羅惠珍

法國國慶節(jié)晚上發(fā)生非典型恐怖襲擊，三萬人在尼斯觀賞煙火之際，突尼斯移民布赫爾駕駛大卡車撞向觀眾，更以手槍向人群開槍，造成84人喪生、200多人受傷。兇手被警察擊斃，但法國恐怖襲擊的氛圍不散。

7月14日法國國慶節(jié)，當天晚上南部觀光圣地尼斯的蔚藍海岸煙火燦爛，吸引三萬人前往觀賞，就在煙火慶典即將結(jié)束時，一部白色大卡車瘋狂駛進人群，一路壓碾沖撞造成84人喪生、200多人受傷的慘劇。尼斯慘劇是否為“伊斯蘭國”指派的恐怖行動，尚無定論。然而這起“非典型”的攻擊，使得反恐作業(yè)更加艱難。

尼斯因古城建筑和蔚藍海岸而享盛名，且被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。因瀕臨地中海，夏天陽光海灘、冬天氣候溫和，從19世紀起，就吸引英國有錢人南下度假;英國人最愛在棕櫚樹成排的濱海大道上散步閑逛享受碧海藍天，這條七公里長濱海道路就稱為“英國人散步道”。從20世紀初起，“英國人散步道”上蓋起了一棟棟的奢華飯店、餐廳和賭場。每年有3000萬的游客來到尼斯，是法國僅次于巴黎的第二大觀光城，為尼斯帶來超過15億歐元的觀光收入。

消息傳出整個法國陷入恐慌，人們不禁問道：“不是國家緊急狀態(tài)嗎？”“法國的反恐出現(xiàn)大漏洞嗎？”“國慶煙火不是交通管制嗎？攜帶武器的大貨車怎么開得進來呢？”

警力充足，保安系統(tǒng)綿密

事實上，自從去年11月發(fā)生巴黎恐怖襲擊以后，作為第二大觀光城，尼斯就加強了戒備，尼斯的警力充足，保安系統(tǒng)綿密，到處布滿監(jiān)視器，反恐部門陣容堅強，今年初開始已操演過多次反恐作業(yè)。因為尼斯經(jīng)常舉辦大型國際活動：2月尼斯嘉年華會是繼里約、威尼斯之后全球第三大的嘉年華盛會，每年有上百萬游客前來參加;5月有戛納電影節(jié);6月起的歐洲杯足球賽尼斯足球場有四場賽事，每場都吸引了數(shù)萬人。

法國當局從未排除尼斯會被列為恐怖襲擊目標，因此，市政府和區(qū)域警力平時就加強查緝巡邏，遇有重大節(jié)慶時更是不敢松懈。只是萬萬沒料到，歐洲杯剛結(jié)束，度假旺季剛開始，就發(fā)生如此慘劇。

的確，“英國人散步道”的攻擊行動不在法國反恐單位的沙盤演習中。警方查出白色貨車的司機布赫爾雖有過暴力傾向，但并不在反恐情報部門的S檔案里，31歲的布赫爾來自突尼斯，有法國居留證，定居在尼斯的移民街區(qū)多年，以開卡車送貨為業(yè)。

尼斯警方從布赫爾的通聯(lián)記錄中發(fā)現(xiàn)，他與尼斯的激進組織成員有過接觸，研判布赫爾雖是一個人展開攻擊行動，但背后可能有人支援物資。根據(jù)監(jiān)視器記錄，布赫爾在7月12、13兩天就將白色貨車開往“英國人散步道”，顯見他早有預(yù)謀。

法國總統(tǒng)奧朗德宣布國家緊急狀態(tài)繼續(xù)延長三個月。隔天法國總理瓦爾斯說：“毫無疑問這是和伊斯蘭激進派聯(lián)結(jié)的恐怖分子。”但是法國內(nèi)政部長卡茲諾夫在電視訪問時，卻否認尼斯慘案與伊斯蘭激進派的實質(zhì)關(guān)聯(lián)，只強調(diào)布赫爾“迅速激進化，使得反恐更加艱難”。

雖然警方朝“伊斯蘭國”的方向調(diào)查，問題是這真的是嚴格定義的恐怖襲擊嗎？為何在沒有任何證據(jù)前就一口咬定呢？針對政治領(lǐng)導人的言論，法國媒體提出疑問。

“狼來了”的恐怖氣氛

“別老喊狼來了！”法國媒體的質(zhì)疑并非同情恐怖主義，而是提醒政治領(lǐng)導當局在調(diào)查尚未明朗前，不要制造恐怖氣氛，并讓社會大眾警惕，如果讓反恐無限上綱，統(tǒng)治權(quán)可能順勢擴充。誠如德國慕尼黑《南德日報》所言，法國的情報網(wǎng)絡(luò)密集，警察查緝能力強，治安警力充足，“還要怎么升高反恐作戰(zhàn)力呢？”

專家指出，“伊斯蘭國”激進恐怖分子分三種：“伊斯蘭國”的部隊，從敘利亞、伊拉克來的戰(zhàn)士，去“伊斯蘭國”或激進組織基地受訓回來的歐洲人。第三種也稱為“伊斯蘭國”的“外籍傭兵”，他們會在行動前與激進組織的成員聯(lián)系，并寫下遺書，作為“伊斯蘭國”戰(zhàn)果證據(jù)。而“伊斯蘭國”在尼斯慘劇發(fā)生72小時之后，才宣稱是他們的戰(zhàn)士所為，不免令人懷疑有“收割”之嫌，似乎是沒見到勁敵——基地組織承認是他們的戰(zhàn)果后，“伊斯蘭國”才如此宣稱。

在鄰居的印象中，布赫爾獨來獨往，從不跟人打招呼。根據(jù)法國司法部的資料，布赫爾自2010年起，涉及數(shù)起偷竊、暴力案件，但從未坐過牢。今年初，布赫爾因駕駛貨車與一部汽車擦撞，他拿起車上的木條毆打?qū)Ψ剑蟊慌辛鶄€月徒刑，雖然判緩刑但受到警方監(jiān)視。

布赫爾來到法國后，從未返回突尼斯。他曾結(jié)婚并育有三名子女，因家暴理由正與妻子辦理離婚，他需負責三個孩子的贍養(yǎng)費。他的前妻說，布赫爾個性沖動，喝了酒后容易與人起沖突。布赫爾沒有去過伊拉克或敘利亞受訓練，如果他心中有恨，應(yīng)非意識形態(tài)而成。

生活在像尼斯這樣貧富分明的觀光大城，除了送貨，布赫爾大概沒有機會走進“英國人散步道”旁的高檔餐廳，那里的飯店住一晚也許要花掉他六個月的薪資。蔚藍海岸的棕櫚大道上也不是歡迎隨便哪一個阿拉伯人，除非你是阿拉伯半島部落酋長、石油巨子或黎巴嫩商人。

移民可居留但無投票權(quán)

尼斯不僅貧富分明而且種族分明，北非移民集中在北邊靠山的庶民街區(qū)，白人則靠近市區(qū)、海灘或丘陵別墅區(qū)。政治上，尼斯向來是保守右派的大本營，近年來，極右派的排外言論很受選民肯定，這兒的阿拉伯移民多數(shù)只有居留權(quán)而無法國籍，選舉時是無聲的一群，沒人為他們爭取發(fā)言權(quán)，多少感覺如同法國社會的“次等人”。

恐怖襲擊發(fā)生后，尼斯“英國人散步道”的觀光酒店、賭場開放給民眾避難，并成為急救中心

身為“次等人”的怨恨，容易導致思考免疫力下降，而受到“伊斯蘭國病毒”感染，布赫爾是否就是個例證呢？這恐怕就是法國內(nèi)政部長卡茲諾夫說他“迅速激進化”的因素吧。像布赫爾這樣的人，在尼斯可能有上千人，全法國也不知有幾萬人。

戰(zhàn)爭形態(tài)不斷改變，布赫爾發(fā)動的非典型恐怖攻擊，恐怕才是巴黎當局最大的震懾吧！

（摘自《亞洲周刊》）（編輯/袁紅）