徐洪燕

山東省聊城市東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)局

淺析山東省玉米栽培現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

徐洪燕

山東省聊城市東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)局

玉米作為我國(guó)最為重要的糧食、飼料及經(jīng)濟(jì)作物之一，在山東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。文章通過(guò)具體考察相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了該作物栽培過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，總結(jié)了玉米發(fā)展的必要性。

山東省玉米栽培發(fā)展對(duì)策

玉米作為我國(guó)重要的糧食、飼料及經(jīng)濟(jì)作物之一，在山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)了非常重要的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和廣大人民生活水平的不斷提高，人們生活膳食結(jié)構(gòu)的日益改善，玉米加工轉(zhuǎn)化能力也不斷增強(qiáng)，而目前山東省畜牧業(yè)及玉米深加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，玉米逐漸成為山東省重要的糧食及飼料作物，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。優(yōu)質(zhì)玉米以營(yíng)養(yǎng)豐富，形、色、香、味俱全等被譽(yù)為“餐桌上的珍珠”，而玉米生產(chǎn)的優(yōu)劣也很大程度上影響著山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。由此可見(jiàn)，從整體上把握山東地區(qū)玉米栽培狀況并由此總結(jié)其發(fā)展對(duì)策尤顯必要。

一、山東省玉米栽培現(xiàn)狀

山東省主要的玉米種植區(qū)主要有德州、濰坊、聊城、菏澤、濟(jì)寧、臨沂、青島七個(gè)地區(qū)，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年以上七個(gè)地區(qū)玉米種植面積大約為232.6萬(wàn)公頃，產(chǎn)量合計(jì)約為1657萬(wàn)噸，種植的面積比高達(dá)78%，種植區(qū)產(chǎn)量比高達(dá)85%。由此可見(jiàn)，多年來(lái)山東地區(qū)的玉米栽培，無(wú)論是種植面積、產(chǎn)量還是單產(chǎn)方面，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

二、山東省玉米產(chǎn)業(yè)化前景

近年來(lái)，隨著人們?nèi)罕娚钏降牟粩嗵嵘吧攀辰Y(jié)構(gòu)的不斷完善，人們對(duì)玉米品質(zhì)的要求也越來(lái)越高。據(jù)調(diào)查，山東省內(nèi)濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)、臨沂等城市居民都愛(ài)食用玉米，北京、上海、廣州等大城市居民也都有鮮食玉米的習(xí)慣；許多高中檔賓館飯店也在酒宴上增加了玉米，以迎合食客們的需求。不僅國(guó)內(nèi)，玉米的國(guó)外市場(chǎng)前景也十分廣闊。據(jù)調(diào)查，美國(guó)的玉米食用量達(dá)人年均消費(fèi)100千克以上，韓國(guó)、日本等亞洲國(guó)家玉米需求量也很大。視線(xiàn)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，玉米中的糯玉米和甜玉米的需求缺口越來(lái)越顯而易見(jiàn)，以糯玉米為主要原料的酒及膨化食品和以甜玉米為主要原料的罐頭、飲料等市場(chǎng)需求日漸增加，其市場(chǎng)前景也越來(lái)越廣闊。

1995～2013年山東玉米產(chǎn)量與消費(fèi)量示意圖

三、山東省玉米產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題

1.耕地面積呈現(xiàn)減少趨勢(shì)

2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東省土地總面積15.79萬(wàn)平方公里（折合2.37億畝），山地丘陵占全省總面積的34.9%，平原盆地占64%，河流湖泊占1.1%。全省現(xiàn)有耕地1.14億畝，占全省土地總面積的48.3%，人均1.17畝。但受到集體占地及部分建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的影響，山東省的耕地面積正呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，而隨著城鎮(zhèn)化的不斷加速，各項(xiàng)審批待建項(xiàng)目也將占用為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)耕地資源，從而進(jìn)一步造成耕地的減少［1］。耕地用途廣泛且呈多樣化，大部分農(nóng)民會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)效益好及附加值高的農(nóng)作物進(jìn)行栽種，從而使適宜種植玉米的耕地出現(xiàn)擠出效應(yīng)，使玉米栽種面積的擴(kuò)展空間變得更為狹窄。

2.玉米價(jià)格提高速度落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幅度逐年提高，如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料較前幾年已翻番，而糧食的價(jià)格雖然也有所提高，但漲幅與生產(chǎn)資料漲幅比存在一定差距。再加上糧食產(chǎn)量雖有提高，但其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益卻在下降，這使得玉米的收益率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，農(nóng)民的種糧積極性受到了一定影響。

3.農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，制約了玉米的生產(chǎn)

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前山東省農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大部分進(jìn)城務(wù)工，不再進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而進(jìn)行玉米栽培的農(nóng)民年齡普遍較大，50歲以上的農(nóng)民占一半，還有部分60歲以上的農(nóng)民從事玉米栽培，這些農(nóng)民文化程度都較低，大部分僅依賴(lài)傳統(tǒng)的耕作經(jīng)驗(yàn)，很難接收新興科技成果及生產(chǎn)技術(shù)，很大程度上制約了山東省玉米栽培的擴(kuò)展空間。

四、玉米生產(chǎn)的發(fā)展對(duì)策

1.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策

進(jìn)一步加強(qiáng)管理非農(nóng)建設(shè)占用耕地，進(jìn)一步建立健全耕地管理制度及執(zhí)行力度，制訂合理的土地利用規(guī)劃，確保優(yōu)先保護(hù)耕地，盡量做到不占或少占。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全土地補(bǔ)償措施，對(duì)占用耕地要做到占補(bǔ)一致，確保山東省耕地總面積的穩(wěn)定，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)田管理力度。

2.進(jìn)一步提高玉米生產(chǎn)效益

注重提倡土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)。積極發(fā)展扶持農(nóng)村種糧大戶(hù)及家庭農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模，對(duì)玉米種植大戶(hù)進(jìn)行政策上的進(jìn)一步傾斜，認(rèn)真落實(shí)玉米補(bǔ)貼政策，通過(guò)加大補(bǔ)貼力度，提高玉米種植的積極性［4］，充分發(fā)揮玉米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際作用，積極培育玉米深加工企業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化組織模式作用。加速產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與玉米專(zhuān)業(yè)合作社等組織的融合，提高生產(chǎn)組織化程度［5］。

3.培育新型農(nóng)民，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)

若要吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，需推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)［2］。需注重培育能夠合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、及時(shí)把握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的新時(shí)代農(nóng)民，政府要制定出臺(tái)并盡快實(shí)施“新型農(nóng)民培育計(jì)劃”，從而有效整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使農(nóng)民培訓(xùn)工作的效益達(dá)到最大化，通過(guò)新型農(nóng)民的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，保證玉米以及糧食的生產(chǎn)［3］。

［1］翁凌云.我國(guó)玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析［J］.中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2010（1）：22-25.

［2］鞏東營(yíng)，劉開(kāi)昌，潘月勝，劉玉敬，馬蘭，劉鐵山.山東省食用玉米產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014.

［3］朱峰，孫兆明，李樹(shù)超.山東省玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策分析［J］.農(nóng)業(yè)科技通訊，2015，（3）.

［4］劉賓照，錢(qián)成明，陶艷.曲靖市玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012，（13）：66-68.

［5］胡占菊.玉米生產(chǎn)機(jī)械化問(wèn)題及展望［J］.中國(guó)種業(yè)，2012（8）：32-33.