支振鋒

習(xí)近平總書(shū)記在2016年5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)和世界的真實(shí)問(wèn)題所呈現(xiàn)的深邃思考，也是基于中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展實(shí)際與突出問(wèn)題所提出的頂層方案，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為中華民族乃至于全人類(lèi)貢獻(xiàn)更多的思想智慧，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是當(dāng)前和今后我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要指南和遵循。

一、偉大時(shí)代的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

在這個(gè)重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記著眼人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深入分析了我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)回答了事關(guān)我國(guó)偉大社會(huì)發(fā)展實(shí)踐及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性問(wèn)題，對(duì)加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出了重大部署。

講話科學(xué)概括了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要地位和作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。在這個(gè)過(guò)程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。

講話明確指出了中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的方向。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出了加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的號(hào)召，提出要按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類(lèi)、面向未來(lái)的思路，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，并在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。在講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)必須把握3個(gè)主要方面。一是體現(xiàn)繼承性、民族性。要善于融通古今中外各種資源，尤其是馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源及國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資源。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，就是古往今來(lái)各種知識(shí)、觀念、理論、方法等融通生成的結(jié)果。二是體現(xiàn)原創(chuàng)性、時(shí)代性。要以我國(guó)實(shí)際為研究起點(diǎn)，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。三是體現(xiàn)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性。中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)該涵蓋各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)學(xué)科，不斷推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個(gè)全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。

講話深刻論述了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的認(rèn)識(shí)論和方法論。首先是要堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在我國(guó)，不堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就會(huì)失去靈魂、迷失方向，最終也不能發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)馬克思主義要真學(xué)真懂真信，就要始終清晰地認(rèn)識(shí)到為什么人的問(wèn)題，就要堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，力戒教條主義的態(tài)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

二、中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的歷史使命

正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，歷史表明，社會(huì)大變革的時(shí)代，一定是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大發(fā)展的時(shí)代。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類(lèi)歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無(wú)古人的偉大實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這也是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代。一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，做先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開(kāi)拓者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。

清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要任務(wù)。我國(guó)正處在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整換擋期、社會(huì)矛盾多發(fā)期，思想多樣多元多變，觀點(diǎn)交流交融交鋒，面對(duì)社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、主流和非主流同時(shí)并存、社會(huì)思潮紛紜激蕩的新形勢(shì)，如何鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，如何加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。

正確把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展新機(jī)遇新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)際環(huán)境深刻變化日趨復(fù)雜。如何貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，如何更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷呈現(xiàn)、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增多的新形勢(shì)，如何提高改革決策水平、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段、黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)集中顯現(xiàn)的新形勢(shì)，如何不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。

認(rèn)真解決我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展迅速，成就顯著，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是在建設(shè)以馬克思主義為指導(dǎo)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系上功力不足、高水平成果不多。社會(huì)上也存在一些模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。實(shí)際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中“失語(yǔ)”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。二是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)水平總體不高，學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力還不強(qiáng)；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)訓(xùn)練培養(yǎng)教育體系不健全，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不完善；人才隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待提高，學(xué)風(fēng)方面問(wèn)題還比較突出，等等。總的來(lái)看，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專(zhuān)家缺大師的狀況，作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

努力促進(jìn)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)人類(lèi)文明作出更大貢獻(xiàn)。我們一直講堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信、理論自信，而在這個(gè)重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地提出了第四個(gè)自信，也即文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇。中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國(guó)人幾千年來(lái)積累的知識(shí)智慧和理性思辨。這是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，把跨越時(shí)空、超越國(guó)界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)。要推動(dòng)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，讓中華文明同各國(guó)人民創(chuàng)造的多彩文明一道，為人類(lèi)提供正確精神指引。要圍繞我國(guó)和世界發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，著力提出能夠體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理念、主張、方案。我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國(guó)”，還要讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”、“理論中的中國(guó)”、“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的中國(guó)”，讓世界知道“發(fā)展中的中國(guó)”、“開(kāi)放中的中國(guó)”、“為人類(lèi)文明作貢獻(xiàn)的中國(guó)”。

三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，一方面要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的光榮使命，另一方面也對(duì)如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出理論要求、指明了方向。

努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)激勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者充分發(fā)揮聰明才智的良好氛圍。習(xí)近平總書(shū)記指出，要認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。比如，在科研機(jī)構(gòu)和高校管理上，要去行政化、官僚化，確立起以學(xué)生和教研人員的主體地位，使他們成為單位事務(wù)的參與者、貢獻(xiàn)者而不是旁觀者、批評(píng)者甚至抱怨者；在人事制度上，應(yīng)該盡可能去科層化，化繁為簡(jiǎn)，簡(jiǎn)化繁雜手續(xù)，簡(jiǎn)化人事關(guān)系，為他們的發(fā)展提供更好空間，為他們建立起團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系提供良好氛圍。在對(duì)知識(shí)分子的管理上，要算調(diào)動(dòng)起他們科研積極性、增強(qiáng)他們對(duì)黨執(zhí)政的支持和擁護(hù)、鼓勵(lì)他們創(chuàng)新理論和話語(yǔ)體系的政治“大賬”，而不能算斤斤計(jì)較、繁文縟法，在日常管理中心層層設(shè)限、過(guò)度管理的行政“小賬”。

建立和完善尊重科研規(guī)律的科研管理制度。一是要真正重視和發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國(guó)理政中的重要作用。我們黨一直有重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的傳統(tǒng)，但在某些地方和部門(mén)，也存在著領(lǐng)導(dǎo)拍腦門(mén)決策，然后讓學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝和背書(shū)的現(xiàn)象，這不僅不是對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重視，反而會(huì)破壞學(xué)風(fēng)、歪曲學(xué)術(shù)。二是科研管理制度要重科研而不是重管理，現(xiàn)在不少科研機(jī)構(gòu)和高等院校，片面重視數(shù)字化、數(shù)量化和指標(biāo)化考核，片面重視境外引證指數(shù)與評(píng)價(jià)體系，在學(xué)科設(shè)置、課題設(shè)置、課題發(fā)包、資源分配等問(wèn)題上，過(guò)于行政化和長(zhǎng)官意志，甚至存在腐敗現(xiàn)象，必須得到解決。應(yīng)該相信知識(shí)分子，加強(qiáng)同行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，允許試錯(cuò)，允許坐冷板凳，允許十年磨一劍，改變浮華浮躁的學(xué)風(fēng)。三是嚴(yán)格處理學(xué)術(shù)不端行為，樹(shù)立起良好的學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)職業(yè)倫理。

建立和完善以科研為中心、符合法治精神的科研經(jīng)費(fèi)管理制度。科研經(jīng)費(fèi)大多來(lái)自于財(cái)政經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格監(jiān)管，但這個(gè)監(jiān)管必須科學(xué)、規(guī)范，以服務(wù)科研活動(dòng)為中心，以促進(jìn)科研活動(dòng)為目的，而不能違反科研規(guī)律，層層設(shè)限，反而成為科研活動(dòng)的阻力。一是要符合科研規(guī)律，真正以科研為中心?？蒲惺翘剿餍曰顒?dòng)，在調(diào)研活動(dòng)、研究結(jié)構(gòu)上都具有不確定性，不可能在科研活動(dòng)開(kāi)展之前就編制出細(xì)碎無(wú)比的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，即便編制出來(lái)了預(yù)算，也只能是“編的”，實(shí)際上導(dǎo)致科研不誠(chéng)信行為，甚至“逼良為娼”。應(yīng)該允許科研人員在合理的范圍內(nèi)自主支配科研經(jīng)費(fèi)。二是要完善采購(gòu)制度。當(dāng)前在許多科研機(jī)構(gòu)和高校，科研設(shè)備采購(gòu)被納入到政府采購(gòu)。本來(lái)這是為了規(guī)范采購(gòu)行為，但實(shí)際上導(dǎo)致從提交采購(gòu)申請(qǐng)到設(shè)備到位，往往曠日歷時(shí)，而且到位的設(shè)備還不一定符合需要。三是依法管理橫向課題經(jīng)費(fèi)，橫向課題經(jīng)費(fèi)往往來(lái)自非政府機(jī)構(gòu)，并非財(cái)政經(jīng)費(fèi)，在合同法上屬于普通的承攬合同。但在實(shí)踐中，往往橫向課題也管理過(guò)于嚴(yán)格，不僅違反合同法，而且大大壓抑了學(xué)者的工作熱情。因此，應(yīng)該依法管理橫向課題，一方面承認(rèn)橫向課題研究成果的公益性質(zhì)，而不僅僅是研究人員的私人行為；另一方面，承認(rèn)研究人員的智力投入，允許他們按照合同法的規(guī)定獲取適當(dāng)回報(bào)。

我們所進(jìn)行的是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)。當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，不可能找到現(xiàn)成的教科書(shū)。這就需要我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者科學(xué)探索，大膽創(chuàng)新，從我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，加強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明以及黨的執(zhí)政能力建設(shè)等領(lǐng)域的分析研究，加強(qiáng)對(duì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋?zhuān)釤挸鲇袑W(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐。為此，需要加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者能更好地投入到為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)思想和智慧的光榮歷史使命之中！

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所）

責(zé)任編輯：狄英娜 李民圣