充分發(fā)揮“三強”戰(zhàn)略引領作用,著力提升發(fā)展質量;牢固樹立“三強”戰(zhàn)略底線思維,全力確保質量安全;全面強化“三強”戰(zhàn)略工作保障,大力推進自身建設——2015年,全省質監(jiān)事業(yè)系統(tǒng)緊密圍繞以上三大主線,扎實開展落實工作,構建工作新格局。
抓發(fā)展——以大力實施標準強省、質量強省、品牌強省戰(zhàn)略,打造“浙江制造”品牌為主抓手,著力提升供給體系的質量效益。
出臺扶持“浙江制造”品牌發(fā)展8大政策舉措,制訂完善“浙江制造”認證聯(lián)盟10個系列制度。圍繞七大萬億產(chǎn)業(yè),確定33類“浙江制造”培育重點產(chǎn)品,組織百家企業(yè)“浙江制造”培育訓練營活動,參與國際QFD研討會。把“三名”企業(yè)納入“浙江制造”品牌重點培育范圍,委托第三方開展浙江名牌評價打分,并將浙江名牌作為“浙江制造”品牌培育基礎。修訂省政府質量獎管理辦法,把“浙江制造”品牌培育工作納入政府質量工作考核。加快推進質量信用信息平臺建設。目前,全省11個市90個縣(市、區(qū))均建立政府質量獎勵制度。
積極爭取國務院在我省開展標準化改革綜合試點。實施標準提升工程三年行動計劃,開展“五水共治”標準研制,為主制定《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準正式實施,起草8項電子商務領域地方標準,彌補了國家和行業(yè)空白。進一步發(fā)揮標準、計量、認證認可、檢驗檢測等職能作用,積極打好“質監(jiān)拳”,全面推動工業(yè)轉型升級、服務能力提升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,促進節(jié)能減排。如建立先進標準與技術改造融合促進政策導向,構建“采標促進技改”統(tǒng)計監(jiān)測機制,推動“機器換人”。
保安全——堅持嚴字當頭,以實的機制、實的舉措和實的作風,確保監(jiān)管有力有為,營造安全底線。
建立飛行監(jiān)督抽查結果排名,公開征集監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。深化電商產(chǎn)品“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”質量監(jiān)督機制,強化跨境電商質量安全監(jiān)管。全國首創(chuàng)招募并組建“產(chǎn)品質量百姓買樣團”。前三季度全省監(jiān)督抽查共抽查16070批次產(chǎn)品,不合格800批次,批次不合格率為4.98%。
推進分類監(jiān)管工作,開展“智慧監(jiān)管”試點,強化特種設備安全監(jiān)察,創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管。紹興特種設備使用單位分類監(jiān)管工作被總局列為示范點。進一步增強責任感和使命感,牢固樹立全省“一盤棋”思想,切實加強第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間特種設備安全保障工作。
同時,該局對三大電信運營商開展了通信計量監(jiān)管,并對全省醫(yī)療衛(wèi)生機構在用的17萬臺(套)醫(yī)療計量器具開展了強制檢定,提升了器具檢測準確性,有效保障了消費者權益。
促改革——在加強鞏固改革成果的同時,進一步深化推進,轉變職能。
認真落實省政府政事分開改革試點部署,制定試點改革方案,并在年內實現(xiàn)重點領域突破。理清事權關系,梳理公益型職能,印發(fā)職責清單。啟動浙江方圓檢測集團與省質檢院事企實質分離改革,制定實施檢驗檢測認證機構整合方案。
深化行政審批制度改革,嚴格執(zhí)行“兩單”制度。深入推進“四單一網(wǎng)”改革,構建“權力清單”和“責任清單”運行流程動態(tài)調整機制。全面推行工業(yè)產(chǎn)品、檢驗機構、計量器具制造當場許可,開展資質認定當場許可試點,探索工業(yè)產(chǎn)品負面清單制度和“協(xié)會審查、政府發(fā)證”審批模式,推進企業(yè)標準備案制度改革。積極建立以檢驗機構計量認證資質認定為核心,由浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一受理、質監(jiān)部門牽頭匯總、有關部門聯(lián)合審查的資質認定電子審批“一站式”服務工作新機制,檢驗機構資質認定有效期從3年延長到6年。