全國31個省份獲中央財政支持資金近日首次披露。根據(jù)2015年全國財政決算,2015年中央財政一共給31個省份撥付財政資金總額約5.5萬億元,其中獲得中央財政支持總金額最多的是四川省,約3701億元。緊隨其后的是河南,約3403億元。
中央給地方的財政資金細分有三類,分別是一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付和稅收返還。其中,一般性轉(zhuǎn)移支付是指中央政府對有財力缺口的地方政府的補助,2015年這筆資金總額約2.8萬億元。據(jù)政府預(yù)算專家、上海財經(jīng)大學(xué)教授鄧淑蓮對本報記者分析,中央一般性轉(zhuǎn)移支付是按照平衡地方財力的目標(biāo)進行的,因此中西部地區(qū)獲得轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額較大,排名靠前。專項轉(zhuǎn)移支付也集中在中西部,其中的一個可能的原因是積極的財政政策向中西部傾斜。
對比各省份2015年常住人口與該地獲得中央財政支持資金總額可以發(fā)現(xiàn),西藏人均獲得中央財政資金總額約為40775元,居首位。青海、新疆排二、三名,人均獲得中央財政資金總額超過萬元。而總金額排名居首的四川省人均獲得中央財政資金總額僅4511元,人均排名位列第13位。廣東人均獲得中央財政支持資金金額最少,約為1232元。
點評:與中西部地區(qū)在資源、生態(tài)等方面對全國的貢獻相比,中央財政資金對中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)的支持力度還遠遠不夠。中國發(fā)展所面臨的難題并非速度而是差距,只有經(jīng)濟社會文化在各地區(qū)平衡發(fā)展,中國的強大才能獲得人民的認(rèn)可。顯然,在這一方面,我們還有很多事情要做。