吳衛(wèi)芬 葉德磊

（1.浙江樹(shù)人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院，浙江杭州310015；2.華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海200241）

基于區(qū)位熵角度的浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研究

吳衛(wèi)芬1葉德磊2

（1.浙江樹(shù)人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院，浙江杭州310015；2.華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海200241）

基于區(qū)位熵的角度，利用浙江省及11個(gè)地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，分析浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀。浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在政策的支持下，規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興行業(yè)增長(zhǎng)速度較快，集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。但是，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，地域集聚程度差異大，內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不均衡，與上海相比存在較大差距。所以，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和優(yōu)化布局，加強(qiáng)各市間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同合作，強(qiáng)化人才培訓(xùn)和引進(jìn)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又快又好的發(fā)展。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚發(fā)展；區(qū)位熵

近年來(lái)，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位越來(lái)越凸顯。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有助于推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。集聚是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的一種重要載體，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)也在迅速崛起?；诖?，本文利用近10年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從區(qū)位熵的角度研究浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚情況，計(jì)算浙江省11個(gè)地級(jí)市2005年至2013年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)六個(gè)代表性行業(yè)的區(qū)位熵，從而為更好地促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提出對(duì)策和建議。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及區(qū)位熵相關(guān)概述

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚綜述

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又稱(chēng)為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，最早由Greenfield于1966年提出①Greenfield I，Manpower and the Growth of Producer Services，Columbia University Press，1966，pp.37-47.，真正對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行較深入研究是在20世紀(jì)七八十年代以后，而對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚探索始于20世紀(jì)70年代。很多學(xué)者研究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的動(dòng)因、影響因素等內(nèi)容，而關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚測(cè)量方面的研究才剛起步，國(guó)內(nèi)外沒(méi)有專(zhuān)門(mén)測(cè)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的方法，都是借用其他產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)量指標(biāo)和模型。區(qū)域內(nèi)某行業(yè)集聚度的測(cè)量方法主要有赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)及區(qū)位熵指數(shù)；區(qū)域集聚差異度的測(cè)量主要用錫爾指數(shù)模型和克魯格曼專(zhuān)業(yè)化指數(shù)。

李文秀（2008）②李文秀：《美國(guó)服務(wù)業(yè)集聚實(shí)證研究》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》2008年第1期，第79-84頁(yè)。、賀天龍等（2010）③賀天龍、伍檢古：《珠三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的實(shí)證研究》，《中國(guó)市場(chǎng)》2010年第41期，第66-69頁(yè)。采用赫芬達(dá)爾指數(shù)，分別計(jì)算美國(guó)12個(gè)服務(wù)行業(yè)、我國(guó)珠三角9個(gè)城市的7個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。赫芬達(dá)爾指數(shù)要使用企業(yè)的具體數(shù)據(jù)，這個(gè)要求比較高，所以較少運(yùn)用。陳建軍等（2009）采用空間基尼系數(shù)對(duì)14個(gè)服務(wù)業(yè)的集聚度進(jìn)行研究①陳建軍、陳國(guó)亮、黃潔：《新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究——來(lái)自中國(guó)222個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，《管理世界》2009年第4期，第83-95頁(yè)。，張波（2012）對(duì)遼寧8類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚度進(jìn)行測(cè)量②張波：《遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制及對(duì)策研究》，《現(xiàn)代管理科學(xué)》2012年第3期，第40-42頁(yè)。，谷佳（2016）采用空間基尼系數(shù)測(cè)算了湖南省2008—2013年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體及各代表性行業(yè)的空間集聚度③谷佳：《湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚度測(cè)算》，《商》2016年第10期，第25-28頁(yè)。?？臻g基尼系數(shù)需要對(duì)下級(jí)城市相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行加總，而統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)該數(shù)據(jù)，所以運(yùn)用也不廣泛。測(cè)量區(qū)域內(nèi)某行業(yè)集聚度的方法中區(qū)位熵應(yīng)用得最為廣泛。劉湘妃（2011）④劉湘妃：《浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的測(cè)度分析》，《經(jīng)濟(jì)論壇》2011年第9期，第58-60頁(yè)。、劉輝煌等（2012）⑤劉輝煌、雷艷：《中部城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究》，《統(tǒng)計(jì)與決策》2012年第8期，第108-110頁(yè)。、陳英姿（2012）⑥陳英姿：《東北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間分布及區(qū)域融合研究》，《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第2期，第150-156頁(yè)。和田家林等（2012）⑦田家林、韓鋒：《長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)群內(nèi)生態(tài)位比較——基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的比較》，《科技進(jìn)步與對(duì)策》2012年第1期，第46-53頁(yè)。，采用區(qū)域某行業(yè)就業(yè)人數(shù)分別就浙江省、中部81個(gè)地級(jí)以上城市、東北地區(qū)以及長(zhǎng)三角地區(qū)具有代表性的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)集聚進(jìn)行了測(cè)度。浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局課題組（2012）采用區(qū)域某行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值，對(duì)浙江省生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的集聚度進(jìn)行了研究。⑧浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局課題組：《浙江省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?fàn)顩r研究》，《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》2012年第3期，第28-30頁(yè)。

鄧桂枝（2012）基于錫爾指數(shù)模型分析了我國(guó)東部、中部、西部和東北四個(gè)地區(qū)的集聚差異度⑨鄧桂枝：《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域集聚測(cè)度及其適宜性研究——基于我國(guó)22個(gè)省市面板數(shù)據(jù)的分析》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2012年第7期，第46-50頁(yè)。，申玉銘等（2007）采用錫爾系數(shù)探討了我國(guó)31個(gè)省的服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異⑩申玉銘、邱靈、任旺兵：《中國(guó)服務(wù)業(yè)空間差異的影響因素與空間分異特征》，《地理研究》2007年第6期，第1255-1264頁(yè)。。張旺等（2012）采用克魯格曼專(zhuān)業(yè)化系數(shù)對(duì)京津冀都市圈的行業(yè)結(jié)構(gòu)差異進(jìn)行了分析張旺、申玉銘：《京津冀都市圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚特征》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2012年第6期，第742-749。，蔡翼飛（2010）也利用變換了的克魯格曼專(zhuān)業(yè)化指數(shù)計(jì)算我國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)集中度蔡翼飛：《我國(guó)服務(wù)行業(yè)集聚特征分析》，《發(fā)展研究》2010年第3期，第35-36頁(yè)。。

部分學(xué)者為了避免測(cè)量結(jié)果的偏差，綜合運(yùn)用了幾種方法。任英華等（2010）選取了空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)和地理集中指數(shù)三個(gè)指標(biāo)測(cè)算了湖南省服務(wù)業(yè)的集聚程度。任英華、邱碧槐：《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚特征分析——以湖南省為例》，《經(jīng)濟(jì)地理》2010年第3期，第454-459頁(yè)。賀天龍等（2010）利用赫芬達(dá)爾指數(shù)和區(qū)位熵對(duì)珠三角九市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度進(jìn)行了實(shí)證研究。賀天龍、伍檢古：《珠三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的實(shí)證研究》，《中國(guó)市場(chǎng)》2010年第41期，第66-69頁(yè)。宋永輝等（2015）用空間基尼系數(shù)和區(qū)位熵從整體和局部?jī)蓚€(gè)角度測(cè)度遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平。宋永輝、郭亞蕾：《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平測(cè)度的實(shí)證研究——以遼寧省為例》，《沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第1期，第49-52頁(yè)。劉軍躍等（2015）選用變異系數(shù)、空間基尼系數(shù)和區(qū)位熵測(cè)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚差異程度和集聚水平。劉軍躍、王偉志、趙曉敏等：《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平比較研究》，《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第1期，第82-86頁(yè)。劉蕓（2016）運(yùn)用區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、地區(qū)相對(duì)專(zhuān)業(yè)化指數(shù)等三個(gè)指標(biāo)，對(duì)甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚程度進(jìn)行測(cè)度。劉蕓：《甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚特征分析》，《合作經(jīng)濟(jì)與科技》2016年第5期，第38-42頁(yè)。趙東霞等（2016）采用變異系數(shù)、空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵等方法測(cè)算東北地區(qū)41個(gè)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間差異程度和集聚程度。趙東霞、趙彪、周成：《東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的空間差異研究》，《生產(chǎn)力研究》2015年第7期，第28-31頁(yè)。

總而言之，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但與產(chǎn)業(yè)集聚的理論相比還較薄弱，對(duì)浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚測(cè)度的研究也較少。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(lèi)

學(xué)術(shù)界對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體分類(lèi)很難有統(tǒng)一的共識(shí)。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的特征分析，本文以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754—2011）為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為金融業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)年鑒把批發(fā)與零售業(yè)合在一起，所以本文也把零售業(yè)列入了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)業(yè)），交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)），信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)2013年后執(zhí)行新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，之前為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。（簡(jiǎn)稱(chēng)信息服務(wù)業(yè)），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)租賃商務(wù)業(yè)），科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)①2013年后執(zhí)行新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，之前為科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。（簡(jiǎn)稱(chēng)科技服務(wù)業(yè)）。為了數(shù)據(jù)的可得性，筆者以上述六大行業(yè)作為研究對(duì)象。②徐國(guó)祥、常寧：《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)》，《統(tǒng)計(jì)研究》2004年第12期，第10-12頁(yè)。

（三）區(qū)位熵及其計(jì)算方法

區(qū)位熵（LQ）是指一個(gè)地區(qū)特定部門(mén)的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該部門(mén)產(chǎn)值在全國(guó)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值，計(jì)算公式如下：

式（1）中LQij表示區(qū)位熵，xij表示第j地區(qū)的第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。若區(qū)位熵LQ小于1，說(shuō)明該行業(yè)在該區(qū)域的集聚度不顯著；若區(qū)位熵LQ大于1，說(shuō)明該行業(yè)在該區(qū)域集聚度顯著；若該行業(yè)在該區(qū)域區(qū)位熵高于1.5，則表明該行業(yè)在該區(qū)域集聚度很高。③張三峰：《我國(guó)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)城市集聚度測(cè)算及其特征研究——基于21個(gè)城市的分析》，《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2010年第3期，第33-35頁(yè)。

本文用區(qū)位熵方法測(cè)量浙江省及所屬的11個(gè)地級(jí)市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其六大行業(yè)的集聚度，以把握浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚現(xiàn)狀、問(wèn)題，并提出對(duì)策。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，浙江省經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸完善，2014年就首次形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2015年，全省GDP達(dá)42 886.5億元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值21 346.6億元，增長(zhǎng)11.3％，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比2014年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)49.8％。截至2015年，服務(wù)業(yè)增加值增速已連續(xù)第11年高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)增速。浙江省經(jīng)濟(jì)高速度、高質(zhì)量的發(fā)展，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展有積極的政策支持

為了推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院和浙江省政府先后于2014年7月、2015年3月出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2015〕37號(hào)）。臺(tái)州等市也相繼出臺(tái)了一些政策。這些政策的出臺(tái)，為浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

2010年始，浙江省政府分批認(rèn)定了100個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、綜合評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整等舉措，引導(dǎo)集聚區(qū)提升發(fā)展，使之成為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度較快

1.總量不斷擴(kuò)大，占服務(wù)業(yè)比重上升。從總體規(guī)?？?，2005年浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值為3 112.37億元，2014年增至12 025.34億元，占GDP的比重由2005年的23.2％上升到30.0％（見(jiàn)圖1）。

圖1 浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值及其占GDP的比重④資料來(lái)源：2006年至2015年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.新興行業(yè)增長(zhǎng)速度較快。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)都有較快的發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)2005年增加值為310.8億元，2014年增加值為1 355.19億元，增速為4.36倍，位居第一。科技服務(wù)業(yè)2005年增加值為118.34億元，2014年增加值為497.73億元，增速為4.2倍，位居第二。信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和金融業(yè)等新興行業(yè)發(fā)展最為快速。傳統(tǒng)行業(yè)如交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等總量較大，但發(fā)展速度相對(duì)落后（見(jiàn)圖2）。

圖2 2005年和2014年分行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值①資料來(lái)源：2006年至2015年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重大。從浙江省11市來(lái)看，2014年各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重都在50％以上，占比最高的是紹興地區(qū)，為67.9％，其次為嘉興和杭州。從絕對(duì)值看，2014年各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值最大的是杭州，為3 373.79億元，其次為寧波、紹興和溫州，規(guī)模最小的是麗水（見(jiàn)圖3）。

圖3 2014年浙江各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值及其占服務(wù)業(yè)的比重②資料來(lái)源：2015年各市統(tǒng)計(jì)年鑒。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯

1.整體集聚態(tài)勢(shì)明顯并逐年遞增。本文使用2006—2014年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用區(qū)位熵計(jì)算公式計(jì)算得到浙江省2005—2013年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵（見(jiàn)表1）。由表1可見(jiàn)，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵都大于1，2005年為1.01942，2013年為1.09019，基本呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，說(shuō)明浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體的集聚態(tài)勢(shì)明顯，而且逐年遞增。

表1 2005—2013年浙江省整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵③資料來(lái)源：2006—2014年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.各行業(yè)集聚度逐年增加，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)明顯。本文使用2005—2014年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用區(qū)位熵計(jì)算公式計(jì)算得到浙江省2005—2014年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 6個(gè)代表性行業(yè)的區(qū)位熵（見(jiàn)表2）。

表2 浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)6個(gè)代表性行業(yè)區(qū)位熵①資料來(lái)源：2006年至2015年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

由表2可見(jiàn)，區(qū)位熵基本處于0.67～1.33之間，而且呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)集聚度逐年遞增。2013年，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度來(lái)看，信息服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、金融業(yè)和租賃商務(wù)業(yè)區(qū)位熵?cái)?shù)值基本在1以上，說(shuō)明浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量正在增加，結(jié)構(gòu)升級(jí)，正在從傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚為主向現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚為主過(guò)渡。近年來(lái)，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在政策的支持下，規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興行業(yè)增長(zhǎng)迅速，集聚態(tài)勢(shì)明顯。

三、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低

高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)今，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重已接近70％，而浙江省2014年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為49.8％，發(fā)展程度不高，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展支撐力不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次較低。比如，金融業(yè)主要是由“機(jī)構(gòu)總部—附屬分支機(jī)構(gòu)”這一特有的組織方式形成；交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)也是一種“總部—分支機(jī)構(gòu)”的架構(gòu)模式，中小型企業(yè)居多；新興的信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等行業(yè)大多是規(guī)模較小的公司，服務(wù)功能層次較低，整體發(fā)展水平低。

2.產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高。如信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)中的許多機(jī)構(gòu)與企業(yè)，有許多是各級(jí)政府、大專(zhuān)院校的附屬機(jī)構(gòu)，帶有福利、公益的性質(zhì)，市場(chǎng)化程度較低。一些產(chǎn)業(yè)（如交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）也沒(méi)有建立起統(tǒng)一、規(guī)范和開(kāi)放的市場(chǎng)，沒(méi)有形成健全的市場(chǎng)機(jī)制，且不同程度地存在壟斷現(xiàn)象，缺乏橫向聯(lián)系與合作。

（二）地域集聚程度差異大

從地區(qū)角度看，杭州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度最高，2013年杭州區(qū)位熵達(dá)到1.3069；寧波、舟山、金華和溫州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展也不錯(cuò)。衢州和麗水生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度比較低，2013年區(qū)位熵在0.9以下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚處于劣勢(shì)（見(jiàn)表3）。

（三）內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不均衡，不同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚度差別較大

1.各行業(yè)發(fā)展速度不均衡。從行業(yè)角度看，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，批發(fā)業(yè)、金融業(yè)和交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展相對(duì)迅速，信息服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展則比較緩慢，近幾年都沒(méi)有較大發(fā)展。

表3 2005—2013年浙江省11市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵表①資料來(lái)源：2006—2015年《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

圖4 2005—2014年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)代表性行業(yè)的增加值

2.各行業(yè)集聚度存在顯著差異。從行業(yè)角度看，通過(guò)區(qū)位熵比較，各行業(yè)間表現(xiàn)出顯著的集聚度差異。信息服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)和金融業(yè)集聚程度較高，區(qū)位熵基本在1以上；交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)集聚程度相對(duì)較低（見(jiàn)圖4）。

3.各市各行業(yè)集聚程度也有差異。本文使用2012—2015年各市《統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算得出各市各行業(yè)的區(qū)位熵（見(jiàn)表4）。

表4 2010—2014年浙江省11市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)代表性行業(yè)區(qū)位熵值②2014年的信息服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵，由于統(tǒng)計(jì)年鑒上面數(shù)據(jù)缺失，所以未列出。

（續(xù)表4）

由表4可見(jiàn)，各市各行業(yè)集聚程度不同且各有優(yōu)勢(shì)。交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)集聚程度最高的是舟山，其次是寧波，這可能和地域比較優(yōu)勢(shì)相關(guān)，適合發(fā)展港口物流等；信息服務(wù)業(yè)集聚程度最高的是杭州，其次是金華，但是兩者間相差比較大；批發(fā)業(yè)集聚程度最高的是紹興，其次是金華和溫州；金融業(yè)集聚程度最高的是杭州，其次是金華；租賃商務(wù)業(yè)集聚程度最高的是寧波，其次是杭州和嘉興；科技服務(wù)業(yè)集聚程度最高的是杭州，其他地區(qū)和杭州相比差距比較大?？偟膩?lái)說(shuō)，杭州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在浙江省占有優(yōu)勢(shì)。

四、促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的建議

（一）政府加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

結(jié)合浙江省實(shí)際，政府制定相應(yīng)配套政策，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，引導(dǎo)資源要素向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。浙江應(yīng)立足于發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)更新發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，努力加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)集聚的匹配程度。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，浙江省已形成環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶，政府應(yīng)引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞三大產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行集聚和最優(yōu)布局。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚需要高端人才，浙江省要建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制及多層次的人才培訓(xùn)體系。大力吸引海內(nèi)外優(yōu)秀的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才，并在社會(huì)保險(xiǎn)、配偶就業(yè)和子女上學(xué)等方面提供相應(yīng)的政策支持。加強(qiáng)由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，積蓄人才和提高其素質(zhì)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造人才優(yōu)勢(shì)。

（三）不同地域不同生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的差異化集聚發(fā)展

各市要根據(jù)自身實(shí)際，做好發(fā)展規(guī)劃，確定自身的發(fā)展重點(diǎn)和定位。通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。杭州、寧波、溫州和浙中城市群四大區(qū)域性中心城市重點(diǎn)發(fā)展金融、科技研發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)。其他城市根據(jù)自身城市功能定位，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流等特色化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)，以服務(wù)本地區(qū)域?yàn)橹?，與中心城市錯(cuò)位發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)體系，既立足本地產(chǎn)業(yè)集群，又不囿于單個(gè)集群和行政區(qū)域，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，在更大范圍內(nèi)整合資源，形成既便捷又經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系。

（四）增加與上海的分工協(xié)作，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

上海是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地和集聚區(qū)，浙江毗鄰上海，地域相近、人緣相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融，應(yīng)加強(qiáng)與上海的分工協(xié)作，借鑒上海在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。2010年以來(lái)，浙江省已創(chuàng)建兩批共100個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，這些示范區(qū)在構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)、引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

本文基于區(qū)位熵的角度研究了浙江省及11個(gè)地級(jí)市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低、地域集聚程度差異大、內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不均衡、不同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚度差別較大和集聚度不高等問(wèn)題。對(duì)此，浙江省政府要加大政府導(dǎo)向和優(yōu)化布局，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，努力加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)集聚的匹配程度；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚需要高素質(zhì)人才去實(shí)施，要強(qiáng)化人才培訓(xùn)和引進(jìn)；11個(gè)地級(jí)市要根據(jù)自身實(shí)際，做好發(fā)展規(guī)劃，確定自身的發(fā)展重點(diǎn)和定位；借鑒上海的成功經(jīng)驗(yàn)，增加與上海的分工協(xié)作，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

注：此文為浙江樹(shù)人大學(xué)科研課題（2013A22003）的研究成果。

（責(zé)任編輯 陳漢輪）

Research on the Development of Producer Service Industry Agglomeration in Zhejiang Province based on Location Entropy

WUWeifen1＆YE Delei2

（1.Modern Service Industry School of Zhejiang Shuren University，Hangzhou，Zhejiang，310015，China；2.Economics School of East China Normal University，Shanghai，200241，China）

Based on the location entropy，this paper analyzes the current situation of the producer service industry agglomeration in Zhejiang Province，using the data of Zhejiang province and 11 prefecture level cities.The producer service industry in Zhejiang Province under the policy support has been expanding rapidly，the emerging industry is growing fast and agglomeration development trend is obvious.However，the producer service industry in Zhejiang province has relatively weak foundation，regional agglomeration degrees differ significantly，the internal sector developments are not balanced，and there is a big gap compared to Shanghai.Therefore，the government shall strengthen the guidance and optimize the layout，improve the collaboration of producer service industry among the cities，strengthen talent training，recruitmentand retention，to promote the faster and healthy development of the producer service industry agglomeration.

service economy；producer service industry；agglomeration development；location entropy

10.3969/j.issn.1671-2714.2016.04.005

2016-03-31

吳衛(wèi)芬，女，浙江杭州人，講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

管理經(jīng)濟(jì)