張振

今年是“十三五”的開局之年，開局年首季的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單備受關(guān)注。4月13日，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)趙辰昕表示，從目前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，可以說中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。這一判斷是實(shí)事求是的，是有充足依據(jù)和充分支撐的。

“6個(gè)升”展現(xiàn)積極變化

連日來，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陸續(xù)公布。趙辰昕說，目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素進(jìn)一步增加，可以用“6個(gè)升”來體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的方向和積極變化。

一是投資增速有所回升。前兩個(gè)月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)10.2%，增速比去年全年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增速一年以來首次回升；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)41.1%，這是2010年以來月度最高值。據(jù)調(diào)研和稽查發(fā)現(xiàn)，3月保持了這種向好的態(tài)勢(shì)。

二是價(jià)格總水平有所回升。受食品價(jià)格上漲較多影響，2、3月居民消費(fèi)價(jià)格同比均上漲2.3%。在政策預(yù)期、庫(kù)存回補(bǔ)、主動(dòng)減產(chǎn)、前期超跌等因素共同作用下，鋼鐵、電解鋁等主要原材料產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)一波明顯上漲。3月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)升，比上月上漲0.5%，是2014年1月份以來的首次上漲。同比降幅也比上月縮小了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升。受產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)加快、出廠價(jià)格降幅收窄等因素共同作用，前2個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)4.8%，新增利潤(rùn)355.4億元，改變了去年全年利潤(rùn)下降的局面，是去年6月份以來首次月度正增長(zhǎng)。

四是房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量明顯回升。受房地產(chǎn)政策調(diào)整等影響，部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交活躍，商品房銷售明顯加快，前2個(gè)月全國(guó)商品房銷售面積和銷售額增長(zhǎng)28.2%、43.6%，增速比去年同期分別提高21.7個(gè)和29.2個(gè)百分點(diǎn)。

五是財(cái)政收入增速回升。受房地產(chǎn)相關(guān)稅收較快增長(zhǎng)等因素影響，前2個(gè)月全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.3%，分別比去年同期和全年提高4.6個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)，為去年1月份以來最快增速。特別是地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，前兩個(gè)月增幅為10%。

六是市場(chǎng)預(yù)期有所回升。3月份，制造業(yè)PMI為50.2%，比2月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，自去年8月以來首次回到榮枯線以上，一些積極變化開始顯現(xiàn)。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.8%，比2月份上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，為近兩年來的較大升幅。

趙辰昕說，總的來看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，國(guó)際國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)基本也都預(yù)計(jì)一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于6.5%—7%的年度預(yù)期目標(biāo)區(qū)間范圍內(nèi)。此外，IMF剛剛發(fā)布了報(bào)告，在調(diào)降全球和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值的同時(shí)，將我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值由6.3%上調(diào)到6.5%。

三產(chǎn)用電量增長(zhǎng)明顯

除此之外，一季度還有不少數(shù)據(jù)指標(biāo)也成為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的佐證。

趙辰昕介紹，一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量約13524億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.2%，增速同比回升2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7個(gè)、0.8個(gè)、4.0個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)。3月當(dāng)月，全社會(huì)用電量約4762億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.6%，增速同比回升7.8個(gè)百分點(diǎn)。

具體而言，一季度全社會(huì)用電增速回升主要受三產(chǎn)和居民生活用電支撐，兩者合計(jì)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的影響度達(dá)到94%，拉高全社會(huì)用電增速3.0個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，一季度二產(chǎn)用電增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，但總體仍處于較低水平。

趙辰昕還介紹，3月份，成品油消費(fèi)量同比增長(zhǎng)7.2%，與1、2月份相比，市場(chǎng)需求呈回升態(tài)勢(shì)。其中，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系緊密的柴油消費(fèi)量，由1、2月份的同比下降轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)2.99%。

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。趙辰昕介紹，3月份國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資55億元。

此外，11大類國(guó)家重大工程包也不斷實(shí)施推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)，努力推動(dòng)形成有效合理投資。趙辰昕介紹，截至今年2月底，11大類重大工程包已累計(jì)完成投資54609億元，比1月底增加1513億元，已開工48個(gè)專項(xiàng)、374個(gè)項(xiàng)目，比1月底增加35個(gè)項(xiàng)目。

全年CPI將溫和上漲

最近一段時(shí)間，蔬菜和肉類價(jià)格上漲，最近兩個(gè)月CPI的上漲都高于2%。對(duì)此，趙辰昕回應(yīng)稱，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受到自然氣候條件、生產(chǎn)周期性因素等影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期內(nèi)可能出現(xiàn)一定幅度上漲，但預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)全面、持續(xù)的價(jià)格上漲。從物價(jià)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，今年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格水平仍將保持溫和上漲的走勢(shì)。

趙辰昕說，自2014年以來，我國(guó)CPI漲幅一直在3%以下，處于低位運(yùn)行的水平。當(dāng)前，所謂的高點(diǎn)是在去年較低物價(jià)水平基礎(chǔ)上的高點(diǎn)。

之所以認(rèn)為今年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格水平將保持溫和上漲走勢(shì)，原因有三。首先，糧食價(jià)格穩(wěn)中有降為價(jià)格總水平穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)12年豐收，庫(kù)存比較充足。市場(chǎng)供需和政策調(diào)整決定了糧價(jià)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。

其次，上游生產(chǎn)資料價(jià)格下降制約下游消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度。到今年2月，生產(chǎn)資料工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)已連續(xù)49個(gè)月下降，累計(jì)下降16.6%。近期降幅有所收窄，但供大于求的局面還沒有根本改變，生產(chǎn)資料價(jià)格仍將低位運(yùn)行，前期下降的累積效應(yīng)還有向下游消費(fèi)品價(jià)格傳導(dǎo)的可能。

再次，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易低速增長(zhǎng)，加上美元升值預(yù)期的影響，今年國(guó)際大宗商品價(jià)格低位震蕩運(yùn)行的可能性較大，也將在一定程度上抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲。

對(duì)于生豬價(jià)格和蔬菜價(jià)格的上漲，趙辰昕說，受夏季消費(fèi)需求處于淡季、飼料等養(yǎng)殖成本下降、替代消費(fèi)品價(jià)格下跌或保持平穩(wěn)等因素影響，生豬價(jià)格繼續(xù)大幅上漲的可能性較小。同時(shí)，隨著天氣好轉(zhuǎn)、氣溫回升，蔬菜生長(zhǎng)速度將會(huì)加快，區(qū)域間調(diào)配也會(huì)更加順暢，市場(chǎng)供應(yīng)量將明顯增加，預(yù)計(jì)4月中旬以后蔬菜價(jià)格將逐漸下降。