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        新蔡縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的一些經(jīng)驗(yàn)

        2016-09-05 07:41:28新蔡縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理站趙國(guó)海
        河南農(nóng)業(yè) 2016年7期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范生產(chǎn)農(nóng)村

        新蔡縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理站 趙國(guó)海

        新蔡縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的一些經(jīng)驗(yàn)

        新蔡縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理站趙國(guó)海

        河南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理處

        河南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站主辦

        一、主要做法

        (一)因地制宜,突出特色

        新蔡縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜,量力而行,始終堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,充分尊重群眾意愿,積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,進(jìn)行培育,條件成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè),受益一片,帶動(dòng)一方。積極圍繞全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)特色,建立發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。目前,新蔡縣在種植、養(yǎng)殖、花卉、園藝、農(nóng)機(jī)服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)建立了農(nóng)民專業(yè)合作社。

        (二)完善政策,搞好扶持

        為加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,新蔡縣每年安排專項(xiàng)資金對(duì)被列為縣級(jí)以上的示范性農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)成功取得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的將給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。制定了農(nóng)民專業(yè)合作社在注冊(cè)登記、稅收、金融信貸、用地、用電、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)人才支持等方面的優(yōu)惠政策。全面提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)輔導(dǎo)員整體素質(zhì),能夠真正為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供政策指導(dǎo)、規(guī)范管理、信息服務(wù)等。

        (三)樹(shù)立典型,示范帶動(dòng)

        積極樹(shù)立典型,對(duì)成立較早、運(yùn)作規(guī)范、成效顯著的專業(yè)合作社通過(guò)報(bào)社、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,使廣大群眾逐步認(rèn)識(shí)并接受農(nóng)民專業(yè)合作社,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。

        (四)規(guī)范發(fā)展,務(wù)求實(shí)效

        新蔡縣一直把農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理放在重要位置,狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),力求在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社從章程制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、民主管理、各項(xiàng)記錄、日常工作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、合同簽訂、盈余分配等方面進(jìn)行完善規(guī)范。制定了新蔡縣示范農(nóng)民專業(yè)合作社和合格農(nóng)民專業(yè)合作社考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年認(rèn)定1次。通過(guò)規(guī)范化管理提升了新蔡縣農(nóng)民專業(yè)合作社在社會(huì)上的地位,提高了農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理水平,塑造了農(nóng)民專業(yè)合作社的嶄新面貌。

        二、取得的成效

        (一)實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接,架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁

        農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,真正架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁,是對(duì)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制的完善與發(fā)展,有效地解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,實(shí)現(xiàn)了分散生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)縫銜接,克服了以往一家一戶做不到或做不好的難題,有效整合利用了農(nóng)村各種資源,基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下的最佳配置。有35家專業(yè)合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到了全面服務(wù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的統(tǒng)一采購(gòu),初步實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),與企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,解決了銷(xiāo)售上的后顧之憂。

        (二)促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)新完善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民收入

        成員加入合作社后可以享受到合作社統(tǒng)一提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。一是實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)進(jìn),成員可以享受批發(fā)價(jià);二是實(shí)行訂單生產(chǎn),統(tǒng)一銷(xiāo)售,減少了許多中間環(huán)節(jié);三是統(tǒng)一服務(wù),節(jié)省費(fèi)用,降低成本;四是成員可以按股金多少分享利潤(rùn);五是成員可以按交易量大小分享合作社盈余。加入農(nóng)民專業(yè)合作社,拓寬了增收渠道,增加了農(nóng)民收入。

        (三)提升了全縣農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

        一是提高了農(nóng)民的組織化程度,培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識(shí)。如果把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民比作一盤(pán)散沙,那么合作社就是水和水泥,它能夠把一盤(pán)散沙的農(nóng)民凝聚在一起,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作精神,共同開(kāi)拓市場(chǎng),賺取利潤(rùn)。二是提高了農(nóng)民的科技文化水平。通過(guò)各種形式的會(huì)議、培訓(xùn),不斷豐富提高農(nóng)民的科技文化和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。三是提高了農(nóng)民的民主意識(shí),加入合作社后,農(nóng)民的民主意識(shí)不斷增強(qiáng),遇事相互商量,虛心聆聽(tīng)不同意見(jiàn),避免了以往腦子一熱造成決策失誤。

        (四)提高了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平

        新蔡縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,一方面,把進(jìn)行同類(lèi)生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來(lái),按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求,擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了實(shí)力,取得了規(guī)模效益;另一方面,引導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或自己制定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),增強(qiáng)品牌觀念。

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