王躍春
從三千多年前商代青銅器上的“萬(wàn)壽無(wú)疆,子孫永昌”,到《詩(shī)經(jīng)》中“宜爾子孫,振振兮”、“桃之夭夭,有其實(shí)。之子于歸,宜其家室”的詩(shī)句,在中國(guó)數(shù)千年漫漫社會(huì)發(fā)展中,人口數(shù)量的增長(zhǎng)歷來(lái)是各個(gè)朝代追求的目標(biāo)。
夏代的人口約1300萬(wàn),然而由于戰(zhàn)亂、生產(chǎn)力等因素制約,幾千年來(lái)中國(guó)人口增長(zhǎng)并沒(méi)有按照人口論學(xué)者馬爾薩斯的著名理論,即人口在“無(wú)妨礙條件下”每25年會(huì)增加一倍這樣發(fā)展,而是上下浮動(dòng)在千萬(wàn)的數(shù)量級(jí)。直至康熙以降,國(guó)內(nèi)人口猛增,乾隆六年(1741年),全國(guó)在冊(cè)人口總數(shù)有史以來(lái)第一次突破1億大關(guān)。
直至建國(guó)后,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,人口再次快速增長(zhǎng),到計(jì)劃生育政策推行,中國(guó)第一次將控制人口作為基本國(guó)策?;赝母镩_(kāi)放以來(lái)的三十多年,充足的勞動(dòng)力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱,人口為國(guó)家發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。而今,隨著社會(huì)不斷發(fā)展,國(guó)家再次對(duì)人口政策作出調(diào)整。其實(shí),說(shuō)到人口政策,除了“二胎”、“(第二次)人口紅利”這些時(shí)髦熱詞之外,我們也需將視野放得更寬廣。
放眼全世界,各國(guó)都在為各自的人口問(wèn)題歡喜憂愁。北歐多國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)持續(xù)過(guò)低的生育率導(dǎo)致社會(huì)老齡化、勞動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力衰退,同樣讓這些國(guó)家頭疼不已。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,人社部表示延遲退休年齡方案有望在2017年推出,引爆養(yǎng)老話題,而關(guān)于生育政策、人口結(jié)構(gòu)等的討論亦頻頻亮相,“人口大國(guó)”的未來(lái)走向牽動(dòng)人心。作為擁有世界上人口最多的國(guó)家,13億人為中國(guó)帶來(lái)了哪些動(dòng)力,又增加了怎樣的壓力?站在劉易斯拐點(diǎn)上,面臨人口紅利喪失、老齡化社會(huì)趨勢(shì)顯著和二孩政策的開(kāi)放,人口又將為中國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)怎樣的力量?在中國(guó),與人口有關(guān)的那些事兒不容忽視。