孫莉莉

[摘 要]隨著數(shù)字技術(shù)處理和內(nèi)容管理技術(shù)的飛速發(fā)展，新的檔案管理必然以數(shù)字化檔案管理的方式存在，以新的形式出現(xiàn)。國土資源檔案管理利用現(xiàn)代化技術(shù)有效管理各種信息資源，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化管理；國土資源；檔案管理；

中圖分類號：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0399-01

數(shù)字化檔案管理是檔案館建設(shè)在信息時(shí)代的必然要求，是檔案信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是信息化建設(shè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在國土資源的利用上，房屋建設(shè)和改造問題也在不斷的發(fā)展，造成國土資源使用數(shù)據(jù)的不斷增加，在復(fù)雜的資料收集和管理中，計(jì)算機(jī)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能夠簡化工作量，在后期的管理和查找中也提供了較大的方便。

一、數(shù)字化檔案管理概述

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)的廣泛使用，形成了大量的數(shù)字檔案信息。檔案信息數(shù)字化隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生的一種新型的檔案信息形態(tài)。采用數(shù)字化檔案管理，把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存儲，以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接，從而可以及時(shí)利用，實(shí)現(xiàn)資源共享。國土資源管理系統(tǒng)通過引入數(shù)字化管理后，相關(guān)管理內(nèi)容能通過軟件進(jìn)行歸類管理，將大量的紙質(zhì)文件變換成數(shù)據(jù)和數(shù)字形式的計(jì)算機(jī)管理，不僅有利于文件的長期保存，還有利于科學(xué)管理的實(shí)施。當(dāng)前國家的經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，國土資源的利用不斷的發(fā)生變化，國土資源檔案的調(diào)用使用的比較頻繁，通過數(shù)字化檔案管理，相關(guān)人員通過計(jì)算機(jī)的資源共享，能夠迅速的查閱了相關(guān)的軟件，減少了以往紙質(zhì)文件的調(diào)用時(shí)間，在檔案的更新和歸檔中也能夠通過計(jì)算機(jī)的錄入及時(shí)的實(shí)現(xiàn)，為國家的國土資源管理和國家的革新經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了方便，高效利用時(shí)間的同時(shí)也間接的促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)效益的提升。

二、數(shù)字化檔案管理在國土資源管理中的適應(yīng)性分析

1、數(shù)字化檔案管理符合國土資源多樣化管理要求。

國土資源檔案種類極多，包括了綜合類檔案、地籍管理檔案、建設(shè)用地檔案以及礦產(chǎn)資源檔案，還有國土資源監(jiān)察檔案、測繪管理檔案、會計(jì)、聲像、科研、基建設(shè)備、實(shí)物和電子檔案等等。而且僅就地籍檔案來說，又分成集體土地地籍檔案和國有土地地籍檔案兩類。這充分體現(xiàn)了國土資源檔案的多樣化特征。根據(jù)數(shù)字化檔案管理特征來看，可以針對不同的檔案資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，從而將這些資源統(tǒng)一納入到數(shù)據(jù)庫中，并利用智能化分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對檔案的高效管理，從國土資源檔案多樣化特點(diǎn)上來看充分顯示了數(shù)字化檔案管理的高度適用性。

2、數(shù)字化管理能夠解決國土資源檔案復(fù)雜性特點(diǎn)

國土資源檔案管理的相關(guān)內(nèi)容比較復(fù)雜，其主要是對國土使用歷史的記錄，長期積累了較多的文件，在長時(shí)間的國家城市建設(shè)和規(guī)劃中，同一地點(diǎn)經(jīng)歷了不同的建設(shè)規(guī)劃，其用房的性質(zhì)，產(chǎn)權(quán)所有人等都發(fā)生了變動。因此，在同一地點(diǎn)，國土資源的使用情況不同，其檔案也就有多個(gè)文件記錄，檔案之間也存在著相互的聯(lián)系。面對我國眾多的地區(qū)和建設(shè)工程，可知國土資源檔案的復(fù)雜性。而數(shù)字化管理能夠通過智能軟件對復(fù)雜的工作內(nèi)容簡化記錄和保存，當(dāng)然并不是對內(nèi)容簡化，而是將其管理模式進(jìn)行簡化，通過數(shù)字化模型的建立，將龐大的檔案文件相互間的關(guān)系進(jìn)行智能的整理，相關(guān)人員在錄入和查找中只要輸入相關(guān)信息就可以實(shí)現(xiàn)檔案的綜合利用，實(shí)現(xiàn)了管理流程的數(shù)字化和科學(xué)化。

3、數(shù)字化管理能夠適用國土資源易變更性特點(diǎn)。國土資源種類繁多，其中地籍方面檔案資源就非常容易出現(xiàn)信息變化。特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，地籍信息經(jīng)常會出現(xiàn)改變。在數(shù)字化管理模式下，利用智能化的信息系統(tǒng)，將相關(guān)的信息統(tǒng)一搜索出來，并統(tǒng)一進(jìn)行修改，從而極大地提升管理效率。因此，數(shù)字化管理能夠輕松應(yīng)對國土資源信息容易變更的問題。

4、數(shù)字化管理能夠適用國土資源完整性特點(diǎn)。國土資源檔案是一個(gè)系統(tǒng)性的資源集合，很多資源并不是獨(dú)立信息個(gè)體，而是將多種信息資源綜合在一起形成一個(gè)完整性資源，因此如果某一個(gè)資源信息出現(xiàn)缺失就容易造成國土資源信息的不完整，從而影響資源的檢查和監(jiān)督作用。在數(shù)字化管理模式下，這種相關(guān)性的建立已經(jīng)通過數(shù)據(jù)庫完成，因此很容易輕松調(diào)用并進(jìn)行修改，極大地提升了國土資源檔案管理的效率。

三、推進(jìn)國土資源檔案數(shù)字化管理的應(yīng)用

數(shù)字化檔案管理的具體含義，即通過多媒體等信息技術(shù)手段，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料或是相應(yīng)的錄音或視頻資料通過數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，使其成為統(tǒng)一整體的多媒體信息內(nèi)容，并將其依據(jù)相應(yīng)一致的數(shù)據(jù)格式儲存于數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。進(jìn)而利用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫資源對國土資源信息進(jìn)行統(tǒng)一的處理和管理，從而高效的提高對國土資源信息的利用及處理能力。

1、改變觀念充分認(rèn)識數(shù)字化管理的重要作用

在推進(jìn)國土資源檔案管理的數(shù)字化過程中，必須要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推動才能夠?qū)嵤驗(yàn)閲临Y源本身的復(fù)雜性會涉及到諸多部門的通力合作，如果這些部門的信息沒有納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，就難以轉(zhuǎn)化成知識庫，從而實(shí)現(xiàn)高效的系統(tǒng)化管理。所以只有所有領(lǐng)導(dǎo)摒棄門戶之見，轉(zhuǎn)變觀念，將國土資源檔案信息統(tǒng)一收集被納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，并在日常的工作中使用數(shù)字化管理系統(tǒng)，才能夠有效提升國土資源管理效率。

2、制定實(shí)施計(jì)劃分步實(shí)施

首先要明白國土資源檔案數(shù)字化管理的難度，這是一個(gè)系統(tǒng)性的綜合工程，涉及到諸多部門的支持，同時(shí)還需要相關(guān)人才的支持。所以不可能一步完成，所以在實(shí)施過程中要通過制定完善的實(shí)施計(jì)劃著手。然后再進(jìn)一步落實(shí)資金、實(shí)施單位和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、人才培訓(xùn)和意識培養(yǎng)等一系列工作。接著當(dāng)數(shù)字化管理系統(tǒng)搭建完成之后，就需要組織相關(guān)的人員對傳統(tǒng)的國土信息資源，如紙質(zhì)檔案、錄像帶資料等進(jìn)行手工錄入和數(shù)字化前期的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作推進(jìn)，并且在錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時(shí)，需要對數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中，信息資源沒有失真，只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。

3、搞好安全性建設(shè)

在其數(shù)字化管理的建設(shè)過程當(dāng)中，最大的隱患問題即為數(shù)據(jù)的安全性。當(dāng)前信息技術(shù)的快速發(fā)展，相應(yīng)的病毒入侵形式和程度也在不斷的加重，因而在對其進(jìn)行數(shù)字化管理的實(shí)施過程中，相應(yīng)的管理者應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識，加強(qiáng)防范措施，對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)定期進(jìn)行病毒查殺。加強(qiáng)對檔案管理人員的安全培訓(xùn)，在資料錄入時(shí)必須要采取相應(yīng)的密碼設(shè)置，制定并完善相應(yīng)的安全防范制度，提升國土資源檔案管理的安全性。對數(shù)據(jù)的操作要通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)安全認(rèn)證、可溯源。

結(jié)語

本文就數(shù)字化管理在國土資源檔案管理中的適用性展開了相關(guān)分析，首先闡述了數(shù)字化檔案管理的本質(zhì)內(nèi)涵，進(jìn)而分析了數(shù)字化檔案管理的適用性情況。并最終提出了幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)國土資源檔案數(shù)字化管理的措施，其中主要包含了轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)對數(shù)字化管理的認(rèn)識；制定并實(shí)施相應(yīng)的計(jì)劃；加強(qiáng)相應(yīng)的安全性建設(shè)。最終希望通過本文的研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)的國土資源檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，提供一些參考和借鑒。

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