摘要：隨著電力建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，科學(xué)合理的電力建設(shè)施工項(xiàng)目管理工作不僅是確保整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目順利施工的基礎(chǔ)保障，更能增強(qiáng)電力建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。文章提出了科學(xué)進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，從源頭上對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理、做好員工管理和項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作、增加電力建設(shè)施工項(xiàng)目的總體效益。

關(guān)鍵詞：改革背景；電力建設(shè)；施工項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；施工企業(yè)；招投標(biāo)報(bào)價(jià) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F407 文章編號(hào)：1009-2374（2016）22-0185-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.22.091

當(dāng)前形勢(shì)之下，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)化和電力行業(yè)改革的不斷深入推進(jìn)，整個(gè)電力建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。在一段時(shí)間之內(nèi)，由于電力建設(shè)施工項(xiàng)目的集中開展，導(dǎo)致在這一時(shí)期內(nèi)我國(guó)對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目的需求趨于飽和，從而使得整個(gè)電力建設(shè)行業(yè)的投資規(guī)模及發(fā)展速度出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，進(jìn)而影響了整個(gè)電力建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這種新形勢(shì)之下，如何做好電力建設(shè)施工項(xiàng)目管理工作就成為了目前電力建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)需積極深入思考的問題。在改革的背景之下，電力建設(shè)施工企業(yè)要如何積極推進(jìn)其施工項(xiàng)目管理工作呢？筆者以下就對(duì)這一問題進(jìn)行深刻的闡述和分析。

1 科學(xué)進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，從源頭上對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理

要想做好電力建設(shè)施工項(xiàng)目的管理，就要從電力建設(shè)施工項(xiàng)目的初始階段做起，即從項(xiàng)目的招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作開始，就要實(shí)施科學(xué)合理的項(xiàng)目管理，從而達(dá)到從源頭上對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制的目的。在電力建設(shè)施工項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，最重要的工作就是報(bào)價(jià)，因此招投標(biāo)階段進(jìn)行項(xiàng)目管理，主要是對(duì)招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)施管理的過程。從行業(yè)內(nèi)的多數(shù)情況來看，絕大多數(shù)的電力建設(shè)施工項(xiàng)目在招投標(biāo)階段都無法提供詳細(xì)的工程量清單，在這樣的情況下，招投標(biāo)單位進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)的制定，主要依據(jù)的是電力建設(shè)施工項(xiàng)目的總體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)施工地點(diǎn)以及工程結(jié)構(gòu)特征等資料，并在此基礎(chǔ)上借助以往類似的一些電力建設(shè)施工項(xiàng)目工程造價(jià)，來進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)的制定。

在這樣的情況下，招投標(biāo)單位所指定出的電力建設(shè)施工項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)本身就存在一定的誤差，因此，在招投標(biāo)單位進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)制定的過程中，要保證其所參照的電力建設(shè)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)工程資料的真實(shí)性和合理性，只有這樣才能夠?qū)⒄型稑?biāo)報(bào)價(jià)的誤差控制在合理的范圍內(nèi)，使其更加接近工程量清單模式下的招投標(biāo)報(bào)價(jià)。招投標(biāo)單位所參照的電力建設(shè)施工項(xiàng)目工程資料雖然并不具備法定性，但是要真正地實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值就必須要保證所提供資料的質(zhì)量。工程資料的質(zhì)量主要指的是工程資料的真實(shí)性，這就要求其在工程資料搜集的過程中，不能夠僅僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，而需要立足于企業(yè)以往的工程招投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)以及工程竣工決算等多項(xiàng)資料。只有在參考這樣全面而豐富的工程資料的基礎(chǔ)上，才能夠確保工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)合理，從而實(shí)現(xiàn)良好的電力建設(shè)施工項(xiàng)目成本管理效果。

2 做好員工管理和項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，增加電力建設(shè)施工項(xiàng)目的總體效益

要想做好電力建設(shè)施工項(xiàng)目成本控制，不僅僅需要對(duì)其招投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理管理，在電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中加強(qiáng)對(duì)員工和企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，最大程度上降低電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用，也是實(shí)現(xiàn)工程成本控制，施工項(xiàng)目總體效益最大化的重要管理措施。從電力建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)狀來看，多數(shù)都存在著管理人員過多、人員冗雜的情況，這不僅僅制約了電力建設(shè)項(xiàng)目的施工開展和施工進(jìn)度，同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)和不必要成本的增加。鑒于此，在電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，施工企業(yè)要建立起科學(xué)合理的用人制度，合理配置各個(gè)崗位的工作人員，控制管理人員數(shù)量，實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)化，增強(qiáng)工作人員的辦事效率。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和培訓(xùn)，積極改進(jìn)傳統(tǒng)的粗放型管理模式，采取精細(xì)化的管理模式，改變工作人員的陳舊思想和慣性思維，積極規(guī)范工作人員的各項(xiàng)工作行為。

做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也是提高電力建設(shè)施工項(xiàng)目整體效益的重要管理措施。這就要求工程項(xiàng)目管理人員要對(duì)整個(gè)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，并且根據(jù)這些數(shù)據(jù)及分析結(jié)果積極地采取有效的財(cái)務(wù)管理措施，達(dá)到科學(xué)控制成本的目的。不僅如此，還要求施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)整個(gè)電力建設(shè)施工項(xiàng)目中所涉及到的各種費(fèi)用的支出情況進(jìn)行科學(xué)分析，以此來消減不合理費(fèi)用的支出，降低管理費(fèi)用、盤活剩余資金，從而達(dá)到充分利用資金、有效控制工程項(xiàng)目整體支出、增加工程項(xiàng)目總體效益的目的。

3 狠抓電力建設(shè)施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量，積極打造精品電力建設(shè)工程

工程質(zhì)量管理是電力建設(shè)施工項(xiàng)目管理工作的核心所在，因此，對(duì)于一項(xiàng)電力建設(shè)施工項(xiàng)目來說，工程質(zhì)量就是它的生命。對(duì)于一項(xiàng)電力建設(shè)施工項(xiàng)目來說，其工程質(zhì)量的好壞不僅僅是企業(yè)施工實(shí)力的體現(xiàn)，更重要的是關(guān)乎整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目能否安全、穩(wěn)定地進(jìn)行運(yùn)行，同時(shí)工程質(zhì)量也與整個(gè)施工企業(yè)的社會(huì)形象、企業(yè)口碑及日后的發(fā)展具有重要的關(guān)系。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，要嚴(yán)格按照各項(xiàng)施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并且進(jìn)行科學(xué)合理的施工進(jìn)度管理嚴(yán)格按照合同的施工工期完成項(xiàng)目的施工工作，最大程度上確保工程施工質(zhì)量。電力建設(shè)施工企業(yè)只有以過硬的施工實(shí)力和工程質(zhì)量來完成每一項(xiàng)電力建設(shè)施工項(xiàng)目，才能夠?yàn)樽约黑A得良好的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)口碑，從而不斷增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，為自己贏得更多的市場(chǎng)，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的自我發(fā)展。

要想做好電力建設(shè)施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作，需要從以下方面入手進(jìn)行實(shí)施：首先是要在施工過程中建立完善的質(zhì)量保證體系，這是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理的一項(xiàng)必不可少的措施和手段。從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)的電力建設(shè)施工項(xiàng)目都通過了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，但是認(rèn)證只是一個(gè)開始、一個(gè)起點(diǎn)，其關(guān)鍵還是在于質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作和嚴(yán)格落實(shí)。在這一過程中，可以通過采取定期審核和檢查質(zhì)量體系的方式來促進(jìn)工程質(zhì)量管理工作的有效推進(jìn)。其次是在電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，要全面提高每一位施工人員和管理人員的工程質(zhì)量意識(shí)。只有使處在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位工作人員都將工程質(zhì)量放在第一位，才能夠真正地保證施工質(zhì)量，最大化地減少工程施工返工現(xiàn)象，并杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。在這一過程中，工程管理人員要對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目給予高度的重視，對(duì)于以往電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故要高度警惕，認(rèn)真分析其發(fā)生的原因，并積極地從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引以為戒，確保相同的錯(cuò)誤不再犯。

只有在電力建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，融入強(qiáng)烈的工程質(zhì)量意識(shí)、名牌意識(shí)、精品意識(shí)，并積極地采取科學(xué)合理的管理手段對(duì)整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行管理，才能夠使施工企業(yè)建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都成為質(zhì)量過硬的精品工程和口碑工程。

4 積極加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用

電力建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要指的是對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、人員、設(shè)備等生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)合理的配置，對(duì)整個(gè)施工生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的組織和計(jì)劃。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是電力建設(shè)項(xiàng)目有序開展施工工作的基礎(chǔ)保障，也是整個(gè)工程管理工作的最終落腳點(diǎn)。

在電力建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，實(shí)施這一管理工作的人是項(xiàng)目經(jīng)理。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和組織之下，確保電力建設(shè)施工項(xiàng)目從工作人員到機(jī)械配置，從程序銜接到建設(shè)單位、施工單位的協(xié)調(diào)等一系列工作有條不紊、有效地開展實(shí)施，這就是施工現(xiàn)場(chǎng)管理所要達(dá)到的效果。由此可見在這一過程中，項(xiàng)目經(jīng)理的角色和作用是不可忽視的，只有充分地發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用，才能夠確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的有效性。因此，在實(shí)施項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中，要促使項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，從而促使項(xiàng)目經(jīng)理以整個(gè)電力建設(shè)施工項(xiàng)目為核心進(jìn)行管理，最大程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)約施工材料、科學(xué)用工、合理配置和使用施工設(shè)備、縮短施工工期，避免返工、降低施工成本，確保整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于改革背景下電力建設(shè)施工項(xiàng)目要想做好工程管理工作，實(shí)現(xiàn)最大化的工程投資效益，首先必須在電力建設(shè)施工項(xiàng)目招投標(biāo)階段，做好招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)從源頭管理和控制建設(shè)成本的目的；其次是要電力建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中嚴(yán)格做好人員和財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化；再次要在施工過程中加強(qiáng)工程質(zhì)量管理力度，積極打造過硬的項(xiàng)目工程質(zhì)量；最后要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的職能作用，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理。只有通過以上改革措施，才能夠促使電力建設(shè)施工項(xiàng)目管理水平的提升。

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作者簡(jiǎn)介：劉偉（1967-），男，湖南衡陽(yáng)人，新疆天富集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，高級(jí)工程師，碩士，研究方向：電力設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）