楊甜甜

裝備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)大力培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

白云區(qū)是貴陽(yáng)市的工業(yè)大區(qū)，曾經(jīng)依靠豐富的鋁土礦資源成為全國(guó)最大的鋁工業(yè)基地之一，但同時(shí)也因?yàn)椤耙讳X獨(dú)大”，發(fā)展深受制約?！笆濉币詠?lái)，白云區(qū)積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以鋁及鋁加工、裝備制造、食品醫(yī)藥、新材料等為支柱，加快新型工業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在，白云區(qū)鋁冶煉行業(yè)稅收占比從6年前的百分之七八十，降至現(xiàn)在的不到百分之二十；而食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，稅收占比正逐年增大。

這其中，又以裝備制造業(yè)在區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大?，F(xiàn)今，白云區(qū)裝備制造業(yè)已形成交通運(yùn)輸裝備制造、電氣機(jī)械和器材制造、汽車零部件及配件制造等門類產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，白云區(qū)輸變電規(guī)模企業(yè)有4家，銷售產(chǎn)值10.45億元，同比增長(zhǎng)28.8%；軌道交通企業(yè)3家，銷售產(chǎn)值12.45億元；汽車零部件類，2015年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)6家，銷售產(chǎn)值28.3億元，同比增長(zhǎng)19.9%；航空航天類，2015年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2家，銷售產(chǎn)值7.3億元，同比增長(zhǎng)1.5%。

目前，白云區(qū)規(guī)模以上裝備制造企業(yè)達(dá)30家，其中億元企業(yè)23家。這在30家裝備制造企業(yè)中，擁有省級(jí)以上工程技術(shù)中心8個(gè)，其中國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心2個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)中心6個(gè)。

其中，中國(guó)航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件制造有限責(zé)任公司作為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)第一家C919飛機(jī)全球合格供應(yīng)商，具有以“新標(biāo)準(zhǔn)、新材料、新工藝”為特點(diǎn)的C919國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件的研制及驗(yàn)證能力。在研制過(guò)程中，相繼建立了統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制（SPC）系統(tǒng)；在生產(chǎn)、檢測(cè)、無(wú)損探傷等3個(gè)大項(xiàng)中通過(guò)了14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的NADCAP特種工藝認(rèn)證；完成了11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)規(guī)格共計(jì)300組典型件對(duì)比試驗(yàn)。

截至2015年10月，公司先后取得3張適航批準(zhǔn)標(biāo)簽，52項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)商飛的QPL（合格供應(yīng)商）目錄。其中部分產(chǎn)品被證實(shí)在C919飛機(jī)標(biāo)準(zhǔn)件全球采購(gòu)過(guò)程中中標(biāo)，裝配上了C919客機(jī)。

2015年，白云區(qū)規(guī)模以上裝備制造業(yè)產(chǎn)值102.8億元，同比增長(zhǎng)24.4%，占區(qū)域規(guī)模比重達(dá)30.8%。經(jīng)濟(jì)總量相比2010年提升了5倍，年均增速達(dá)38.5%。

“十三五”期間，白云區(qū)將遵循“高端產(chǎn)品與高端市場(chǎng)相結(jié)合、技術(shù)研發(fā)與專利授讓相結(jié)合、股權(quán)投資與戰(zhàn)略合作相結(jié)合”的發(fā)展原則，圍繞云麥軌道交通裝備科技園，依托各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，以瞄準(zhǔn)高端裝備制造、推動(dòng)技術(shù)資金聚集為方向，以軌道交通裝備及關(guān)鍵組件制造為首批重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，逐步推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)在汽車、航空、工程控制系統(tǒng)、高性能儀器儀表等行業(yè)的發(fā)展。

瞄準(zhǔn)高端裝備產(chǎn)品，突出高新技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的引領(lǐng)作用；把握高端市場(chǎng)機(jī)遇，打造軌道交通裝備制造及服務(wù)基地。通過(guò)開拓市場(chǎng)，打入軍用、民用高端裝備產(chǎn)品領(lǐng)域，將產(chǎn)品線從科技含量偏低的成熟產(chǎn)品向高附加值的科技新品轉(zhuǎn)移，從而獲得更大的利潤(rùn)空間。依托貴陽(yáng)華恒、中航標(biāo)準(zhǔn)件、大東風(fēng)機(jī)械、美國(guó)岱高（貴州）等企業(yè)，結(jié)合新材料產(chǎn)品和高新技術(shù)，在汽車整車及零配件、民用航空航天零配件等領(lǐng)域向高端裝備產(chǎn)品進(jìn)軍，發(fā)展如發(fā)動(dòng)機(jī)、減震器、傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵產(chǎn)品。結(jié)合貴州省“高鐵時(shí)代”的到來(lái)，依托南方匯通等企業(yè)，提升軌道交通裝備制造業(yè)技術(shù)水平，在新材料軌道、高鐵轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)系統(tǒng)、車廂制造等領(lǐng)域加強(qiáng)高端產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮南方匯通在軌道交通裝備檢測(cè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)，并通過(guò)二產(chǎn)與三產(chǎn)互動(dòng)的方式，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)投入研發(fā)，掌握核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；支持企業(yè)購(gòu)買專利，縮小與領(lǐng)先企業(yè)差距。以企業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)品銷售額3%為目標(biāo)，出臺(tái)創(chuàng)新扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)投入新技術(shù)研發(fā)的熱情，逐步積累核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推廣中泉電氣、永青儀電等企業(yè)模式，在高低壓成套設(shè)備、變壓器、工程控制系統(tǒng)、智能儀器儀表等產(chǎn)品上與國(guó)內(nèi)多家研究院所、高校進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。加快成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、高新技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及創(chuàng)新型企業(yè)孵化器，在研發(fā)啟動(dòng)、技術(shù)交流、人才供給等方面提供助力。支持企業(yè)從國(guó)外著名廠商進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)，通過(guò)集成創(chuàng)新等模式，布局國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)，并在引進(jìn)生產(chǎn)線、技術(shù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，提高技術(shù)研發(fā)的起步水平。

鼓勵(lì)企業(yè)股份制改革，推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化改制。支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作，利用龍頭企業(yè)資金與技術(shù)突破市場(chǎng)。制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代財(cái)務(wù)體制和職業(yè)經(jīng)理人，以現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)和管理模式激發(fā)企業(yè)活力，豐富融資渠道，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)及民間投資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，補(bǔ)長(zhǎng)企業(yè)在資金及技術(shù)上的短板，豐富產(chǎn)品系列，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈寬度。

積極協(xié)助中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)，深挖大型企業(yè)忽視的細(xì)分市場(chǎng)。利用中小微企業(yè)的靈活優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中找好定位，并加強(qiáng)中小微企業(yè)培育及升規(guī)行動(dòng)力度。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的配套引進(jìn)與培育，逐步填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，在白云區(qū)內(nèi)形成關(guān)聯(lián)性強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群，減小企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)材料的成本，實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)品的本地消化，并在園區(qū)內(nèi)形成良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（感謝白云區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)本文撰寫的支持）