范富文
牢獄不安寧
江蘇省鹽城市政協(xié)原副主席徐超已因受賄罪入刑,蹲了大獄的他沒想到自己還能“火”一把。就在今年5月3日,南通市中級人民法院淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺上,徐超收受的一幅“雅賄品”《諸君一笑圖》被公開拍賣。
《諸君一笑圖》為橫幅,縱31厘米,橫402厘米,落款為當代著名畫家黃永玉。經(jīng)鑒定該幅作品為贗品,但具有收藏價值,鑒定價值為人民幣4500元。雖然淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺上已明確該幅作品為贗品,但絲毫沒有阻擋書畫收藏愛好者的競拍熱情。這次網(wǎng)拍共吸引了7961次圍觀,135人設置了提醒,拍賣時各方競爭異常激烈。最終,16455號競買者出價10.09萬元,將作品攬入懷中,溢價率高達32倍之多,成為南通地區(qū)司法網(wǎng)拍賣溢價最高的拍賣品。事后,10余萬的拍賣收入全部上繳國庫。
《諸君一笑圖》的競拍在媒體上著實熱鬧了一陣,也將徐超受賄的老底全部兜了出來。
內(nèi)心不安貧
1958年出生的徐超,鹽城阜寧師范大專班畢業(yè),中央黨校研究生學歷。大專畢業(yè)后回家鄉(xiāng)濱海當中學教師,后從政,歷任鹽城市委辦科長、阜寧縣縣長、亭湖區(qū)區(qū)委書記、射陽縣縣委書記、縣人大常委會主任、鹽城市政協(xié)副主席等職。
說實在的,徐超也不是生來就貪,打小就受過廉政文化的熏陶。他從懂事起,就記得自家大門上曾連續(xù)幾年貼過這樣一副對聯(lián):“敬祖宗清白二字,教子孫耕讀兩行”。父母不時耳提面命,好好讀書,長大了不論干什么,都要做個清廉的人,做個有益于他人、有益于社會的人。
徐超牢記父母的教誨,無論是當教師、當科長、還是當縣長,對自己的要求頗嚴。尤其是他的濱海同鄉(xiāng),并有點親戚關系的原江蘇省建設廳廳長徐其耀因貪被判處死緩后,對他的觸動很大,頭腦中繃緊了廉政這根弦,當時在阜寧任職,雖然官至縣級,尚能自律,舉報信里、判決書中,都沒有其在阜寧貪賄的記錄。
問題出在他當上區(qū)、縣一把手,迷上了權力這味“藥”。
2003年初,徐超由阜寧縣縣長調(diào)任鹽城市亭湖區(qū)區(qū)委書記。亭湖區(qū)雖然面積不大,人口不多,但畢竟是鹽城市中心城區(qū),工廠公司多,經(jīng)濟實力強,作為區(qū)委書記,徐超手中有權。那些老板商人們,爭著前來拉關系、套近乎,除了熱茶熱臉熱捧,還有種種“好處”伺候。與老板們的交道打得多了,老板朋友自然也就多了。瞧著這些朋友寶馬香車、一擲千金,徐超不覺有些眼紅,想想自己有學歷、有能力,又有權力,卻只能守著幾千元的工資過日子。人一旦當了官,要花錢的地方也就多了起來,光靠工資頂個屁用!他漸漸忘記了當官就不能發(fā)財?shù)墓庞?,不想固守清貧了,眼睛開始向錢看,總想往先富起來的這撥人群里鉆。
2007年底,徐超調(diào)任射陽縣縣委書記。當時,省內(nèi)有不少縣委書記得到了提拔,已當了四年區(qū)委書記的徐超,還要到縣委書記的崗位上“回爐”,他感到心中不平衡。這時,老婆又來推波助瀾:“你清廉了這么些年,得到了什么?‘貞節(jié)牌坊’能當飯吃還是能當錢花?”這把火一煽,點燃了徐超心中的貪欲,欲望這只“猛虎”,跳躍著就要出籠。
徐超想到射陽與亭湖不一樣。射陽是農(nóng)業(yè)大縣,有2000多平方公里的縣域,上百萬人口,再加上數(shù)百公里的海岸線,百萬畝灘涂地,資源豐富,發(fā)展后勁足,有求的老板多,不愁不來錢;再說了,作為縣委一把手,擁有“頂戴花翎”的予奪大權,那些急欲當官升官的人,哪個會不識相?這樣一想,徐超釋然了,愉快地赴任。
雙手不安分
某集團是射陽經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、納稅大戶。讓人意想不到的是,這樣財大氣粗的企業(yè),也要放下身段,向徐超獻媚納貢。集團董事長衛(wèi)善松(化名)也有自己的苦衷,企業(yè)雖強,但不能托大,要發(fā)展,要上臺階,離不開縣里的支持,離不開縣委書記的幫助,那就得與書記搞好關系。如今拉關系、通關節(jié),光說好話、唱贊歌不行,還離不開孔方兄。但對新來的徐書記,交道打得不多,尚不熟悉,貿(mào)然送錢,萬一吃了“閉門羹”豈不尷尬!衛(wèi)善松便先來個“火力偵察”。
2008年春節(jié)前,徐超來集團調(diào)研,衛(wèi)善松趁機以“拜早年”的名義,封了個2萬元的紅包。他擔心徐書記推辭不受,小心翼翼地送,還準備了不少好聽的話。哪知徐超連句客氣話也沒說,雙手接過紅包,揣進衣袋,衛(wèi)善松準備的好話一句也沒說上。他一看有戲,后來送得更勤了,時機都選擇在春節(jié)前,托詞是“拜早年”。一連拜了五次早年,共送了13萬元。徐超見這姓衛(wèi)的出手大方,又想到該集團肥得流油,何不讓他們多出點血。于是又以解決家庭矛盾為由,向衛(wèi)善松“借”了50萬元。
世界上沒有免費的午餐,得人錢財就得替人辦事,這回輪到徐超“放下身段”了,衛(wèi)善松有求,他就必應。集團發(fā)展缺資金,他就安排“過橋資金”;集團要并購另一家企業(yè),他就給予優(yōu)惠政策;集團搬遷要征地,他動用權力一路綠燈;集團要減稅,他一口答應……
對此,衛(wèi)善松并不領情,私下里曾對貼心人說:“別看我現(xiàn)在辦事方便,其實都是錢在發(fā)揮作用。我給徐超送錢,他是人我是狗;我找他辦事時,他是狗我是人!”
2011年,射陽縣委縣政府決定機關搬遷,將縣直機關大院騰出來供開發(fā)商開發(fā)。機關大院在20世紀50年代初就建立了,位于縣城中心,又緊鄰穿城而過的射陽河,地段好、位置佳,只要開發(fā),肯定有錢賺。招投標一經(jīng)公布,迅即引來了全國各地多家有實力的房地產(chǎn)企業(yè),甚至還有香港的開發(fā)商??勺屓舜蟮坨R的是,最后中標的是一家名不見經(jīng)傳的房企。公司董事長施愛華(已判刑)的訣竅是緊緊盯住有話語權的縣委書記徐超,在“送”字上狠下工夫。他出手大方,在投標和中標前后,先后三次共送給徐超40萬元人民幣,還有1萬元的購物卡?;鸬截i頭爛,錢到事情辦。在徐超的關照下,施愛華一路順風,很快建起了一個偌大的廣場,高樓數(shù)幢,既有商用又有公寓,銷售十分火爆,著實火了一把,賺了一筆。
作為縣委書記,徐超還掌握著全縣干部調(diào)配任用的大權。人說“要想富,動干部”,這塊“富礦”,他是緊緊抓住不放的,并著力開采。他手提烏紗帽,給誰看鈔票。
縣里某局局長高強(化名),在局長位置上勤勤懇懇干了多年,雖說也有政績,但卻像孫悟空吃了定風丹,在原地就是不動。有人提醒,這年頭干得好不如送得好,不要再死心眼了,多到縣委徐書記那兒走動走動。高強想想也是,便付諸行動。他怕一下子送多了會讓書記覺得燙手,便來個“少吃多餐”,抓住節(jié)日或與徐超一起到外地出差的機會,伺機送錢,聯(lián)絡感情,先后10次送了7.3萬元。果然一送就靈,高強雖然年齡偏大,當不了實職,徐超有的是辦法,經(jīng)過一番運作后,使其晉升為副縣級。
此例一開,許多人眼睛亮了:在徐超手下干,要想動,就得送,你若不送,他會念權力“緊箍咒”,讓你“頭疼”。有人還編了個順口溜:“不送不重用,送少動一動,送多往上蹦?!边@樣一來,給徐超送錢的人就排成了長隊,其判決書上,有名有姓、已退職和尚在職的竟達25人。徐超收不過來,就把老婆拉出來當幫手,一些聰明的人就改道直奔徐家,幾乎踏破門檻。貪妻不負夫望,在家忙著沏熱茶、收銀子。一時間,射陽的官場變戰(zhàn)場,官場變市場,官場變磁場,徐超的“官帽經(jīng)濟”取得了大效益,賺得盆滿缽溢,養(yǎng)得腦滿腸肥。
注定不安全
時間過得飛快,徐超一晃在射陽任職已滿五年,當其離職的時候,自然有人要來曬曬他的“成績單”。
當初來射陽時,徐超曾信誓旦旦地表態(tài)要撲下身子實干,帶領全縣人民致富奔小康。轉眼五年過去了,射陽人的全面小康還在那“遙遠的地方”,可徐超卻早已由小康社會進入“神仙”社會。
徐超走時,政府欠了大筆債務不說,錢袋也空了。那年春節(jié),繼任者市內(nèi)省內(nèi)到處化緣,費盡心機,好不容易化來數(shù)億資金,才發(fā)全工資福利,勉強過了個年。可徐超卻“不差錢”,腰包幾乎被撐破。普通人系個千把元領帶,就覺得很不錯了,可徐超竟系過上萬元的領帶,被戲稱為“領帶哥”。
外出旅游,是很多人的夢想,老百姓出游一回,總要先摸摸口袋,算算賬,甚至咬咬牙。可徐超卻利用職務之便,花費國家大量錢財,以招商引資和學習取經(jīng)的名義,從全省到全國,甚至是滿世界地跑。雖然沒招來多少商和資,但他不吃虧,實現(xiàn)了“逍遙游”。
而“家底”厚了的徐超還想“床底”實,過瀟灑人生。有人說他腿短,舞場上邁小步,美女面前邁不動步,就連去臺灣考察,還要與當?shù)匦〗銇韨€親昵合照,至今還在網(wǎng)上流傳。
對于這樣的腐敗分子,很多人是看在眼里,議在坊間,怒在心頭。舉報信像雪片似地飛向紀檢監(jiān)察和檢察機關。富貴險中求,徐超心比腎虛,一有風吹草動,就驚慌失措,覺也睡不踏實,欠了一屁股的“床頭債”。他不想束手待斃,總要垂死掙扎,平時也曾將貪來的錢往廉政賬戶交一點,以示清廉。2014年初,當徐超得知其弟徐海峰被司法機關立案偵查時,慌忙將向衛(wèi)善松等兩人索要的100萬元退還,以掩蓋索賄罪行。當遭人舉報的消息傳來時,徐超惶惶不可終日,暗地里與妻子求神拜佛、禱告上蒼,以求庇佑。
然而不安分的貪官終究不得平安。2015年8月,南通市中級人民法院經(jīng)審理認定,徐超受賄財物折合人民幣3537706.74元,決定以犯受賄罪判處其有期徒刑12年6個月,并處沒收財產(chǎn)人民幣80萬元。
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