李麗芳

（宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 安徽宿州 234000）

淺論建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運(yùn)行模式

李麗芳

（宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 安徽宿州 234000）

建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運(yùn)行模式，是建筑工程施工的重要組成部分。隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展，工程建設(shè)項目不斷增多，投資規(guī)模日益擴(kuò)大，需要將工程造價跟蹤審計工作運(yùn)用到建設(shè)工程項目造價中，對提高工程整體質(zhì)量具有重要的作用。本文對造價跟蹤審計內(nèi)涵及運(yùn)營模式進(jìn)行了有效的劃分，并對其存在的問題進(jìn)行了深入的分析，突出了造價跟蹤審計模式選擇和強(qiáng)化的方法。

建設(shè)項目；工程造價；跟蹤審計；運(yùn)行模式

前言

要想確保工程各項施工工作的順利開展，需要加強(qiáng)對工程造價的有效控制，需要通過在建設(shè)項目中增加資金、加大工程成本、降低工程整體效益具有重要作用，會極大浪費國家的資產(chǎn)，導(dǎo)致腐敗和犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。為了提升建設(shè)項目工程造價質(zhì)量，需要優(yōu)化審計方法，對建設(shè)項目的工程造價進(jìn)行有效性和合法性的監(jiān)督和評價，對提升工程項目的管理水平和廉政建設(shè)具有重要的作用。

1 造價跟蹤審計概述

工程造價跟蹤審計是獨立于建設(shè)單位的，能夠確保固有資產(chǎn)投資活動的合法性和真實性，實現(xiàn)對監(jiān)督活動的評價和檢查。造價跟蹤審計的內(nèi)涵分為狹義和廣義兩種。其中狹義概念主要是指需要對工程的全過程造價進(jìn)行跟蹤審計，需要從工程施工的決策、設(shè)計、施工和竣工等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對造價的審計和監(jiān)督。廣義的概念主要是指需要結(jié)合工程施工人員的實際情況和工作需要，開展工程造價的監(jiān)督和審計工作。

2 造價跟蹤審計運(yùn)行模式中存在的問題

2.1 資源占有率偏高問題

造價跟蹤審計相較于事后審計具有成本和資源占有率偏高情況，在實際的工作過程中，需要投入較多的審計人員，審計的環(huán)境較為復(fù)雜，審計工作量較低。但是在實際的施工過程中，存在著審計資源配置缺乏的情況，導(dǎo)致跟蹤審計工作的質(zhì)量較差，導(dǎo)致審計資源的真實性和準(zhǔn)確性相對較差，無法充分發(fā)揮審計在項目管理中的重要作用。

2.2 人員專業(yè)素質(zhì)較差

審計人員的綜合素質(zhì)直接影響著審計人員的工作質(zhì)量。建設(shè)項目工程造價管理中，存在著審計人員專業(yè)素質(zhì)較差的情況，不能理解審計工作的內(nèi)容，審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都無法滿足施工的要求，沒有掌握合理的審計技術(shù)和審計方法，導(dǎo)致審計工作的質(zhì)量較差。

2.3 風(fēng)險存在不確定性

工程造價風(fēng)險影響著建設(shè)工程的施工質(zhì)量，是由于審計人員沒有意識到審計工程造價中存在的錯誤和弊端，沒有采用適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ê蛯徲嫵绦?，?dǎo)致審計方法與審計程序出現(xiàn)與實際不符的情況。由于工程項目自身存在著較大的風(fēng)險，審計人員會承擔(dān)不屬于自己的風(fēng)險，造成工程管理出現(xiàn)較多的困擾，造成審計風(fēng)險的增加[1]。

3 造價跟蹤審計模式的選擇與強(qiáng)化

3.1 造價跟蹤運(yùn)行模式的選擇

建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運(yùn)行模式的選擇對審計工程的質(zhì)量具有重要作用，需要結(jié)合具體的情況，對建設(shè)工程的實際情況進(jìn)行了解，結(jié)合有效的資源進(jìn)行綜合性的考慮。項目工程的決策階段對工程的造價會造成較大的影響，影響程度最高會達(dá)到80～90%，工程設(shè)計階段對工程造價造成的影響會達(dá)到70%以上，從圖1中可以看出，項目建設(shè)對工程造價具有重要影響，加強(qiáng)對投資階段和設(shè)計階段進(jìn)行決策，會影響工程的審計質(zhì)量，為了確保工程的施工質(zhì)量，需要合理選擇審計運(yùn)行模式，加強(qiáng)對審計全過程的監(jiān)督工作，提高審計監(jiān)督的力度，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

圖1 項目建設(shè)過程各階段對工程造價影響圖

3.2 造價跟蹤運(yùn)行模式的強(qiáng)化

3.2.1 推行復(fù)審制度

為了有效的降低項目工程造價的審計風(fēng)險，需要提高跟蹤審計工作的質(zhì)量，復(fù)審制度需要采用一級審核、三級審核相結(jié)合的審核制度，首先需要由工程造價的審計人員進(jìn)行復(fù)核，之后再有相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核，對降低工程造價跟蹤風(fēng)險具有重要作用，能夠確保審計結(jié)果的真實性和可靠性。

3.2.2 提高審計人員專業(yè)素質(zhì)

工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著建設(shè)項目造價工作的高效開展。需要提升造價人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，對解決建設(shè)項目中存在的問題具有積極的促進(jìn)作用。同時，對協(xié)調(diào)和處理各方面的事物和關(guān)系也具有重要的作用，能夠加強(qiáng)與各專業(yè)之間的聯(lián)系，要求施工人員對工程施工的步驟和施工規(guī)范進(jìn)行有效的了解，需要具備較強(qiáng)的市場觀念，確保工程造價的合理性和合法性[2]。

3.2.3 采用合理的審計方法

合理有效的審計方法，對工程的質(zhì)量具有重要作用。審計方法是由長期的審計工作實踐經(jīng)驗總結(jié)出來的，需要對審計方法進(jìn)行創(chuàng)新，確保審計方法的合理性和合法性，加強(qiáng)對審計工作的全方位控制與確定。常用的審計方法包括：全面審核法、分組計算審核法和對比審核法等，在使用審計方法時，需要結(jié)合具體的施工情況進(jìn)行選擇。

圖2 建設(shè)項目工程造價審計過程

4 結(jié)論

建設(shè)項目工程造價審計是建設(shè)工程審計中一項專業(yè)性、技巧性和知識性較強(qiáng)的工作，在實際的造價審計工程中，對節(jié)約投資成本，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生具有重要作用。施工單位應(yīng)該意識到建設(shè)項目工程造價的重要性，應(yīng)該加大對審計工作的支持力度，加強(qiáng)對跟蹤審計運(yùn)行模式的合理應(yīng)用，加強(qiáng)對工程造價的合理控制，以便促進(jìn)建筑工程各項工作的順利開展。

[1]陳婧.建設(shè)項目工程造價全過程跟蹤審計研究[D].云南大學(xué)，2015.

[2]朱易，馬榮.跟蹤審計運(yùn)行模式在建設(shè)項目工程造價中的應(yīng)用[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，24：108.

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