丘吉爾曾出言不遜對(duì)此嘲諷：“我以為我會(huì)老死，但當(dāng)用糧食養(yǎng)活整個(gè)歐洲的俄羅斯開(kāi)始購(gòu)買糧食，我知道我會(huì)笑死?！睉K劇發(fā)生在蘇聯(lián)解體的最初幾年，俄羅斯本國(guó)沒(méi)生產(chǎn)什么糧食，基本上從加拿大進(jìn)口。情況自2000年后漸漸好轉(zhuǎn)，經(jīng)歷了完全禁止糧食出口的年頭，現(xiàn)在，俄羅斯將重新恢復(fù)出口大國(guó)的地位。據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，2015/2016年農(nóng)業(yè)年（2015年7月1日～2016年6月31日）糧食出口將達(dá)3000萬(wàn)噸。

出口增加 超額完成計(jì)劃

根據(jù)俄羅斯海關(guān)3月底提供的資料，俄羅斯2015/2016年農(nóng)業(yè)年截至3月底，糧食出口已超過(guò)2800萬(wàn)噸，比2014/2015農(nóng)業(yè)年提高7.7%，而與2013/ 2014農(nóng)業(yè)年相比較，增幅則高達(dá)36%。自去年7月至今年3月，俄羅斯小麥出口達(dá)2060萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.4%。同時(shí)，玉米出口月340萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37.7%。

據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，俄羅斯2015/2016農(nóng)業(yè)年糧食出口將達(dá)到3000萬(wàn)噸，根據(jù)目前的實(shí)際情況來(lái)看，這個(gè)預(yù)測(cè)過(guò)于保守。截至3月底糧食出口已超過(guò)2800萬(wàn)噸，還有3個(gè)月，要達(dá)到出口200萬(wàn)噸的目標(biāo)是非常容易的，因?yàn)槿ツ?～6月糧食出口達(dá)到了430萬(wàn)噸。這也就意味著，2015/2016農(nóng)業(yè)年的出口計(jì)劃將會(huì)超額完成。

亞歷山大·特卡切夫當(dāng)任俄羅斯農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)之后提出的重大發(fā)展方向之一就是擴(kuò)大出口。2015年6月，在同聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織主席會(huì)面期間，亞歷山大·特卡切夫表示，俄羅斯近10年的戰(zhàn)略任務(wù)是將糧食年產(chǎn)量提高2000萬(wàn)噸，達(dá)到1.2億噸。在2016年2月召開(kāi)的政府工作會(huì)議上，亞歷山大·特卡切夫說(shuō)：“擴(kuò)大糧食出口將使俄羅斯恢復(fù)世界糧食出口大國(guó)的地位，這是我們自沙皇時(shí)期就有的名片?！眮啔v山大·特卡切夫說(shuō)此番話的同時(shí)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布預(yù)測(cè)，2016年俄羅斯將成為世界糧食市場(chǎng)的老大，小麥出口將達(dá)到2350萬(wàn)噸，將超過(guò)美國(guó)（2180萬(wàn)噸）和加拿大（2050萬(wàn)噸）。

價(jià)格下跌 美元匯率是主因

在糧食需求居高不下而價(jià)格大幅下跌的情況下，糧食出口猛增。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù)，2015年1月，俄羅斯4級(jí)小麥新羅西斯克港口價(jià)212美元/噸，而3月，價(jià)格已下跌為180美元/噸，降幅達(dá)17.8%。與此同時(shí)，阿根廷的小麥價(jià)格從225美元/噸降至196美元/噸，降幅達(dá)12.9%；法國(guó)小麥價(jià)格從207美元降至169美元，價(jià)幅達(dá)18.2%。

在俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，糧食價(jià)格隨著盧布的貶值而增長(zhǎng)。2014年1月～2016年3月，俄羅斯3級(jí)小麥的價(jià)格從每噸7342盧布漲至10485盧布，漲幅高達(dá)43%。但國(guó)際價(jià)格的持續(xù)下跌也影響到了俄羅斯國(guó)內(nèi)的糧食市場(chǎng)。2016年3月，俄羅斯糧食價(jià)格降速加快，定位于糧食出口的南方地區(qū)，糧食價(jià)格下跌尤其明顯。3月的最后一周，俄羅斯南方地區(qū)的小麥價(jià)格每噸猛降315盧布，而之前僅一周，每噸小麥出口價(jià)降幅為115盧布。

至于糧食價(jià)格下跌的主因，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織曾在2015年就指出，石油價(jià)格下跌，美元匯率堅(jiān)挺以及國(guó)際糧食市場(chǎng)儲(chǔ)量富余是糧食價(jià)格下跌的主要因素。2007～2008年，世界糧食儲(chǔ)量指數(shù)歷史最低，隨后儲(chǔ)量增加，其中，中國(guó)糧食儲(chǔ)量增長(zhǎng)最多。在過(guò)去的5年，中國(guó)糧食儲(chǔ)量幾乎翻番，從6000萬(wàn)噸增至1.1億噸。今年的農(nóng)業(yè)年，中國(guó)的糧食儲(chǔ)量將首次超過(guò)其它國(guó)家的總和。

競(jìng)爭(zhēng)加劇 中國(guó)成潛在大市場(chǎng)

俄羅斯農(nóng)業(yè)部預(yù)估，2016年俄糧食產(chǎn)量將比2015年（1.034億噸）略高，達(dá)到1.04億噸，但亦不排除降低的可能性。近日，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織公布的預(yù)測(cè)顯示，2016/2017農(nóng)業(yè)年，俄羅斯和烏克蘭的糧食產(chǎn)量將會(huì)減少，因?yàn)楦稍锏臍夂蚴沟貌シN面積減小。俄羅斯糧食協(xié)會(huì)主席阿爾卡季·茲羅切夫斯基3月曾談到各地區(qū)的小麥種植計(jì)劃，小麥種植面積將縮減4.8%。

由于種植面積的縮減，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織表示，全球小麥產(chǎn)量會(huì)減產(chǎn)1000噸，達(dá)7.127億噸。同時(shí)，全球?qū)π←湹男枨笕詫⒈３衷?.23億噸的水平。產(chǎn)量的下降導(dǎo)致小麥儲(chǔ)量的減少，其中，減少份額最大的當(dāng)屬俄羅斯和烏克蘭。

這種情況下，俄羅斯糧食出口商不得不面對(duì)歐洲的競(jìng)爭(zhēng)。由于剛過(guò)去的暖冬，預(yù)計(jì)歐盟糧食會(huì)大豐收，產(chǎn)量估計(jì)達(dá)到與去年相當(dāng)?shù)乃健?.6億噸。鑒于此，歐盟糧食產(chǎn)量監(jiān)測(cè)部分析，全球小麥儲(chǔ)量會(huì)增加。對(duì)于俄羅斯出口商來(lái)講，這意味著，他們糧食產(chǎn)品的一大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)就是盧布對(duì)美元的匯率，目前盧布的堅(jiān)挺使得糧食出口減少。由于這個(gè)原因，3月，俄羅斯糧食的兩大進(jìn)口商進(jìn)口銳減——埃及糧食進(jìn)口與2月相比驟降55.5%，土耳其猛跌18.7%。

但好在中國(guó)對(duì)俄羅斯敞開(kāi)了大門。去年12月，中俄兩國(guó)政府總理簽署了關(guān)于進(jìn)口俄羅斯糧食的協(xié)議，今年中國(guó)將成為俄羅斯糧食出口的大市場(chǎng)。雖然，俄羅斯對(duì)中國(guó)出口糧食目前僅限于西伯利亞的4個(gè)地區(qū)——阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、新西伯利亞州和鄂木斯克州，但這已是巨大的成果，要知道，中國(guó)的糧食市場(chǎng)自1976年起就對(duì)俄羅斯關(guān)閉了。