部分臺(tái)籍代表委員有關(guān)涉臺(tái)建議提案摘登

·編者按

每年兩會(huì)，是代表委員們行使職權(quán)、審議報(bào)告、建言獻(xiàn)策、參政議政的關(guān)鍵時(shí)刻。每一個(gè)建議提案都關(guān)系著國(guó)計(jì)民生、民族大業(yè)、人類發(fā)展。而臺(tái)籍代表委員們的建議提案中，除了上述內(nèi)容以外，還更多地關(guān)注海峽兩岸的和平發(fā)展和同胞福祉。今年的兩會(huì)依然如此。由于篇幅有限，這里僅摘登部分代表委員的建議和提案。排序不分先后。

《加快推動(dòng)海峽兩岸檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域結(jié)果互信的建議》

朱臺(tái)青代表：根據(jù)《海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議》，2010年6月，兩岸認(rèn)證認(rèn)可合作工作組成立。兩岸通過(guò)工作組在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度比對(duì)、合格評(píng)定術(shù)語(yǔ)比對(duì)、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、認(rèn)可技術(shù)及人員交流等方面，開(kāi)展了大量工作并取得了多項(xiàng)合作成果。大陸方面也在逐步承認(rèn)臺(tái)灣合作方相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果，從而降低臺(tái)灣企業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)的成本，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和提升市場(chǎng)空間。然而兩岸檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的互信依然成為經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提速的瓶頸。對(duì)此特提出有關(guān)該領(lǐng)域里的一系列建議。

《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)生在事業(yè)單位就業(yè)的建議》

陳蔚文代表：臺(tái)灣學(xué)生是推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展的重要群體。從培養(yǎng)兩岸交流新生力量的層面出發(fā)，重視發(fā)掘和利用臺(tái)生群體蘊(yùn)藏的巨大潛能，做好在大陸畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生的就業(yè)工作，應(yīng)成為有關(guān)方面高度重視的緊迫課題，擺上對(duì)臺(tái)工作的重要日程。為此建議，一、進(jìn)一步開(kāi)放其他沿海省市作為臺(tái)生和島內(nèi)臺(tái)胞到事業(yè)單位及公務(wù)員單位就業(yè)試點(diǎn)；二、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣畢業(yè)生就業(yè)工作的管理；三、為臺(tái)灣畢業(yè)生就業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)；四、制定配套的實(shí)施細(xì)則。

《關(guān)于把海南省全境域列入赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)的建議》

符之冠代表：自2011年6月28日試點(diǎn)啟動(dòng)大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游以來(lái)，迄今為止已經(jīng)分5批開(kāi)放了47個(gè)試點(diǎn)城市。2015年4月，?？谑谐蔀楹Ｄ鲜∈讉€(gè)獲批城市，被列入第5批赴臺(tái)個(gè)人旅游試點(diǎn)城市。但雖然海南開(kāi)通了直飛臺(tái)灣的航班，由于受到赴臺(tái)探親政策的制約，大部分定居臺(tái)胞都未能回到故鄉(xiāng)尋親謁祖。為此，建議創(chuàng)新赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)模式，將海南省以省級(jí)區(qū)域列入赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)。

《關(guān)于加強(qiáng)臺(tái)灣中青年學(xué)者參與大陸的學(xué)術(shù)活動(dòng)，實(shí)施精英人才計(jì)劃的建議》

陳云英代表：“十三五”規(guī)劃期間大陸將全面建設(shè)并實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)全面的多樣的創(chuàng)新工程，信息化與工業(yè)化同時(shí)進(jìn)行，需要各類科學(xué)技術(shù)人才，各種產(chǎn)業(yè)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才，臺(tái)灣中青年精英人才經(jīng)過(guò)規(guī)范的教育和先進(jìn)科技的培養(yǎng)，正當(dāng)他們有志不得抒發(fā)、坐困愁城的時(shí)候，因此可以將對(duì)他們進(jìn)行很好的引導(dǎo)，共同建設(shè)祖國(guó)。由此建議，加強(qiáng)臺(tái)灣中青年學(xué)者參與大陸的學(xué)術(shù)活動(dòng)，實(shí)施精英人才計(jì)劃。

《關(guān)于在西部省區(qū)市設(shè)立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地的建議》

楊曉紅代表：鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到大陸來(lái)就業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作。隨著國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，越來(lái)越多的臺(tái)灣青年通過(guò)各種交流活動(dòng)到西部省區(qū)市進(jìn)行就學(xué)、觀光、實(shí)習(xí)等等。為此建議，一、在西部省區(qū)市有條件的重慶、成都、昆明等設(shè)立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地；二、加大政策和資金的支持力度；三、建立兩岸青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)；四、實(shí)行臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助政策。

《關(guān)于推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷共享服務(wù)體系建設(shè)的建議》

孔令智代表：隨著居民健康需求的日益增長(zhǎng)和多元化，信息服務(wù)在提高居民健康水平中發(fā)揮著越來(lái)越重要的支撐作用。為加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷共享服務(wù)體系建設(shè)，特提出建議，一、加快各地行政管理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化執(zhí)行；二、強(qiáng)化衛(wèi)生信息化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)；三、健全數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系；四、將在大陸常住的臺(tái)灣居民信息納入系統(tǒng)；五、完善法律體系建設(shè)，強(qiáng)化隱私保護(hù)。

《關(guān)于幫助臺(tái)資企業(yè)解決在發(fā)展中遇到困難的建議》

葉惠麗委員：兩岸最大的農(nóng)畜（大成集團(tuán)）是位居臺(tái)灣前五十大集團(tuán)之一。目前在大陸的總投資額達(dá)45億元人民幣， 產(chǎn)值達(dá)120億元人民幣，雇用員工超過(guò)一萬(wàn)人，相關(guān)協(xié)作農(nóng)戶高達(dá)5000戶。投資地區(qū)遍及天津、北京、上海、東北、 河北、河南、山東、江蘇、安徽、廣東等地。目前在小麥進(jìn)口配額的問(wèn)題上遇到實(shí)際困難。為此，建議國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司，為大成集團(tuán)增加小麥進(jìn)口配額，或使其能在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。

《關(guān)于不留死角確保學(xué)醫(yī)臺(tái)生享受同等待遇的建議》

梁國(guó)揚(yáng)委員：隨著我惠臺(tái)政策的不斷推出和落實(shí)，越來(lái)越多的臺(tái)灣學(xué)生到大陸來(lái)學(xué)習(xí)念書(shū)深造。然而，還存在臺(tái)灣學(xué)生享受不到與大陸學(xué)生同等的機(jī)會(huì)和待遇等。為此建議，一、請(qǐng)教育部、衛(wèi)生部組織對(duì)來(lái)大陸學(xué)醫(yī)臺(tái)生實(shí)習(xí)問(wèn)題的調(diào)研，了解癥結(jié)所在，提出解決問(wèn)題的措施辦法；二、要從建立學(xué)醫(yī)臺(tái)生參加實(shí)習(xí)的機(jī)制的角度做出調(diào)整，梳理并整合相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)職能，使臺(tái)生實(shí)習(xí)求告有門(mén)，落實(shí)有路。

《關(guān)于推動(dòng)解決兩岸婚姻衍生問(wèn)題的建議》

陳杰委員：當(dāng)前，兩岸婚姻家庭反映較多的問(wèn)題，集中在大陸配偶在臺(tái)灣的正當(dāng)權(quán)益難以得到維護(hù)，入臺(tái)探親難、定居難和就業(yè)難等問(wèn)題突出。為此建議，一是通過(guò)“兩會(huì)”協(xié)商，推進(jìn)解決大陸配偶在臺(tái)合法權(quán)益問(wèn)題。敦促臺(tái)灣當(dāng)局放寬大陸配偶去臺(tái)數(shù)額，縮短大陸配偶在臺(tái)的身份證居留期限，保障大陸配偶再就業(yè)權(quán)等；二是簡(jiǎn)化和便利涉臺(tái)婚姻家庭子女往來(lái)兩岸的手續(xù)；三是相關(guān)部門(mén)要互相協(xié)作，規(guī)范管理。

《關(guān)于傳承和弘揚(yáng)中華周禮文化的建議》

王二虎委員：悠久燦爛的中華文化是維系兩岸同胞感情的重要紐帶。陜西是中華文化的發(fā)祥地，肇始于陜西岐山的周代禮儀文化中所包含的各種禮樂(lè)制度和禮儀規(guī)范，已成為中國(guó)幾千年禮儀文化的重要源頭。為此建議：一、重視對(duì)周禮文化的弘揚(yáng)、挖掘，加大周禮文化的宣傳和普及力度；二、建立周禮文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；三、打造岐山海峽兩岸青少年周禮文化交流基地；四、加強(qiáng)周禮文化軟件元素的建設(shè)。

《關(guān)于加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的建議》

陳玲委員：2005年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦相繼在福建、江蘇、廣東等13省市設(shè)立29家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和兩岸關(guān)系新的形勢(shì)下，加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)，更好發(fā)揮臺(tái)創(chuàng)園促進(jìn)兩岸人民交流合作的平臺(tái)作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此建議，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化涉臺(tái)農(nóng)作物種苗業(yè)引進(jìn)環(huán)境，更好發(fā)揮臺(tái)創(chuàng)園促進(jìn)兩岸農(nóng)民交流平臺(tái)作用，支持臺(tái)灣青年農(nóng)漁民到臺(tái)創(chuàng)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)。