中國人民大學(xué)校長劉偉在“中國宏觀經(jīng)濟論壇十周年慶典”上發(fā)表演講時指出,供給側(cè)改革需要需求管理。這其中有幾個問題需要在理論和政策上進行考慮。
第一個問題,運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,如何對待需求和供給的關(guān)系?一方面是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要一定的有效需求作為前提,最后經(jīng)濟增長還是要有需求拉動的,不能是無效的需求,必須是有效的需求,這種有效的需求靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成有效的需求。另一方面,需求和供給側(cè)之間要結(jié)合好,需求在短期之內(nèi)恐怕要適度的擴張,如果過度擴張會從根本上瓦解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理的效果,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu),把那些低效率、缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)淘汰掉,但是這就會加劇產(chǎn)能過剩,加劇經(jīng)濟泡沫化,所以要對經(jīng)濟有適當(dāng)?shù)墓芸亍?/p>
第二個問題,在體制上,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理就是要處理好政府和市場的關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策直接影響的是企業(yè),而如果企業(yè)作為市場主體的權(quán)利在經(jīng)濟和法律制度上得不到充分保障和尊重,可能導(dǎo)致政府對市場主體行為的過度、隨意的干預(yù),甚至可能退回到計劃經(jīng)濟去。所以中國引入供給側(cè)改革特別要處理好政府和市場的關(guān)系,政府的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要通過市場來實現(xiàn)而不是行政直接實現(xiàn)?!?