2015年年底，公安部召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次（擴(kuò)大）會(huì)議，研究無(wú)戶(hù)口人員的落戶(hù)工作成為議題之一。會(huì)議提出，要著力解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記常住戶(hù)口的合法權(quán)益等。雖然具體方案尚未發(fā)布，但釋放出大門(mén)將啟的信號(hào)?，F(xiàn)在，全國(guó)多地放開(kāi)超生落戶(hù)，并與計(jì)生罰款脫鉤，一紙戶(hù)口開(kāi)始向本位“回歸”。

評(píng)論精選

《新京報(bào)》：

從2015年12月1日起，大連市公安局對(duì)全市無(wú)戶(hù)口人員情況進(jìn)行全面摸排，在對(duì)相關(guān)人員的情況進(jìn)行核實(shí)后，將依法規(guī)、文件進(jìn)行常住戶(hù)口登記。從2015年10月起，即使是超生二孩，公安機(jī)關(guān)也可以無(wú)條件上戶(hù)口，而在此前，超生的孩子不能辦理戶(hù)口登記。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過(guò)去先交罰款后上戶(hù)口的做法正在改變。此前有媒體統(tǒng)計(jì)，我國(guó)13個(gè)省區(qū)市已明確提出，憑出生醫(yī)學(xué)證明可落戶(hù)，不以繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為前提。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 陸杰華：

清楚戶(hù)口人數(shù)是了解國(guó)情的重要方面，如果有1000多萬(wàn)人的相關(guān)信息都沒(méi)被了解，很可能會(huì)影響高層相關(guān)決策。而對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，戶(hù)口則是多數(shù)人享受教育、醫(yī)療、出行等的通行證。

中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任杜鵬：

對(duì)于超生者來(lái)說(shuō)，從過(guò)去的不能報(bào)戶(hù)口轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詧?bào)，接下來(lái)要考慮的則是能否真正打消這些人的顧慮，這需要政府作出明確表態(tài)。