在國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年投資數(shù)據(jù)中,民間固定投資占全國固定資產投資的比重比去年同期下降3.6%。國家發(fā)展改革委副主任張勇介紹,民間投資的回落有一定的合理性。民間投資主要在制造業(yè)和房地產等市場化程度最高的領域,以獲利為目標,但一些傳統(tǒng)行業(yè)在當前存在創(chuàng)新力不足、結構調整難度比較大的情況,民間投資勢必對市場有一個選擇。這種情況使得投資腳步放慢。
“在國家預算內,各級政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%。2004年的投資改革文件已經明確政府投資逐漸從競爭性行業(yè)退出,這些年政府在制造業(yè)、房地產業(yè)基本沒有投資,而主要是在基礎設施和重大民生項目等項目收益相對較低、期限較長的領域,所以民間投資進入是比較困難的?!睆堄轮赋?,政府投資做的主要是補短板。政府投資和民營投資應該在不同的領域,各自發(fā)揮作用,起到互補的效果。
張勇表示,當前投資下行壓力大,民間投資回落較快,政府投資要加大一些力度,包括使用專項建設基金,干一些“應該干、必須干、早晚都要干”的事情,可以起到促投資、穩(wěn)增長的作用?!拔覀円盐蘸眠@個度,政府投資一定要補短板,不能和民營投資爭同一個市場。”