□ 碧海風(fēng)

第八十九回抗洪一線成“秀場(chǎng)”問(wèn)責(zé)條例懸“利劍”

□ 碧海風(fēng)

6月30日以來(lái)，長(zhǎng)江中下游沿江地區(qū)及江淮、西南東部等地出現(xiàn)入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨過(guò)程，多個(gè)省份受災(zāi)嚴(yán)重：據(jù)7月14日國(guó)家防總、水利部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至7月13日，今年以來(lái)全國(guó)已有28?。▍^(qū)、市）1508縣遭受洪災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積5460.66千公頃，受災(zāi)人口6074.67萬(wàn)人；長(zhǎng)江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等5省堤防巡查防守和搶險(xiǎn)共投入62.2萬(wàn)人（含部隊(duì)3.08萬(wàn)人），6月30日以來(lái)已累計(jì)投入抗洪搶險(xiǎn)777萬(wàn)人次。

天災(zāi)難拒，人心可聚。人民子弟兵來(lái)了，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴⒓缈闺U(xiǎn)；市民志愿者自發(fā)行動(dòng)，送糧送水，疏導(dǎo)交通。在前方，“洪水不退，我們不撤”的誓言擲地有聲；在后方，眾多網(wǎng)友鼎力相助，“斬?cái)嘀{言鏈”“傳播正能量”環(huán)環(huán)接力。洪災(zāi)當(dāng)前，人心筑起沖不垮的堤壩。

平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)。洪澇災(zāi)害來(lái)勢(shì)洶洶，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“主心骨”“指揮部”的作用，組織廣大黨員和干部群眾奔赴在抗洪救災(zāi)第一線，涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)個(gè)人和集體：從將抗洪作為自己入黨“周歲”生日禮物的年輕黨員，到主動(dòng)請(qǐng)纓奮戰(zhàn)在堤壩一線的79歲老黨員……各地抗洪救災(zāi)一線，黨員干部總是沖在前面，見(jiàn)證著這些共產(chǎn)黨員的不變初心。

一場(chǎng)洪災(zāi)，猶如試金石，讓我們看到了舉國(guó)上下的眾志成城，看到了不少領(lǐng)導(dǎo)干部在大災(zāi)大難面前的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，也試出了個(gè)別偏愛(ài)“演戲”的官員，把抗洪當(dāng)作秀，把搶險(xiǎn)戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)“秀場(chǎng)”：7月9日，安徽省樅陽(yáng)縣紀(jì)委通報(bào)，陳瑤湖鎮(zhèn)一干部擅自帶領(lǐng)抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)繞遠(yuǎn)路前往抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，其行為嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被責(zé)令立即免職。

這位被免職的干部叫周巨龍，是當(dāng)?shù)攸h政辦主任。8日7時(shí)43分，周巨龍接到命令，本該帶領(lǐng)東部戰(zhàn)區(qū)的十二軍部隊(duì)200余人從小路趕往抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，而周巨龍擅作主張，帶領(lǐng)部隊(duì)從大街上行走，繞道前往。繞道前往，或許是因?yàn)樾÷沸凶卟槐?，或者其他原因，但周巨龍給出的理由實(shí)在令人咋舌——“從大街上行走可以擴(kuò)大影響”！

抗洪搶險(xiǎn)，十萬(wàn)火急，各級(jí)有應(yīng)急預(yù)案可循，也有防汛抗旱指揮部指揮調(diào)度、安排部署。緊急狀態(tài)下，時(shí)間就是生命，負(fù)責(zé)帶路的周巨龍理應(yīng)帶領(lǐng)部隊(duì)爭(zhēng)分奪秒，火速到位，確保隨時(shí)投入戰(zhàn)斗，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。然而，他卻領(lǐng)著抗洪官兵不走近路走遠(yuǎn)路，無(wú)謂消耗時(shí)間和戰(zhàn)斗力。

搶險(xiǎn)不忘“露臉”，戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)作“秀場(chǎng)”，帶領(lǐng)部隊(duì)多繞路，在鄉(xiāng)親面前走一遭，制造出一些“動(dòng)靜”，確實(shí)可以擴(kuò)大影響。這位周主任平時(shí)的工作作風(fēng)如何，倒是從中不難體察。但問(wèn)題是，這種影響是建立在可能貽誤“救災(zāi)時(shí)機(jī)”的基礎(chǔ)上，萬(wàn)一造成危害，這個(gè)責(zé)任周巨龍怕是擔(dān)不起。

早在1930年，毛澤東同志在著名的《反對(duì)本本主義》中，就大聲疾呼“形式主義害死人”。這記警鐘或許會(huì)讓周巨龍警醒：政績(jī)?cè)醋詫?shí)績(jī)，絕非作秀；影響力來(lái)自為民務(wù)實(shí)，絕非無(wú)事生非；存在感來(lái)自扎實(shí)的日常工作，而非拙劣的臨時(shí)表演。唯有把功夫放在平時(shí)，把心思放在實(shí)事，不忘初心，砥礪前行，才能不斷提升黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。

對(duì)這種善做表面文章、慣于逢場(chǎng)作秀的干部，當(dāng)依規(guī)嚴(yán)懲。同時(shí)也要看到，形式主義不是一朝一夕所形成，消除此風(fēng)尤需久久為功。唯有形成反對(duì)形式主義的常態(tài)化、制度化體制機(jī)制，周巨龍們才沒(méi)作秀的空子可鉆，無(wú)任何“形式”可走。

此正是：

抗洪戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)“秀場(chǎng)”，

形式主義須嚴(yán)懲。

近年來(lái)，在一些黨員干部中存在這樣一些“亂象”：只想握著權(quán)力、占著“位子”，不作為，慢作為，消極怠工，不求上進(jìn)，只圖享樂(lè)，忘卻擔(dān)當(dāng)；工作有了成績(jī)，爭(zhēng)著搶著邀功，工作出現(xiàn)問(wèn)題、差錯(cuò)，就相互推脫，試圖規(guī)避責(zé)任；明知有些事情不能為、不可為，卻以身試法，墜入深淵，明知同事、下屬正在犯錯(cuò)，卻不加以勸阻，“事不關(guān)己，高高掛起”；一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”“自保主義”，把責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、為民拋之腦后。

動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。強(qiáng)力問(wèn)責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保證。十八大以來(lái)，黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來(lái)，強(qiáng)力問(wèn)責(zé)成為管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特色。黨中央先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和四川南充拉票賄選案等嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，中央紀(jì)委網(wǎng)站上對(duì)于履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等問(wèn)題的通報(bào)更是屢見(jiàn)不鮮。據(jù)了解，截至今年5月底，全國(guó)共對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究。

近日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。這是繼《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新，為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。

《條例》進(jìn)一步明確規(guī)定了問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式，是第一部規(guī)范黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。其借鑒了制定廉潔自律準(zhǔn)則的好經(jīng)驗(yàn)，高度凝練、簡(jiǎn)便易行；實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，突出黨內(nèi)規(guī)則特色，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨的重要制度遵循。

有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。管黨治黨光靠覺(jué)悟是不夠的，沒(méi)有問(wèn)責(zé)，失職失責(zé)的問(wèn)題就會(huì)不了了之，好人主義的歪風(fēng)就會(huì)滋生蔓延。這次制定問(wèn)責(zé)條例，就是要高懸“問(wèn)責(zé)利劍”，喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。有了問(wèn)責(zé)這道“緊箍咒”，盡不盡責(zé)無(wú)所謂的心態(tài)、擔(dān)不擔(dān)當(dāng)都沒(méi)事的現(xiàn)象就無(wú)處遁形；有了問(wèn)責(zé)這個(gè)“推進(jìn)器”，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)會(huì)更強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神會(huì)更足，群眾基礎(chǔ)會(huì)更好。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題?！蓖ㄟ^(guò)《條例》的正式施行，讓真問(wèn)責(zé)有真落實(shí)，錘煉失責(zé)必問(wèn)的制度剛性，激發(fā)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們就一定能夠?yàn)榻y(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

正所謂：

治國(guó)必先治黨，

治黨務(wù)必從嚴(yán)。

黎 青/圖