本刊通訊員　趙玉林　毛全成

春風化雨入農戶
——張掖市甘州區(qū)地稅局精準扶貧工作紀實

本刊通訊員趙玉林毛全成

昔日夏天不遮雨、冬天不保暖，年久失修面臨倒塌的村委會，如今變成老年活動中心、農家書屋、黨員活動室等綜合服務設施為一體的一棟三層小樓；昔日坑坑洼洼、夏天泥濘不堪四季塵土飛揚的狹窄村道，如今又寬又平，大車小車滿載著希望和收獲，從村道上駛過；曾經破磚爛瓦的危舊房，如今窗明幾凈，整潔有序；有人學會了上網購物開店，有人修圈搞養(yǎng)殖，有人蓋起了溫室大棚學科技種植，充滿鄉(xiāng)村氣息的文藝演出、秦腔自樂班逢年過節(jié)和農閑時節(jié)給低沉已久的人們帶來了前所未有的歡樂，在新建的大戲臺、文化活動中心早晚的廣場舞是全村又一道靚麗的“風景線”，人們的精神面貌煥然一新……張掖市甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)五一村的這些變化，是甘州區(qū)地稅局深入推進精準扶貧取得的明顯成效。

五一村位于甘州區(qū)的最南端，海拔相對較高，土地貧瘠，人均種植面積3畝，均為旱地，全村全憑靠天吃飯，是全區(qū)精準扶貧村之一，該村共526戶，人口2546人，去年確定建檔立卡貧困戶33戶142人。

掌握實情 精準扶貧計劃

張掖市甘州區(qū)精準扶貧工作實施以來，甘州區(qū)地稅局緊緊圍繞促進困難群眾增收脫貧目標，創(chuàng)新工作思路，拓展工作路徑，推進精準扶貧與雙聯(lián)行動深度融合，選派一名班子成員為駐村幫扶工作隊隊員，具體抓此項工作。并會同區(qū)幫扶單位及駐村幫扶工作隊多次組織村“兩委”干部、群眾進行座談，召開村民代表、黨員、社員、低保戶、殘疾人等各種層次會議，對省委“1+17”、市委“1+19”方案涉及的惠農政策進行廣泛宣傳普及，認真聽取他們對精準扶貧的設想、意見和建議。同時，從摸清工作底數(shù)入手，深入建檔立卡戶家中對家庭人口、種植牧養(yǎng)、住房條件、子女教育、看病就業(yè)等情況進行調查登記，為精準扶貧工作順利開展掌握第一手資料。根據(jù)村情和建檔立卡戶實際情況，確定重點實施富民產業(yè)培育、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、健全公共服務、能力素質提升、激發(fā)組織活力六項重點任務。

加大投入 精準助推扶貧

在精準扶貧工作中，該局嚴格按照“精準識別、因戶施策、問題導向、抓實見效”的工作原則和“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準”的工作要求，為精準扶貧戶建檔立卡，確定“時間表”、張貼“作戰(zhàn)圖”，把改善人居環(huán)境和解決制約群眾長遠發(fā)展的根本性問題入手，以水、井、路、渠等“瓶頸”問題為突破口，加大基礎設施建設力度。以省、市各項扶貧政策為契機，在各級黨員干部和群眾的努力下，協(xié)調修路17.8公里，村社道路全部得到硬化，農田灌溉渠道改造11.3公里，產業(yè)結構培育1處，協(xié)調投資20萬元修建了路巖石，并架設34盞路燈；協(xié)調資金84萬元，幫助新建鄉(xiāng)村大舞臺1個和2000平方米的文化廣場1個，有力夯實了村級發(fā)展基礎。

尤其該村深入實施以“村莊綠化、道路硬化、用水凈化、環(huán)境潔化、家庭美化”為主要內容的“五化覆蓋”工程以來，全村進行房屋維修112戶，改造危舊房25戶，大力開展圈舍改建、人畜分離、集中養(yǎng)殖區(qū)建設，組織干部群眾整治路肩4.8公里，清理三堆380多方，村容村貌明顯改善。

緊盯對象 精準實施發(fā)力

區(qū)局領導帶領干部多次深入幫扶對象家中，了解情況，調查摸底，將村里最窮、日子最艱難的3戶作為該局的精準扶貧戶，共投資6萬元新建房屋2戶共10間，配置了床、茶幾、電視等日常家具用品。將無勞動能力的代榮夫婦納入低保，讓老兩口有了最低生活保障；給精準扶貧對象代學慧女兒城里找了一份工作，并為其家中購買了8只羊，組織有經驗的干部職工幫助其種植農作物，3戶已按預期全部脫貧。上述做法得到其他幫扶單位的充分認可和效仿，精準扶貧在該局的帶動下，正如火如荼的進行。

該局還把解決融資難題作為助農脫貧增收的重點，與鄉(xiāng)黨委、各幫扶單位一道以建檔立卡貧困戶為扶持對象，為27戶貧困戶提供免抵押5萬元以下3年以內的精準扶貧小額貸款135萬元用于發(fā)展生產，扶持成立資金互助社，現(xiàn)入社社員達52戶，自籌入社資金8.6萬元。

去年以來，該村按照“三個一”產業(yè)扶貧措施，通過調整產業(yè)結構，重點發(fā)展特色種植業(yè)、設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和勞務產業(yè)。建設規(guī)模養(yǎng)殖2個，分別養(yǎng)羊300多只和500多只；種植日光溫室大棚21座，引導群眾種植溫室蔬菜180畝；輸轉勞動力960多人次，實現(xiàn)勞務收入480多萬元，人均達到了5000元以上，幫扶戶年人均收入增長率超15%，80%以上貧困戶已脫貧。

（編輯：劉國華）