趙衛(wèi)東，舒　展，王錫波3（.新疆伊犁州動物疾病控制與診斷中心，新疆　伊寧　835000；.新疆阿勒泰地區(qū)動物疾病控制與診斷中心，新疆　阿勒泰　836500；3.新疆畜牧科學(xué)院，新疆　烏魯木齊　830000）

畜間布病防控措施的探討

趙衛(wèi)東1，舒展2，王錫波3
（1.新疆伊犁州動物疾病控制與診斷中心，新疆伊寧835000；2.新疆阿勒泰地區(qū)動物疾病控制與診斷中心，新疆阿勒泰836500；3.新疆畜牧科學(xué)院，新疆烏魯木齊830000）

布?。ú剪斒暇〉暮喎Q）是在人和多數(shù)動物間傳播的一種人畜共患慢性傳染病，主要侵害動物的生殖系統(tǒng)和關(guān)節(jié)部位，導(dǎo)致動物發(fā)生生殖系統(tǒng)疾病和關(guān)節(jié)腫脹病變，母畜發(fā)生流產(chǎn)、種公畜發(fā)生睪丸腫脹壞死等繁殖障礙，對畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民身體健康和社會穩(wěn)定都構(gòu)成嚴(yán)重影響。針對目前畜間布病的流行現(xiàn)狀，討論提出了“檢疫凈化、免疫防疫、差別化防控措施、免牛檢羊、小步快跑（片區(qū)化逐步凈化）”等多種防控措施，只要政府重視、財政投入、宣傳到位、加強個人防護與消毒、強化監(jiān)測與監(jiān)管、相關(guān)部門的相互配合、建設(shè)好專業(yè)隊伍、兵團和地方配合聯(lián)動，全社會共同參與，堅決消滅傳染源、有效切斷傳播途徑，人畜間的布病一定能得到有效防控。

布??；監(jiān)測；分析；防控措施

10.16863/j.cnki.1003-6377.2016.04.005

布病的流行不僅對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失，而且嚴(yán)重威脅人的身體健康；給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。同時對旅游業(yè)、國際貿(mào)易及經(jīng)濟發(fā)展也帶來一定的影響。布病作為一種慢性傳染病，撲殺陽性動物消滅傳染源是最有效最根本的防控措施。然而，在當(dāng)今條件下面臨諸多困難，社會、經(jīng)濟、發(fā)展、穩(wěn)定等眾多因素都有制約，如何在現(xiàn)有條件下做好布病防控工作，是亟待研究的重要課題。

本文以一個地區(qū)畜間布病的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對布病防控工作的措施和辦法進行研討，希望對防控工作起到有益的幫助。

1　試驗區(qū)牛羊布病檢測情況

1.1監(jiān)測數(shù)據(jù)分布情況

1.1.1采樣模式

試驗區(qū)按規(guī)模場（群）、散養(yǎng)戶、種畜場、規(guī)?；膛觥⑼涝讏?種模式采樣。牛規(guī)模場（群）為50頭以上，羊規(guī)模場（群）為100只以上。

1.1.2采樣數(shù)量

全地區(qū)11個縣市的123個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、11個牛羊種畜場、每個縣市1個牛羊定點屠宰場，全面實施采樣監(jiān)測工作。合計采集血樣41482份。

（1）規(guī)模場：每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）選擇牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖場（群）各1個，每個場（群）采血樣30份；不能滿足要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），按散養(yǎng)戶模式補齊采樣數(shù)量。安排任務(wù)7 380份，實際完成6 443份，完成率87.3%。

（2）散養(yǎng)戶：每個鄉(xiāng)選擇2個自然村（1個牧業(yè)村、1個農(nóng)業(yè)村），每個村至少抽取10個養(yǎng)殖戶（養(yǎng)牛戶5戶、養(yǎng)羊戶5戶），每戶采血樣5份。安排任務(wù)12 300份，實際完成13 671份，完成率111.2%。

（3）屠宰場：每個縣市選擇1個牛羊定點屠宰場，每個屠宰場采集牛、羊血樣各100份。安排任務(wù)2 000份，實際完成2 009份，完成率100.45%。

（4）種畜場：各縣市11個牛羊種畜場，存欄種畜19 802頭；按照種公畜全檢、母畜檢20%的比例安排任務(wù)；實際完成羊12 818份、牛2 028份。

（5）地區(qū)動物疾控中心獨立安排檢測任務(wù)：利用各縣市報送的秋季重大動物防疫抗體效價監(jiān)測血清，獨立實施了布病檢測，共檢測牛3 550份、羊5 380份，小計8 930份。

（6）規(guī)模化奶牛場：由規(guī)?；膛鏊诳h市獸醫(yī)站負責(zé)組織實施采樣和RBPT檢測，陽性血樣送地區(qū)動物疫控中心。規(guī)?；膛鲅獦訂为毸蜋z、陽性率單獨核算。

（7）流行病學(xué)調(diào)查：與采集血樣工作同步進行，技術(shù)人員入戶調(diào)查，了解牛、羊等家畜的養(yǎng)殖狀況、免疫和發(fā)病等情況。共計收集流行病學(xué)調(diào)查表2 726份，其中規(guī)模場（群）246份、散養(yǎng)戶2 460份、種畜場10份、屠宰場10份。

2　布病監(jiān)測采樣分布情況

一是實現(xiàn)養(yǎng)殖模式全覆蓋；二是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；三是基本完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)；四是各縣市檢測情況與地區(qū)動物疾控中心獨立檢測情況相互印證；五是檢測總量達到牛16 987份、羊28 912份，分別達到牛羊存欄量的1.26%和0.64%。此次畜間布病監(jiān)測工作數(shù)據(jù)分布是科學(xué)、合理的，能夠比較真實地反映當(dāng)前該地區(qū)畜間布病流行現(xiàn)狀。

3　畜間布病流行分布情況

牛檢測陽性情況：規(guī)模場5.25%，牧業(yè)散戶3.10%，農(nóng)業(yè)散戶3.53%；屠宰場4.49%，種牛場0.69%；總體平均3.43%。

羊檢測陽性情況：規(guī)模場2.00%，牧業(yè)散戶1.88%，農(nóng)業(yè)散戶2.45%，屠宰場2.09%，種羊場0.32；總體平均1.27%。

此次監(jiān)測結(jié)果顯示：牛羊總的陽性率2.02%，其中牛3.43%、羊1.27%；但是，如果去除陽性率較低的種畜場的數(shù)據(jù)，牛羊總的陽性率為2.88%，其中牛3.8%、羊2.02%。

4　布病檢測數(shù)據(jù)對比分析

4.1牛比羊的感染現(xiàn)狀更為嚴(yán)重

無論是縣市檢測和地區(qū)動物疾控中心獨立檢測、還是各種養(yǎng)殖模式之間對比、或是總體平均值、甚至于牛羊種畜場的監(jiān)測結(jié)果，都顯示出牛的陽性率比羊高出1倍左右。

牛羊布病陽性率對比圖

主要原因分析：一是牛的養(yǎng)殖周期比羊的養(yǎng)殖周期長，二是農(nóng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量（小規(guī)?；B(yǎng)殖程度高）較大，造成布病感染的幾率增大。

4.2規(guī)模養(yǎng)殖比散養(yǎng)模式更為嚴(yán)重

牛的規(guī)模場陽性率5.25%、散養(yǎng)戶陽性率3.35%；羊的規(guī)模場陽性率2.00%、散養(yǎng)戶（含農(nóng)區(qū)小規(guī)模養(yǎng)殖）陽性率2.21%。以規(guī)模養(yǎng)殖模式為主的3個縣市的陽性率分別達到4.72%、3.28%、3.06%，也充分顯示規(guī)模養(yǎng)殖條件下陽性率普遍偏高。主要原因分析：規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境中易感動物與病畜的接觸幾率增大，感染率提高。

4.3農(nóng)區(qū)比牧區(qū)更為嚴(yán)重

牛牧業(yè)散戶陽性率3.10%，農(nóng)業(yè)散戶3.53%；羊牧業(yè)散戶1.88%，農(nóng)業(yè)散戶2.45%。以牧業(yè)為主的2個縣的陽性率分別為1.72%、0.26%，比其他縣市明顯偏低。主要原因分析：農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境中較為擁擠，傳播途徑更有利于布病傳播；農(nóng)區(qū)還普遍存在牛羊混養(yǎng)的現(xiàn)象，增大了布病傳播幾率。

4.4種畜場陽性率雖然不高，但隱患很大。

種畜場總陽性率0.37%，其中牛0.69%、羊0.32%。但是患病種公畜可直接通過性接觸造成母畜感染，傳播面積將以幾何倍數(shù)放大。

4.5羊的布病陽性情況與人間布病感染情況呈正相關(guān)。

本地區(qū)有2個人間布病定點監(jiān)測縣（農(nóng)業(yè)縣）。羊的布病陽性率分別達到4.22%和4.08%；人間布病也呈現(xiàn)較高發(fā)展態(tài)勢，說明羊的布病是人間布病感染的主要源頭。

另外，有2個市主要是規(guī)模養(yǎng)殖，牛羊的陽性率達到2.86%和6.67%；但人間布病較低，主要原因是規(guī)模化養(yǎng)殖接觸的人群數(shù)量較少，但必須予以高度警惕。

5　布病防控措施討論

5.1當(dāng)前狀況的成因分析

對慢性病的防控重視不夠。畜間布病在業(yè)內(nèi)被稱為“慢性病”，其傳播速度不快、造成的經(jīng)濟損失在初發(fā)狀態(tài)下不是十分顯著，容易麻痹。上世紀(jì)90年代初，在自治區(qū)布防隊的協(xié)助下，本地區(qū)實施了以檢疫淘汰撲殺為主要措施的“布病凈化”項目，1995-1996年進行大面積檢疫，牛的陽性率為0.1%以下、羊的陽性率為0.075%以下，達到了國家穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在取得布病防控階段性成效之后，隨即撤銷了“布防隊”的建制，專業(yè)隊伍的消失導(dǎo)致新世紀(jì)以來布病防控基本處于十分松懈的狀態(tài)。

染疫活畜流通造成的疫病傳播。1996年以后，全國畜間布病呈大面積、快速反彈趨勢；進入新世紀(jì)以來，物流業(yè)的快速發(fā)展帶動活畜交易和流通高速發(fā)展，染疫活畜大量進入是造成近年來布病快速反彈的主要因素。

撲殺機制不健全，造成疫源廣泛存在。國家、自治區(qū)對布病陽性畜撲殺制度不完善，補助額度過??；地方政府也過分強調(diào)和依賴上級政府對布病防治工作的支持，工作中缺乏主動意識。由于缺乏撲殺補助資金，檢出的陽性畜基本上沒有撲殺，繼續(xù)混群飼養(yǎng)，這是造成布病在人間、畜間的快速傳播的主要因素。

檢疫執(zhí)法普遍存在漏洞，大量染疫動物流入。布病檢疫沒有作為必檢項目，外地引進牲畜相當(dāng)部分沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢疫，導(dǎo)致染疫動物大量流入。

宣傳不到位，群眾缺乏認知，布病傳播途徑暢通。大部分農(nóng)牧民文化水平低、生產(chǎn)生活方式落后、公共衛(wèi)生條件差，對布病的傳播、危害和防治知識基本不了解，缺乏自我防護意識和基本技能，從而造成個人感染。

消毒工作缺失。農(nóng)牧民安全生產(chǎn)和自我保護意識較差，不能經(jīng)常性對圈舍和接羔場所進行消毒，疫源地大量存在，造成疫情蔓延。

疫情監(jiān)測力度不夠。近年來雖然在不斷加強疫情監(jiān)測工作，但受資金、技術(shù)等諸多因素影響，監(jiān)測數(shù)量、范圍有限，難以全面及時掌握整體疫情情況。個別地方政府由于害怕影響政績，故意虛報、瞞報檢疫數(shù)據(jù)，疫情流行狀況得不到及時報告和控制。

人畜疾病預(yù)防控制機構(gòu)間信息溝通不暢。衛(wèi)生部門和畜牧部門作為布病防治的兩個公共機構(gòu)，尚未建立經(jīng)常性信息通報機制，疫情信息不能互通共享。

5.2畜間布病防控工作方案討論

5.2.1第一方案：檢疫凈化

檢疫凈化是最直接、最有效的防控手段。但是牛的陽性率3.8%，本地區(qū)存欄牛135萬頭，大約有5萬多頭陽性病牛；羊的陽性率2.02%，存欄羊450萬只，大約有9萬只陽性病羊。布病陽性動物的撲殺補助經(jīng)費龐大，難以承擔(dān)。

5.2.2第二方案：免疫防疫

免疫防疫可有效預(yù)防布病大面積爆發(fā)，維持畜牧業(yè)支持生產(chǎn)。國家和自治區(qū)的政策是：以縣為單位，畜間陽性率低于1%或群間陽性率低于2%，應(yīng)對陽性畜檢疫淘汰；畜間陽性率在1%～2%之間或群間陽性率在2%～5%之間，由縣級畜牧部門自行決定是檢疫淘汰還是實施免疫；畜間陽性率高于2%或群間陽性率高于5%，應(yīng)實施免疫；種公畜禁止免疫；奶畜原則上不準(zhǔn)免疫。

監(jiān)測情況顯示，除2個牧業(yè)縣的陽性率為0.26%、1.72%，其余縣市均高于2%。實施免疫似乎是必然選擇。但是，布病防控工作將會延續(xù)較長時間，防控工作過程中必須切實做好個人防護工作，嚴(yán)防造成防疫人員的感染；否則后患很大。

與此同時，所有取得《種畜禽經(jīng)營許可證》的種畜場、所有參與配種的種公牛和種公羊、所有“奶源供應(yīng)基地”奶牛場，全部實施全檢凈化措施；布病檢疫作為跨地州調(diào)運動物必檢項目，在公路動物衛(wèi)生檢查站設(shè)立布病快速檢疫項目，就地撲殺陽性動物，廣泛宣傳后實施，可以不予補償。

5.2.3第三方案：差別化防控措施

由各縣市自主決定免疫或凈化方案和措施。原則上，陽性率較低的牧業(yè)縣應(yīng)該實施檢疫凈化措施，積累布病凈化工作經(jīng)驗；考慮的財力情況和公共衛(wèi)生安全的需要，鼓勵城市采取檢疫凈化措施；其余縣實施免疫措施。

5.2.4第四方案：免牛檢羊

鑒于牛的陽性率偏高且價值偏大，而且牛的疫苗免疫一次保護期為6年，免疫工作風(fēng)險相對較小，可實施免疫。

鑒于陽性病羊造成人的感染危害更大，羊的免疫為一年一次，免疫工作風(fēng)險較高；目前是羊的價格最低點，如果分作2～4年實施檢疫凈化，在財力保障方面壓力不是太大。分步實施羊的檢疫凈化也是可行的。

5.2.5第五方案：小步快跑（劃分片區(qū)、逐步凈化）

每個縣市依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4～5個區(qū)，分年度實施檢疫凈化，加強管控，原則上杜絕凈化區(qū)與非凈化區(qū)牛羊的交往，最后實施1次全檢凈化，用5～6年的時間把畜間布病凈化。這可能是花錢最少、效果最好的辦法。但是其中的監(jiān)管工作，難度很大。

5.3保障措施

政府高度重視，加大投入力度。目前畜間布病的流行狀態(tài)和發(fā)展趨勢，必須引起高度的重視，此項工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到人群的健康、關(guān)系到和諧社會建設(shè)，甚至關(guān)系到社會穩(wěn)定；同時對旅游業(yè)、國際貿(mào)易及經(jīng)濟發(fā)展也具有一定的影響。要從切實保障人民群眾權(quán)益、保持地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)健康和諧社會的政治高度，深刻認識做好布病防控工作的重要性和緊迫性，將布病防治工作納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，全力以赴做好人、畜布病防治工作。要多方爭取資金，加大投入力度，尤其對檢出的染疫動物，各級政府應(yīng)撥出專項撲殺處置經(jīng)費，以保證凈化工作順利推進。

落實防控責(zé)任，強化防控措施。嚴(yán)格按照《動物防疫法》、國務(wù)院辦公廳《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》（國辦發(fā)〔2012〕31號）、衛(wèi)生部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強布魯氏菌病防治工作的通知》（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2012〕54號）等法律法規(guī)的要求，落實好各項措施。要建立嚴(yán)格的防控責(zé)任制，明確各級政府、相關(guān)部門、業(yè)務(wù)單位的責(zé)任，完善考核和責(zé)任追究機制，嚴(yán)格獎懲措施。

加強個人防護，降低后顧之憂?；鶎觿游锓酪呷藛T最大的顧慮是在布病防控工作中造成個人感染，其他先行的省區(qū)也有深刻的教訓(xùn)，將影響防疫隊伍的穩(wěn)定和防控工作的質(zhì)量。因此建議：一是從技術(shù)層面加強個人防護措施的保障；二是在防控工作中采取消毒壓塵措施；三是籌措資金為基層動物防疫員購買專項保險，消除后顧之憂。

加大宣傳力度，強化群眾基礎(chǔ)。要用多種手段、多種形式開展布病防控知識與技能的宣傳、教育、培訓(xùn)，讓所有養(yǎng)殖者不敢養(yǎng)布病陽性動物。在所有養(yǎng)殖單元，牢固樹立消毒和防范措施，尤其是做好接羔育幼期間的消毒防范工作，有效切斷布病傳播途徑。讓廣大群眾深刻認識到布病的危害，樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，有效防范動物疫病向人間的傳播。

認真履行職責(zé)，加強協(xié)作防控。養(yǎng)殖者要切實履行好動物防疫的主體責(zé)任，配合動物防疫部門開展好檢疫淘汰凈化工作，定期對圈舍、接羔點做好消毒工作；公安交警要對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查給予必要的協(xié)助，對強行闖關(guān)車輛予以重罰；動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)把關(guān)口，確保所有引進動物實施隔離觀察和檢疫措施；出入境檢驗檢疫部門和各縣市畜牧主管部門要加強引進動物的監(jiān)管工作；動物疾病預(yù)防控制部門要切實做好疫病監(jiān)測工作，隨到隨檢，確保檢疫質(zhì)量；衛(wèi)生防疫部門與畜牧部門要加強溝通，互通信息，做到人畜間布病防控共同推進；各級政府和財政部門要對布病防控工作給予大力支持和幫助。

重視隊伍建設(shè)，提高防控水平。加強各級防疫隊伍建設(shè)，重點抓好縣市以下基層防疫隊伍建設(shè)，對基層動物防檢人員要進行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高動物疫病防控能力和水平。

加強兵地合作，同法同步推進。兵團與地方唇齒相依，只有實施聯(lián)動互動、做到群防群控，落實好綜合防控機制，畜間布病才能得到有效控制。

總之，采取何種防控措施，必須因地制宜、結(jié)合實際，以流行現(xiàn)狀為依據(jù)，要充分考慮到社會、經(jīng)濟、發(fā)展、穩(wěn)定等眾多因素；財政能力是保障基礎(chǔ)，政府和主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵，要加大投入力度，擴大監(jiān)測面，堅決撲殺陽性動物，消滅傳染源；要廣泛宣傳、發(fā)動群眾積極參與形成良好的社會輿論氛圍；畜牧業(yè)生產(chǎn)和防控工作中做好個人防護、強化消毒工作，可有效地切斷畜間布病向人間傳播的途徑。只有全社會的共同參與，持續(xù)加大投入力度，人畜間的布病才能得到有效防控。

[1]崔步云.中國布魯氏菌病疫情監(jiān)測與控制[J].疾病監(jiān)測,2007,22(10):649-651.

[2]趙鳳菊.布魯氏菌病的流行情況及危害[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2011,27(2):62-63.

[3]李陽,李紅強.抓好動物疫病防控工作的關(guān)鍵措施[J].中國牛業(yè)科學(xué),2015，(1):85-86.

[4]陳玉波.淺談畜間布病綜合防控措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2013，(8):8-8.

[5]范偉興,鐘旗,何倩倪,等.幾種布魯氏菌病血清學(xué)診斷方法的比較研究[C].全國人畜共患病學(xué)術(shù)研討會論文集，2006:31-33.

[6]隋世杰,張?zhí)扈I.控制畜間布病綜合性防制措施的研究[J].中國預(yù)防獸醫(yī)學(xué)報,1992，(2):32-34.

[7]李玲,閆晶華,閆昊,等.新疆畜間布魯氏菌病流行情況及防制技術(shù)研究[J].草食家畜,2012，(3):19-22.

[8]郭慧琳,高靜,毋艷萍,等.甘肅省畜間布魯氏菌病流行情況及防控現(xiàn)狀調(diào)查[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2013，32 （4）：67-68.

[9]王功民，池麗娟，馬世春，等.我國畜間布魯氏菌病流行特點及因為分析[J].中國動物檢疫,2010，27（7）：62-63.

[10]鄭加玉,徐凌忠.1954～2011年淄博市布魯氏菌病流行特征分析[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)論壇，2013，(1)：59.

[11]霍金山,王明珠,韓永林.畜間布病防控措施[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊,2011,(10)：32-33.

Discussion on Prevention and Control Measures against Brucellosis among Livestocks

ZHAO Wei-dong1,SHU zhan2,WANG Xi-bo3
（1.Yili Animal Disease Control and Diagnosis Center，Yining 835000，China；2.Aletai Animal Disease Control and Diagnosis Center，Aletai 836500，China；3.Xinjiang Academy of Animal Science，Urumqi 830000，China）

Brucellosis is a kind of zoonotic chronic infectious disease which spreads among human and most animals,mainly damages the reproductive system and joints of animals,thus,some diseases arises therefrom, such as diseases about reproductive system,joints swelling lesions,abortion of pregnant female,swelling necrosis of testis of breeding sires,and other breeding difficulty,which seriously affect livestock husbandry, agro-pastoralists'health and social stability.Based on current epidemic situation of brucellosis among livestocks,the paper proposes"quarantine purification,immune prevention,differentiated prevention and control measures,immune of cattle and quarantine of sheep,step run(area progressive purification)",and other control measures,and the Brucellosis can be effectively prevented and controlled provided that the government would pay much attention,investment and publicity are in place,personal protection and disinfection are strengthened,monitoring and supervision are intensified,relevant departments would cooperate well,professionals team are well built,corps and the local contact and cooperate,and the whole society participate in to resolutely eradicate the source of infection and effectively cut off the transmission way.

brucellosis；monitoring；analysis；control measures

S855.99

A

1003-6377（2016）04-0026-06

趙衛(wèi)東（1963-），男，安徽人，獸醫(yī)碩士，副研究員，主要從事動物疫病預(yù)防控制、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展等方面的工作。E-mail：293521306@qq.com

2016-04-20，

2016-05-02