文|殷　潔

中央深改組加強“三大誠信”建設(shè)大交所率先打造現(xiàn)貨行業(yè)全流程信用體系

文|殷潔

11月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議審議通過了《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等十余個文件。會議強調(diào)，加強政務(wù)誠信、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。在新形勢下，大連再生資源交易所（以下簡稱“大交所”）作為目前國內(nèi)唯一一個央企全資管理運營的現(xiàn)貨交易所，率先打造電子商務(wù)信用技術(shù)平臺。

大宗現(xiàn)貨行業(yè)“國家隊”的使命

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟大國，正在向世界經(jīng)濟強國邁進。但在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，市場中仍存在著許多不規(guī)范、不誠信、不文明等現(xiàn)象，尤其是侵害消費者權(quán)益的違法失信行為頻發(fā)。

特別是近年來，在網(wǎng)購以及大宗商品現(xiàn)貨交易領(lǐng)域，都對商務(wù)信用體系建設(shè)提出了迫切需求。大宗商品現(xiàn)貨交易原本是一種資本市場的正常交易，但由于行業(yè)近年來野蠻生長，加上政策法律約束相對滯后，給眾多投資者帶來了較大金融風(fēng)險。還有些交易平臺的個別會員單位宣稱知悉內(nèi)幕消息、自詡為投資分析師承諾保本收益、誘導(dǎo)客戶進行交易或代客理財，結(jié)果給客戶造成很大損失。

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議上，通過了關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)、個人誠信體系建設(shè)和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的三個重要文件，這清楚地表明，加強政務(wù)誠信建設(shè)、個人誠信體系建設(shè)和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)這“三大誠信”建設(shè)，應(yīng)是當(dāng)前改革的重要領(lǐng)域和重要任務(wù)。

“作為大宗現(xiàn)貨行業(yè)的‘國家隊’，大交所有責(zé)任、有義務(wù)帶頭引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，帶頭加速推動信用體系建設(shè)在大宗現(xiàn)貨行業(yè)的推廣應(yīng)用，營造誠實守信的大宗現(xiàn)貨行業(yè)發(fā)展環(huán)境。樹立行業(yè)標(biāo)桿，在行業(yè)發(fā)展上起到示范作用，為產(chǎn)業(yè)鏈上的廣大投資者提供誠信公平的交易平臺，更好為實體經(jīng)濟服務(wù)?！贝蠼凰椎麓憾麻L表示。

打造“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下互聯(lián)網(wǎng)金融信用標(biāo)桿

大交所成立四年以來，始終不忘初心，緊緊咬住服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展這條主線，制定了一系列行之有效的風(fēng)控措施，破局性地將風(fēng)控工作由結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)為過程導(dǎo)向，增強風(fēng)險防控的時效性和有效性，在大宗現(xiàn)貨行業(yè)的合規(guī)健康發(fā)展的道路上不斷探索前行。

大交所在規(guī)范市場交易行為，加強對會員單位管理，保護市場參與者合法權(quán)益等方面一直走在行業(yè)前端。值得一提的是，大交所設(shè)立四道風(fēng)控防線，第一道防線是把好交易客戶準(zhǔn)入關(guān)；第二道防線是把好會員單位合規(guī)操作關(guān)；第三道防線是把好交易中心等投資管理機構(gòu)關(guān)；第四道防線是把好大交所自身的平臺運行關(guān)。要求各環(huán)節(jié)交易管理機構(gòu)、各會員單位配備過硬的風(fēng)控機構(gòu)和人員，嚴(yán)把風(fēng)險控制關(guān)。同時，加強大交所風(fēng)控團隊建設(shè)，增加得力人員，將風(fēng)控職能下移，向各交易板塊下派風(fēng)控人員直接沉到交易環(huán)節(jié)，將風(fēng)險控制關(guān)口移至前端，參與監(jiān)督把關(guān)，直接掌控風(fēng)險。

在今年9月份，公安部、最高人民法院等六部門就聯(lián)合了發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。人們交易環(huán)境的信用要求越發(fā)強烈，如何利用新一代技術(shù)規(guī)范市場秩序，保證交易市場健康穩(wěn)步發(fā)展成為國家高度關(guān)注的問題。大交所迅速做出反應(yīng)，在十·一黃金周后緊急召開“會員單位風(fēng)控大會”，并對會員單位進行統(tǒng)一的合規(guī)檢查，對任何違法違規(guī)行為“零容忍”。

“大宗現(xiàn)貨行業(yè)要健康發(fā)展，一定不能偏離為實體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)這條主線，圍繞實體經(jīng)濟的需要去設(shè)計交易模式和規(guī)則，通過電子商務(wù)的手段來建立線上線下融合。大交所始終不忘初心，緊緊貼近服務(wù)實體經(jīng)濟，通過交易模式的創(chuàng)新來降低交易成本，提供交易避險，發(fā)揮金融服務(wù)等功能，只有這樣，行業(yè)的發(fā)展才會更令人期待。”孔德春表示。

對于大交所的做法，中國互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)金融研究院院長張云起給予了充分肯定?！按蠼凰鳛槟壳皣鴥?nèi)唯一一個央企全資管理運營的現(xiàn)貨交易所，在服務(wù)實體經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用，布局合理、發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)鏈完備，處于行業(yè)領(lǐng)軍地位?！?/p>

孔德春表示，在目前全國現(xiàn)貨行業(yè)動蕩的新常態(tài)下，大交所將時刻保持高度的市場警覺性，全面強化運營管理，完善各項管理制度，打造電子商務(wù)信用技術(shù)平臺，在行業(yè)內(nèi)預(yù)先把關(guān)和過程把關(guān)，并規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營行為，形成透明、可信、公平、安全的商務(wù)環(huán)境。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下互聯(lián)網(wǎng)金融信用標(biāo)桿，加強大宗現(xiàn)貨行業(yè)全流程信用建設(shè)。