□　文/本刊記者 曾睿

重慶大力引進海外高層次人才助推重慶內(nèi)陸開放高地建設

□文/本刊記者 曾睿

孔祥復

鄧文中

蔣建新

宋偉宏

潘復生

姚樹潔

袁道先

由市委組織部、市人社局、市教委主辦，市人才交流服務中心、中國國際人才市場重慶市場承辦的重慶市2016海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及人才交流洽談會，于7月在俄羅斯和白俄羅斯召開，對接成功者，除按相關規(guī)定獲得補助，還享受眾多優(yōu)惠政策。

隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，赴國（境）外引才已成為我市常態(tài)化引才引智服務方式。本次洽談會就是我市今年海外引才引智的一個重要環(huán)節(jié)，洽談會期間，我市將開展重慶市引才優(yōu)惠政策宣講，人才、項目現(xiàn)場對接等活動，出訪團也將與有意來渝發(fā)展的海外人才面對面交流，解答創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及引進海外人才有關問題。對接成功者，重慶相關方面將積極推薦申報國家“千人計劃”“外專千人計劃”，重慶市“百人計劃”等人才項目。申報成功后，國家給予“千人計劃”“外專千人計劃”專家每人100萬元一次性補助，給予“外專千人計劃”專家300萬元—500萬元科研經(jīng)費補助。以上補助重慶市1：1配套，并每月發(fā)放5000元崗位津貼；重慶市給予“百人計劃”專家30萬元的一次性安家費，并享受崗位津貼、個稅獎勵、購房契稅減免等系列優(yōu)惠政策。

海外專家作用巨大

2010年3月，加拿大老年癡呆癥首席研究員及加拿大不列顛哥倫比亞大學（UBC）“杰克·布朗家族”終身講座教授，UBC湯森老年癡呆癥研究中心主任，不列顛哥倫比亞大學校長特別助理宋偉宏教授，在中組部、重慶市委組織部國際高端人才引進的戰(zhàn)略大背景下，受邀兼任重慶兒童醫(yī)院教育部省部共建兒童發(fā)育與疾病研究重點實驗室主任，指導醫(yī)院學科建設、科研發(fā)展和研究生教育。同年8月，宋偉宏教授獲聘成為重慶市首批“兩江學者”；12月，入選重慶“百人計劃”。在宋偉宏教授在渝工作期間，不但在科研方面、團隊建設、人才培養(yǎng)方面卓有建樹，還積極促進重慶醫(yī)科大學、兒童醫(yī)院與加拿大UBC大學的合作與交流，UBC與重慶醫(yī)科大學達成全面合作協(xié)議。

2010年10月，宋偉宏教授邀請Roche公司來兒童醫(yī)院訪問，雙方合作開展兒童呼吸道合胞病毒的分子流行病學研究。2011年10月重慶市兒童醫(yī)院承辦“國際發(fā)育與疾病高峰論壇”，該高峰論壇是近年內(nèi)我國舉辦的一次高規(guī)格國際學術交流盛會。在宋偉宏教授的誠摯邀請下，2004年諾貝爾獎獲得者以色列科學家阿龍·切哈諾沃醫(yī)生、加拿大及美國院士專家20名和數(shù)名國內(nèi)院士、專家欣然同意作為主講嘉賓來渝講學，并意向同意未來柔性引進來渝工作，為中國、重慶市、重慶醫(yī)科大學、兒童醫(yī)院的科研國際化發(fā)展出謀劃策。2011年4月，兒童醫(yī)院教育部省部共建兒童發(fā)育疾病研究重點實驗室順利通過了教育部科技司組織的專家組驗收，成為全國兒科學界唯一的教育部重點實驗室。

重慶市兒童醫(yī)院省部共建兒童發(fā)育疾病研究重點實驗室。圖/重慶市兒童醫(yī)院

在渝兩院院士數(shù)量偏少

兩院院士數(shù)量，一直是衡量一地高端人才數(shù)量的一個重要指標。而據(jù)公開資料顯示，目前在渝兩院院士不足20名。公開材料顯示，截至2015年年末，重慶共有兩院院士13名，其中中國科學院院士3名，中國工程院院士10名。這13位在渝兩院院士分布于重慶大學、第三軍醫(yī)大學、西南大學、解放軍后勤工程學院、林同棪（重慶）國際工程技術有限公司、中科院重慶綠色智能技術研究院，專業(yè)領域涉及飛行器測控與遙感信息技術、礦山安全與環(huán)境、防護工程和地下工程、結構工程、軍事預防醫(yī)學、蠶學、巖土工程、橋梁建筑工程、數(shù)學與計算機科學等。其中中科院院士袁道先、孔祥復，中國工程院院士錢七虎、鄧文中屬于柔性引進來渝工作的院士。另外，在院士推薦制度改革之后，2015年中國工程院進行了院士增選，我市又有重慶大學潘復生、第三軍醫(yī)大學第三附屬醫(yī)院蔣建新兩名專家入選。加上2016年已公布的確定通過海外高端人才引進方式來到重慶的幾位醫(yī)學院士，重慶目前全市兩院院士不足20人。這一數(shù)字，與重慶目前的經(jīng)濟社會地位無疑是極不相襯的。須知，僅僅河南省會鄭州一地，就發(fā)出了舉全市之力在兩院院士數(shù)量上突破50人的號召。

另據(jù)記者了解，近年來重慶雖然在經(jīng)濟社會領域的建設發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但是在經(jīng)濟科學領域卻缺少知名專家，有關資料顯示，截止2015年年末，長期在渝工作的“長江學者”級別的經(jīng)濟專家僅重慶大學姚樹潔教授一人。

各出奇招為“筑巢”

我市的各所高校、科研院所無疑是海外高端人才引進的主要平臺，僅此次赴外吸引人才重慶就共征集高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)院等99家單位的782個崗位需求，包括重慶郵電大學的通信學院、光電學院、電信研究院、計算機學院、自動化學院、先進制造學院、生物學院、理學院等，四川外國語大學的俄語語言文學、外國哲學、馬克思主義理論與思想政治教育、英語語言文學、外國語言學及應用語言學、人文社會科學類、社會學類、社會工作（專業(yè)碩士）新聞傳播學類等教學與科研崗位。為全球高層次人才提供了更多地選擇空間。

重慶大學的有機化學、微生物學藥劑學、實驗動物學、藥理學、分子生物學、寬帶無線網(wǎng)絡通信、公共管理、社會工作、土木工程、工程管理、城市規(guī)劃、建筑、財務管理等，西南大學的哲學類、法學類、文學類、工學類、管理學、藝術學、經(jīng)濟學、理學、教育學等，中國科學院重慶綠色智能技術研究院的微納光電器件設計與研發(fā)從事各種電路與系統(tǒng)的設計、制作及測試柔性電子器件研發(fā)等，均急需海外高層次人才。

某些高校在甚至以具有鮮明網(wǎng)絡語言特點的文章如《選擇我們的N條理由》吸引國際高端人才眼球，其中甚至不乏諸如“多種結構住房虛位以待”這樣的非常有“煙火氣”的內(nèi)容，真可謂各出奇招為“筑巢”，只為引得鳳凰棲。

重慶市兒童醫(yī)院省部共建兒童發(fā)育疾病研究重點實驗室內(nèi)景。圖/重慶市兒童醫(yī)院

區(qū)縣成為海外高端人才引進新陣地

與此同時，重慶各區(qū)縣也紛紛加入到海外高端人才引進工作中，并且大手筆不斷：

重慶市渝北區(qū)實施臨空海外英才千人引進計劃，通過深入調(diào)研，全面掌握全區(qū)人才基本情況、政策差距和各產(chǎn)業(yè)人才崗位需求，制定《重點產(chǎn)業(yè)海外人才需求目錄》，梳理出15個行業(yè)、209個崗位、635名人才需求。出臺《引進臨空海外英才千人計劃實施辦法》，明確海外人才引進的基本原則、范圍條件、評定程序等內(nèi)容，力爭用5年時間引進1000名急需緊缺的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。出臺《臨空海外英才評定標準》《引進臨空海外英才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》，對引進人才分層級給予資金獎勵和配套服務保障，并建立海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助扶持平臺，在創(chuàng)業(yè)資助、項目研發(fā)資助、成果轉化資助等方面支持海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

而在重慶傳統(tǒng)意義上的“科教區(qū)”更是已經(jīng)形成了“雙引”（引進人才和項目）推動“雙創(chuàng)”的大氛圍。沙坪壩區(qū)在人才引進方面奇招頻出，可謂“八仙過海，各顯其能”。它們從財政、土地、采購、金融、人才、住房政策和行政服務等方面入手，通過制定引進高層次人才若干優(yōu)惠政策，在日益激烈的引進人才競爭環(huán)境中，以人為本，尊重個人意愿并設身處地為對方著想，以平等、尊重、合作的態(tài)度，選擇認可、接受和適合重慶發(fā)展的領軍人才加盟。臂如：基準醫(yī)療的創(chuàng)始人之一美籍華人范建兵博士落戶沙坪壩區(qū)后，首先成立“基準醫(yī)療醫(yī)學檢驗所”，建設了GMP廠房和研發(fā)中心，整合重慶當?shù)刎S富的教育及科研資源，開展“產(chǎn)學研”合作，開發(fā)新一代的體外診斷檢測技術，以及具有我國自主知識產(chǎn)權的基因檢測儀器設備及試劑，助力重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，向高性能醫(yī)療器械生產(chǎn)的轉型升級，就是一次引進人才的成功范例。重慶沙坪壩區(qū)自開展人才“雙引”工作以來，通過本土和引進人才，已引進各類項目361個。這些項目特別是一些重點科技項目又帶動引進國內(nèi)外高端專業(yè)人才600余人

對外開放高地正在成為人才高地

重慶西部物流園作為重慶對外開放的重要窗口，尤其是作為“渝新歐”的國內(nèi)起點，近年來也非常重視高端人才引進工作。據(jù)了解，西部物流園在“一帶一路”各支點城市產(chǎn)業(yè)園的競爭上面臨強勁挑戰(zhàn)，由于公司產(chǎn)業(yè)鏈涉及面廣，急需國際人才及產(chǎn)業(yè)鏈高端專業(yè)人才。在薪酬水平受體制制約，與市場薪酬水平脫軌的前提下，西部物流園主打“平臺、文化、創(chuàng)新”牌，秉承“人才驅動戰(zhàn)略”，嚴格按照四個優(yōu)先策略，即“人才布局優(yōu)先產(chǎn)業(yè)布局、人才投資優(yōu)先產(chǎn)業(yè)投資、人才創(chuàng)新優(yōu)先產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才效益優(yōu)先產(chǎn)業(yè)效益”，全面打造高端人才引進體系。著重從人才引進政策創(chuàng)新、多維渠道開拓、雇主品牌構建、過程體驗關注、測評體系創(chuàng)新、試用實踐追蹤等多層面構筑人才引進體系。充分根據(jù)公司實際情況，建立園區(qū)層面高端人才引進優(yōu)惠政策，量身定制，為高端人才引進提供專業(yè)政策引導與支撐。僅2015年，西部物流園人力中心就發(fā)起清華、復旦、重大、西財?shù)染宥嗟厝珖敿墝W府巡回校招聘，開展專場宣講，吸引莘莘學子到園區(qū)發(fā)展。同時，通過芝麻橋平臺完成歐洲、北美西部與東部3場全球在線路演，創(chuàng)新在線微招聘，突破國界疆域進行互動。以“三個三合一”口岸為代表，重慶的一大批外向型經(jīng)濟窗口都先后成為了高端人才招聘的重點。

正如習近平總書記所說：“誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權?！蔽阌怪靡桑瞬攀瞧髽I(yè)發(fā)展的瓶頸，人才的“源頭活水”在基層，大力實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，推進人才聚集與產(chǎn)業(yè)深度融合，搭建起“雙創(chuàng)”人才施展才華的舞臺，釋放出“雙創(chuàng)”人才的“紅利”，才能吸引人才、留住人才。搭建人才引進平臺，吸引和鼓勵更多海內(nèi)外高端人才“鳳棲”重慶，定會給我們帶來更多的驚喜，實現(xiàn)科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員同其經(jīng)濟收入對接，并惠及到每一個重慶市民，努力讓人民群眾得到“看得見，摸得著”的發(fā)展成果。