王　恒　何晶晶

城區(qū)水系連通規(guī)劃關(guān)鍵問題探討

王恒何晶晶

一、城市水系存在問題

過去幾十年間，我國城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城區(qū)河流保護相對滯后，各個城市河流不同程度存在如下問題：

1.城市河道水系不暢

很多城市河流被人為圈圍，甚至填埋，成為城市建設(shè)用地，隨著城市發(fā)展而消失；部分河流上部加蓋板，在蓋板上部建設(shè)房屋，河流變成了暗渠，污染物和淤泥在暗渠匯集，無法清理，成為城市河流新的污染源；部分河流被阻斷，河流分段形成死水區(qū)，河流水質(zhì)難以保證。

2.城市河道采取硬質(zhì)防護

城市河流治理多以解決防洪除澇問題為目標，采用混凝土防護，河流渠系化，造成洪水下泄過快，無法保證生態(tài)用水。河流采用混凝土硬化，也阻斷了河道內(nèi)水流與周圍地下水之間的交換，對水環(huán)境造成影響。

3.城市河道污染嚴重

城市污水未能全部截流，污水直接排入河道，大部分城市河流水質(zhì)受到影響。城市生活垃圾隨意丟入河道，對城市河流形成二次污染。

4.城市河道水資源匱乏

城市河道水資源匱乏，河道在非汛期干枯，不能保證生態(tài)基流。

二、城市水系連通規(guī)劃關(guān)鍵點

1.城市水系連通規(guī)劃原則

（1）統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，將市政、水利、景觀結(jié)合起來，綜合治理，整體開發(fā)。

（2）水系連通規(guī)劃要在保證防洪安全基礎(chǔ)上與城市相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，兼顧市政建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的需求。

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（3）水系連通規(guī)劃要注重可實施性和前瞻性，合理安排工程分期，為后續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.城市水系連通規(guī)劃要點

城市水系連通規(guī)劃應主要解決“水多、水少、水臟”問題，同時應根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)、景觀、旅游等進行綜合規(guī)劃。

（1）解決水多問題

城市水系連通規(guī)劃首先要解決防洪保安問題?；謴驮泻拥罃嗝?，清除占用河道行洪斷面的建筑物和阻水設(shè)施，恢復河道連通，保證洪水出路通暢。

（2）解決水少問題

城市水系連通規(guī)劃其次要解決水少問題。一些城市河流在非汛期干枯，為了讓城市河流四季有水，讓河流改變城市面貌，需進行統(tǒng)一的水資源規(guī)劃，尋找水源，提高城市河流供水保證率。

（3）解決水臟問題

城市水系連通規(guī)劃還要解決水臟問題。城市河流普遍存在水臟的問題，要解決此問題，城市污水必須進行處理后達標排放；此外要加強各水系的連通，保證河道順暢，促使河水流動，以增強河流生態(tài)功能。

（4）進行綜合規(guī)劃

城市水系連通規(guī)劃要綜合考慮防洪保安、市政建設(shè)、生態(tài)、景觀、旅游等需求進行規(guī)劃。通過綜合規(guī)劃，達到安全可靠、適宜人居、生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)利用的目標。

三、規(guī)劃實例

1.工程概況

該規(guī)劃為河南省郟縣城水系連通規(guī)劃，城區(qū)水系包括葉犟河、青龍河、護城河、雙廟河等。城區(qū)地形為西北部高東南部低，因此，水系規(guī)劃原則為從西部、北部引水，在城區(qū)通過溝通后的護城河、葉犟河和雙廟河形成景觀水系，在充分利用水資源以后，多余水排入北汝河。為了連通城區(qū)河流，此次規(guī)劃新擴挖兩條新河，分別為鳳翔河與友誼河。為了增加城區(qū)水面面積，結(jié)合景觀在城南新開挖無名湖。城區(qū)水系連通規(guī)劃布置見圖1。

圖1　郟縣城區(qū)水系連通規(guī)劃布置示意圖

2.總體規(guī)劃

（1）水源規(guī)劃

可靠的水源是城市水系連通規(guī)劃成敗的關(guān)鍵，規(guī)劃的前提必須有充足的水源，且有可供選擇的備用水源。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，此次規(guī)劃三個水源，分別是南水北調(diào)供水、北汝河供水及周圍水庫供水。

（2）水系連通規(guī)劃

根據(jù)城區(qū)地形，結(jié)合河流水源及河流流向，共劃分三條水系。

第一條水系為鳳翔河與葉犟河溝通，從青龍湖引水，通過鳳翔河流入葉河，其中一支水流通過葉犟河至友誼河，然后匯入雙廟河；另一支水流直接通過葉犟河，在工業(yè)園區(qū)形成水面景觀，充分利用水資源以后排入北汝河。

第二條線路為青龍湖連通護城河，下游與雙廟河溝通。青龍湖可以從南水北調(diào)中線工程及廣闊渠引水，青龍湖水通過青龍湖與護城河的連通河道進入護城河，護城河與雙廟河溝通，同時在護城河與雙廟河形成水面景觀。

第三條線路為青龍河單獨走向，由于青龍河位于城市西部，形成單獨的防洪體系，不再與郟縣城區(qū)其他水系溝通。

（3）防洪除澇規(guī)劃

防洪除澇規(guī)劃包括：按照防洪保安的要求，對河道及建筑物工程進行規(guī)劃，解決城區(qū)水系防洪與除澇問題，同時為生態(tài)、景觀規(guī)劃做好前期鋪墊工作。

（4）生態(tài)、景觀規(guī)劃

生態(tài)、景觀規(guī)劃總體目標為：水蘊城郭，塑造綠色都會；潤澤一方，優(yōu)化人文生態(tài)。

生態(tài)、景觀結(jié)構(gòu)為兩環(huán)一帶。外環(huán)：青龍河—青龍湖—鳳翔河—葉犟河—友誼河；內(nèi)環(huán)：護城河；一帶：護城河引河—雙廟河—無名湖。

外環(huán)（郊野游憩綠環(huán)）：以自然生態(tài)為設(shè)計基準，凸顯大河、大地之美，使得人們走近自然、親近自然、體驗自然，提供減壓、充氧、游憩的景觀空間。

內(nèi)環(huán)（城市魅力綠環(huán)）：結(jié)合老城區(qū)的功能類型及文化屬性，塑造豐富的景觀形象，提升城市魅力，優(yōu)化市民生活，為市民提供休閑、活動、游憩、交流的場所。

一帶（陽光水岸綠帶）：結(jié)合城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，以水為脈，打造一條溝通城市與郊野的重要景觀廊道，通過濕地公園、水文化主題樂園等的塑造，為人們提供豐富的濱水、親水活動空間。

四、結(jié)語

城市水系連通規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，涉及市政、公路、城建、水利、園林等多部門，涵蓋水利、生態(tài)、景觀等多行業(yè)。城市水系連通規(guī)劃應在充分考慮防洪保安的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮市政建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)需求，進行綜合規(guī)劃■

（作者單位：中水淮河規(guī)劃設(shè)計研究有限公司203061）