遲福林
日前,習近平總書記在北京出席推進“一帶一路”建設工作座談會上提出,要加強“一帶一路”建設同西部開發(fā)、東北振興、沿邊開發(fā)開放等戰(zhàn)略相結合,帶動形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。
東北應在融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略中尋找更多機遇,我簡要的提三點看法。
其一,加快建設“一帶一路”東北大通道。一是加快推進中俄蒙通道建設。以互聯(lián)互通為重點,推進中俄蒙大通道建設,并且將大通道建設納入中俄兩國總理定期會晤內容。二是加快推進中日韓大通道建設。三是盡快啟動東北快速鐵路專線建設。四是打造江、海聯(lián)運水上絲綢之路,
其二,加快建設“一帶一路”東北大平臺。有五點考慮:第一,以中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)為平臺,以生產性服務業(yè)為重點,創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)合作機制。第二,創(chuàng)立中韓服務業(yè)合作園區(qū)。第三,推進跨境經濟合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。第四,以國際產能合作為重點,建立境外合作園區(qū)。第五,在東北設立國有企業(yè)綜合改革試驗區(qū)。
其三,加快形成“一帶一路”東北大布局。如何形成這個布局,有四點建議:第一,建立大連自由貿易區(qū),在服務貿易方面能夠率先進行開放試驗。第二,打造沿邊自由貿易試驗區(qū),目前黑龍江對俄口岸就有15個,在這方面可能走在全國的前面。第三,全面推進服務業(yè)市場開放。東北應當在這個問題上打開局面,去年,全國第三產業(yè)增加值比重已經超過50%,而東北三省只有44.7%。第四,助力企業(yè)走出去。
我也在建議有關方面能盡快形成東北地區(qū)參與“一帶一路”的行動規(guī)劃,這對于擴大東北開放,盡快形成東北振興的新動力,有著重要的作用。