□ 文/本刊實(shí)習(xí)記者 甘泉

越南：革新開(kāi)放30年成效顯著

□ 文/本刊實(shí)習(xí)記者 甘泉

革新開(kāi)放打造經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的“翅膀”。

隨著政治的日趨穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，越南正在逐步向世界展示自己蘊(yùn)含的能量，成為亞洲經(jīng)濟(jì)新小虎、下一個(gè)世界工廠、TTP時(shí)代的外商投資樂(lè)土……

東盟不可或缺的中堅(jiān)力量

1986年越南開(kāi)始革新開(kāi)放，而在這充滿著未知與探索的30年里，越南積極完善內(nèi)政黨建，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，并利用自身的地緣優(yōu)勢(shì)，不斷積極開(kāi)展雙邊和多邊外交活動(dòng)，持續(xù)提升自己的國(guó)際影響，也因此成為了東盟維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，拓展對(duì)外合作的中堅(jiān)力量。

1995年7月28日，越南正式加入東盟。該事件已成為越南融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際社會(huì)的重要里程碑，并被載入東盟發(fā)展史冊(cè)。憑借其在東南亞地區(qū)特殊的地位和影響力，越南在加入東盟后致力于發(fā)揮東盟新成員國(guó)“代言人”的作用，充當(dāng)柬埔寨、緬甸、老撾3個(gè)新成員與老東盟成員國(guó)家的橋梁，積極協(xié)調(diào)東盟新老成員的關(guān)系，為增強(qiáng)東盟內(nèi)部凝聚力作出積極貢獻(xiàn)。2010年，越南擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)一職，任職期間越南不斷深化與老撾、柬埔寨之間的政治交流與經(jīng)濟(jì)合作，加大力度推動(dòng)湄公河流域國(guó)家合作、越老柬三角合作以及東西經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等機(jī)制，以深化三國(guó)間的合作，并呼吁東盟老成員繼續(xù)加大對(duì)新成員關(guān)注，切實(shí)推進(jìn)東盟一體化進(jìn)程。

越南不僅是東盟中的重要一員，也是連接?xùn)|盟與區(qū)域外各經(jīng)濟(jì)體的紐帶。越南堅(jiān)持獨(dú)立、自主、多樣化、多邊化的外交政策，現(xiàn)已與169個(gè)國(guó)家建交，并同 20 個(gè)國(guó)際組織及 480 多個(gè)非政府組織建立合作關(guān)系。在與中國(guó)的雙邊關(guān)系中，中國(guó)認(rèn)為越南是建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體的重要著力點(diǎn)；2015年越南對(duì)美國(guó)首次正式訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系歷史性的突破；越日關(guān)系以能源安全為基礎(chǔ)共謀發(fā)展。此外，作為東盟—?dú)W盟經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的協(xié)調(diào)國(guó)家，越南一向支持推動(dòng)?xùn)|盟—?dú)W盟經(jīng)貿(mào)和投資合作關(guān)系日益朝著深廣方向有效發(fā)展并努力將其推向新臺(tái)階。

革新開(kāi)放打造經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的“翅膀”

實(shí)行革新開(kāi)放30年來(lái)，越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界名列前茅，其經(jīng)濟(jì)總量也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高， 基本形成了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的全新格局。

回到革新開(kāi)放前，1977～1980年越南GDP年均增長(zhǎng)只有0.4％，遠(yuǎn)低于人口增幅；革新開(kāi)放后，據(jù)越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011～2015年，越南GDP年增長(zhǎng)率最低為5.03％（2012年），最高達(dá)到6.68％（2015年），超過(guò)6.2％的政府目標(biāo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一。

市場(chǎng)的不斷開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了先決條件，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力增強(qiáng)并與市場(chǎng)機(jī)制逐步適應(yīng)和匹配。近年來(lái)，為減少國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩給越南國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響，越南實(shí)施經(jīng)濟(jì)從緊政策，增加收入，緊縮開(kāi)支，保障重要物資的供求平衡，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲 ，加大市場(chǎng)物價(jià)管理力度，組織好國(guó)內(nèi)貿(mào)易，努力保持國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定中發(fā)展。

而與以往閉關(guān)鎖國(guó)的落后狀態(tài)不同的是，越南歷經(jīng)革新開(kāi)放，真正的“開(kāi)放”了通向世界的大道。如今越南是東盟國(guó)家的重要成員、世界貿(mào)易組織第 150 個(gè)成員國(guó)家、聯(lián)合國(guó)成員、亞太經(jīng)和組織成員等重要國(guó)際組織成員。在參與經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面，越南政府重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。至2014年，越南已簽署了8個(gè)區(qū)域一體化協(xié)定；2015年分別和韓國(guó)、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐盟簽署了自貿(mào)協(xié)定，更是TPP貿(mào)易協(xié)定的初始成員國(guó)之一。這些身份在提振了越南本身信心的同時(shí)，也提升了越南市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，向國(guó)際投資企業(yè)釋放了積極信號(hào)。

外資對(duì)推動(dòng)越南國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，其對(duì)越南GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由1992年的2％提高至2011年的18.97％，并極大地增加了越南國(guó)家財(cái)政收入，2012年通過(guò)外資增加的財(cái)政收入高達(dá)37億美元。

為更好地吸引外資、發(fā)展外貿(mào)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，越南不僅重視突顯其人力資源豐富、人均年齡低等優(yōu)勢(shì)，還先后修訂并實(shí)施了 《投資法》、《越南企業(yè)法》，簡(jiǎn)化稅務(wù)、海關(guān)等部門的工作流程；胡志明市最近又宣布將開(kāi)設(shè)6個(gè)工業(yè)園區(qū)，總面積超過(guò)2000公頃，南部省份如隆安和東奈也準(zhǔn)備建設(shè)工業(yè)園區(qū)，均用于國(guó)外投資進(jìn)駐。

文化軟實(shí)力助推“越式風(fēng)情”

在越南至2020年對(duì)外戰(zhàn)略以及至2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，越南提出到2020年的核心任務(wù)是推廣多樣、有效的對(duì)外文化活動(dòng)，傳播越南文化價(jià)值。

越南通過(guò)實(shí)行《到2020年文化外交戰(zhàn)略》，推動(dòng)成立了文化外交的基金會(huì)、舉辦“越南年”、“越南月”、“越南周”以及為期 1～3 天的“越南日”等活動(dòng)，以豐富越南開(kāi)展文化外交的形式。

越南還建設(shè)和發(fā)展了一些具有越南品牌的國(guó)際藝術(shù)聯(lián)歡節(jié)，加強(qiáng)越南組織國(guó)際活動(dòng)的能力。2010 年以來(lái)越南陸續(xù)承辦了“為和平和繁榮的東盟共同體”步行節(jié)、東盟郵票冊(cè)亮相儀式、東盟飲食周、第16屆、17屆東盟峰會(huì)閉幕式上的大型文藝表演等文化活動(dòng)，向世界推廣越南形象，同時(shí)為加強(qiáng)東南亞乃至亞洲地區(qū)各國(guó)的互相交流和了解做出積極貢獻(xiàn)。

除此之外，越南計(jì)劃發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)越南文化象征以及一些國(guó)家文化產(chǎn)品品牌。將越南文化產(chǎn)品和服務(wù)出口到國(guó)外，加大越南文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。越南優(yōu)秀的文學(xué)作品均有了外文版，如阮攸的《金云翅傳》被翻譯成數(shù)十種語(yǔ)言、多種譯本的胡志明漢字詩(shī)。2011 年《鄧垂瓚日記》世界語(yǔ)版發(fā)行，至此，該日記已被翻譯成 19 種語(yǔ)言。

越南網(wǎng)絡(luò)媒體和通訊當(dāng)前較為發(fā)達(dá)，成為信息時(shí)代傳播越南文化的有效渠道。各類不同網(wǎng)站中大部分設(shè)有英語(yǔ)、漢語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)等語(yǔ)種。2015年10月越南政府在社交網(wǎng)站臉書(shū)（Facebook）創(chuàng)建了一個(gè)頁(yè)面，創(chuàng)建該頁(yè)面旨在更多更廣泛地接觸公眾。目前大部分評(píng)論都對(duì)越南政府創(chuàng)建Facebook頁(yè)面的做法表示歡迎，稱越南政府已經(jīng)進(jìn)入到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這也讓國(guó)際友人尤其是年輕人更便利地搜索到越南的相關(guān)信息。

此外，2009 年越南政府開(kāi)始了“幫助旅居國(guó)外越南人教和學(xué)越南語(yǔ)”的措施，首先在老撾、柬埔寨、俄羅斯、美國(guó)和加拿大等國(guó)開(kāi)展教學(xué)試點(diǎn)，這有效地?cái)U(kuò)大了越語(yǔ)、越南文化的輻射范圍。

根據(jù)到2030年的戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景規(guī)劃，越南將已經(jīng)建立的文化方面的國(guó)際關(guān)系推向深入和穩(wěn)定，拓寬與各國(guó)、各地區(qū)、各國(guó)際文化組織、各經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，以及世界和各地區(qū)文化機(jī)構(gòu)的關(guān)系，旨在開(kāi)展切實(shí)有效的合作計(jì)劃，要讓有新貢獻(xiàn)的越南在世界和國(guó)際社會(huì)的文化生活中能夠得到認(rèn)可。

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