馬清春

生態(tài)建設是林業(yè)建設的首要任務。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設要切實根據(jù)相關的法規(guī)進行，以封山育林、天然更新為主，采取全封閉等形式，通過混交、撫育間伐、人工促進更新等措施，提高林分質量和生物多樣性。強化天然更新和人工更新，增加森林植被群落的郁閉度、林木高度和樹種多樣性，提高生態(tài)公益林林分的生態(tài)適應性和自我恢復能力，從而實現(xiàn)生態(tài)公益林向頂級群落過渡，貼近自然森林發(fā)展。

1 林業(yè)生態(tài)工程包括的內(nèi)容

我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法等技術問題。

2 實施林業(yè)生態(tài)工程建設的必要性

回顧我國林業(yè)的發(fā)展歷程，是一個森林資源經(jīng)受破壞、恢復和發(fā)展的過程，是一個以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)建設指導思想逐步弱化的過程，同時也是一個對林業(yè)地位、作用、性質不斷深化認識的過程。經(jīng)濟社會的發(fā)展也深刻改變著人們傳統(tǒng)的生存和生產(chǎn)方式，對森林資源作為生話和生產(chǎn)原料的單一經(jīng)濟需求，逐步發(fā)展為保護生物多樣性，保護自然文化遺產(chǎn)，發(fā)展森林文化等多樣化需求，并伴隨著數(shù)量增長和質量提高的雙重要求。

3 加快我國林業(yè)生態(tài)工程的建設的建議

3.1 加大投入，多渠道籌措建設資金

一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設資金，引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設投資。

3.2 突出重點，以大工程帶動大發(fā)展

第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設水平，確保建設質量；第三，進一步加強城市綠地系統(tǒng)建設，城鄉(xiāng)結合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點構筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。

3.3 科技引導，強化工程的技術含量

第一，要重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術，并加快低質低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學研究和科技攻關；第三，側重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應側重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術。

3.4 提高造林質量，加強森林經(jīng)營和保護管理。在造林工作中要制定出具體和可操作性強的規(guī)劃 ，用于指導生產(chǎn)， 在造林生產(chǎn)中要嚴格按照規(guī)劃設計組織施工 ，確保規(guī)劃落到實處。要規(guī)范造林技術， 完善造林機制 ，提高造林質量 ，充分調(diào)動群眾造林積極性 。造林后的管護工作要及時跟上， 建立健全管護機構， 組建管護隊伍 ，購置管護設備， 建立管護制度 ，確保管護工作落到實處。做好資源培育 ，資源保護和資源管理工作， 嚴格林地和森林采伐利用管理， 真正實現(xiàn)越采越多、 越采越好 、青山常在、 永續(xù)利用。

3.5 完善生態(tài)補償機制， 建立生態(tài)建設激勵機制。探索多渠道籌集補償基金制度， 以政府為主導， 建立和完善省、市、 縣三級地方補償基金制度。 積極探索分級管理 ，分類補償政策 ，制定合理的公益林采伐利用政策， 探索分步實施公益林國家贖買機制， 賦予林木所有者補償基金支配權。 要努力形成生態(tài)建設的激勵機制和內(nèi)在動力政策體系， 使地方政府、 群眾 、投資者的積極性得到保護和發(fā)揮。

4結語

林業(yè)生態(tài)化建設是社會發(fā)展和人們需求的必然趨勢，林業(yè)建設承擔著改善生態(tài)、人類生存環(huán)境的使命。加快林業(yè)生態(tài)化建設步伐是時代發(fā)展和人們生活所需的結果。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，在調(diào)節(jié)人與自然和諧中起到關鍵和紐帶的作用，它不僅是建設生態(tài)文明的重要載體，在社會的可持續(xù)發(fā)展中也起著重要的支撐作用。

參考文獻：

[1]王洪軍，黃石竹. 林業(yè)生態(tài)工程建設的經(jīng)驗與問題[J]. 黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報， 2009（01） .

[2]錢能志.我國城市林業(yè)理論研究與建設實踐[J].綠色中國，2005（4）.

[3]雷洪玉，劉伶利.談林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（1）.