文/本刊記者于濤

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工會送你出國去打工

文/本刊記者于濤

編者寄語：中央政治局在4月29日的會議中提出：在調整經(jīng)濟結構的過程中要妥善處理員工就業(yè)問題，既幫助他們解決生活困難，又幫助他們提高再就業(yè)能力。

貫徹中央提出的要求，工會系統(tǒng)如何發(fā)揮自身作用？作為基層工會，阜新蒙古族自治縣總工會推出的“學技能、走出去”服務機制或許值得借鑒。

坐飛機對很多人而言司空見慣，但對于今年31歲的阜新蒙古族自治縣農民霍云英來講，卻是生命里頭一遭。她很激動。

更讓她激動的是，她坐飛機是要去日本。出國，同樣是她的人生第一次。

但最讓她激動的是，這次出國是去打工賺錢！用她自己的話說，如果不是阜新蒙古族自治縣總工會提供這個機會，她做夢都沒想到，自己竟然從一個失業(yè)狀態(tài)的農民工，變成了別人眼中羨慕不已的“出國務工”人員。

一個機會改變一個人的命運。繼2015年10月舉辦首次“出國勞務面試會”后，今年4月，阜蒙縣總工會再度推出全縣勞務輸出見面會。實際上，阜蒙縣總工會提供的不僅僅是一個機會，其背后的核心亮點在于，為了讓調整經(jīng)濟結構過程中暫時失去工作崗位的職工以及農民工重新上崗，工會不但四處奔波為他們尋找就業(yè)機會，更是推出了一整套幫扶策略——缺錢，工會幫你貸款；缺技術，工會提供培訓；缺機會，工會幫你和企業(yè)對接；從本地到外地乃至出國務工，只要你肯干，工會幫到底。

這種工會出面解決就業(yè)過程中一切難題的意識，值得我們關注。

缺錢 工會想辦法

2015年，在國際經(jīng)濟形勢低迷、國內經(jīng)濟面臨經(jīng)濟下行壓力的背景下，煤炭價格連續(xù)下跌，遼寧省阜新市作為一個正在從資源枯竭型城市轉型的城市，承受了巨大的就業(yè)壓力。而其下轄的阜新蒙古族自治縣已經(jīng)連續(xù)第二年遭受到嚴重旱災，如何解決廠礦職工以及農民工的就業(yè)和生活困難，成為一個現(xiàn)實問題。

當?shù)乜h委、縣政府向農民工發(fā)出外出務工號召，阜蒙縣總工會立刻把號召轉化為實際操作，積極聯(lián)絡日本、新加坡的大型傭工企業(yè)，到阜蒙縣舉辦專場勞務輸出面試會。

社會的現(xiàn)實情況是，“出國務工”雖好，但多數(shù)人對國家的相關對外勞務合作政策和行業(yè)規(guī)范知之甚少，不知通過何種途徑實現(xiàn)愿望。對于文化程度普遍不高的農民工而言，更顯得有些天方夜譚。而且，目前社會上有關出國務工的各種信息十分雜亂，渠道不一，也給勞務人員出國務工帶來一定風險，因此受騙者不在少數(shù)，更讓心動者多一分憂慮。

因此，工會的操作必須能讓廣大職工以及農民工放心和安心。為能提供真實有效的務工機會，同時保障出國務工人員的合法權益，阜蒙縣總工會做了大量準備工作，反復與國外用工企業(yè)對接，對對方提出的每個工種需求進行認真審核，挑選出農業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)加工、建筑工、司機等30多種真正適合阜蒙縣農民工群體的務工信息，而且逐個敲定傭工年齡上限、傭工周期、費用、工資、工種條件。

在大量繁雜的準備工作之后，首次“阜蒙縣總工會出國勞務面試會”在2015年10月12日舉辦，全縣近300名出國務工人員實現(xiàn)了雇傭對接、傭工面試。

面試成功后，務工人員面臨第二道難題——出國務工面臨不菲的前期費用，例如去日本3年期務工費用最高達到4.8萬元，最短的7個月務工期，費用也達到1.2萬元，很多務工者家庭困難，拿不出那么多現(xiàn)金。為此，阜蒙縣總工會專門協(xié)調了阜蒙縣農村信用合作聯(lián)社，專門為務工人員提供“勞務輸出專項貸款”，讓務工人員不再為前期費用發(fā)愁。

規(guī)范 體現(xiàn)工會水準

第一次坐飛機的霍云英就是依靠“勞務輸出專項貸款”實現(xiàn)出國務工的人員之一，她父親早逝，母親身體不好，家境十分困難，但這次去日本一家紙制品加工廠打工，每個月工資折合人民幣有七八千元。

類似待遇的出國務工工種非常多，記者看到一份今年4月份舉辦的阜蒙縣總工會出國勞務面試會上的招聘信息，例如“工種條件：機器零部件組裝，工期3年，女，35周歲以下，婚否戶口不限，地址：日本愛知縣。月工資凈到手9萬日元以上，加班938日元每小時?！痹偃纾肮しN條件：海蠣子養(yǎng)殖，工期2年，男，24-40周歲，不能是左撇子，會游泳。地址日本廣島縣，月工資凈到手9.5萬日元以上，每小時工資769日元，加班每小時961日元以上。”

林林總總幾十個工種的招聘信息內容均較詳細，尤其是待遇、加班費都標注得清清楚楚，在這背后，凝聚著阜蒙縣總工會工作人員的辛勤勞動。

農民工鄭海香在4月的面試會上決定去一家日本的農產(chǎn)品加工企業(yè)，一方面收入理想，另一方面也可以有一段出國經(jīng)歷?！艾F(xiàn)在工作不好找，沒想到竟然能有出國務工的機會，而且工會幫著辦貸款，機會難得?！彼f。

阜蒙縣委常委、縣總工會主席陳忠民介紹：阜蒙縣是農業(yè)大縣，解決好農民工就業(yè)是縣工會服務農民工工作的重點。工會在引導勞務輸出的過程中，要體現(xiàn)出工會的規(guī)范、公益、服務特性。通過出國勞務介紹，引導勞動力出國務工，不僅有利于農民工增加收入，減輕負擔，更有利于他們觀念更新、掌握技能。出國勞務，輸出的是勞動力，帶回的是生產(chǎn)力。

技能 生活新目標

“走出去”是調整經(jīng)濟結構過程中提升就業(yè)的一種有效手段，但另一方面，還應該盡快提升就業(yè)群體的勞動技能。

從2015年開始，阜蒙縣總工會全面擴大技能培訓范圍，分別開設多期按摩師培訓班、月嫂培訓班。學員報名學習、教材使用、考試驗收等一切培訓費用全部由縣總工會承擔，學員不花一分錢。培訓采取理論與實際相結合的形式，由縣總工會聘請具有國家資質的老師進行授課，培訓結束經(jīng)考試合格后，將獲得阜蒙縣人社局頒發(fā)的初級職業(yè)技能證書，可由縣總工會推薦安排再就業(yè)。另外，縣總工會還推出瑪瑙設計雕刻職業(yè)培訓、美容美發(fā)培訓、駕駛技能培訓等多個培訓項目，給予不同程度的補貼。

“有一技之長，對生活的態(tài)度就不一樣了，而且對未來就有規(guī)劃?！边@句話是阜蒙縣的李桂敏說的。她下崗10多年，由于沒有技能，只能做服務員、保潔員等低收入工作。在參加阜蒙縣總工會舉辦的免費按摩培訓班后，她順利找到按摩師的工作，但如今她卻有更多的想法——想開店自己做老板。正所謂授人以魚不如授人以漁，工會幫助再就業(yè)人員克服種種困難、提升技能的諸多創(chuàng)新服務，終極目標并不僅僅是讓他重新上崗，更要幫助其樹立新的生活目標。