李麗婷 余興增

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廈門市專利代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析研究

李麗婷 余興增

引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和我國專利制度的建立與完善，專利代理作為我國專利事業(yè)發(fā)展不可忽視的一個(gè)重要部分，不斷發(fā)展壯大。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年3月，全國經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)成立的專利代理機(jī)構(gòu)共有1131家，執(zhí)業(yè)專利代理人共計(jì)10693人［1］，他們?cè)趪覄?chuàng)新發(fā)展、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)專利代理管理系統(tǒng)［2］和廈漳泉科技基礎(chǔ)資源服務(wù)平臺(tái)-專利平臺(tái)［4］檢索統(tǒng)計(jì)，截止2015年6月，廈門地域現(xiàn)有正常營(yíng)業(yè)的專利代理機(jī)構(gòu)7家，注冊(cè)執(zhí)業(yè)的專利代理人75名，共代理專利約8.7萬件。本文通過對(duì)廈門市專利代理機(jī)構(gòu)及其代理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)廈門市專利代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策與建議，為代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)及政府部門提供借鑒和參考。

廈門市專利代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1.代理機(jī)構(gòu)概況

廈門市7家專利代理機(jī)構(gòu)概況如表1。2家有分支機(jī)構(gòu)，3家為有限責(zé)任制的專利代理有限公司，4家為無限責(zé)任合伙制的專利代理機(jī)構(gòu)，6家為普通專利事務(wù)所，1家為律師事務(wù)所。資歷方面，5家機(jī)構(gòu)成立10年以上，1家成立5年以上，1家僅成立2年。規(guī)模方面，平均每家代理機(jī)構(gòu)約有11名代理人，中等規(guī)模（30名及以上代理人）的機(jī)構(gòu)有1家，中小規(guī)模（10-20名代理人）的機(jī)構(gòu)有2家，其余4家機(jī)構(gòu)代理人數(shù)量?jī)H1-6人。

大部分代理機(jī)構(gòu)配有多類專業(yè)技術(shù)的代理人。大部分代理機(jī)構(gòu)代理人平均年齡35-50歲，少部分代理機(jī)構(gòu)代理人平均年齡已趨于或處于老齡化，有的代理機(jī)構(gòu)代理人平均年齡已達(dá)57歲。但代理人年齡總體上趨于年輕化，25-34歲的專利代理人占43%。大部分代理機(jī)構(gòu)代理人平均執(zhí)證時(shí)間4年以上，機(jī)構(gòu)整體上具有一定的代理經(jīng)驗(yàn)。但總體上還是新生力量多，執(zhí)證時(shí)間2年以下的專利代理人占55%。

表1 廈門市專利代理機(jī)構(gòu)概況

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2.代理業(yè)務(wù)分析

廈門市7家專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況如表2，由于各代理機(jī)構(gòu)規(guī)模的差異及成立時(shí)間的不同，專利代理總量有較大差異。新華和首創(chuàng)君合是廈門市機(jī)構(gòu)規(guī)模較大，成立時(shí)間較長(zhǎng)，專利代理總量也較多的兩個(gè)專利代理機(jī)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)代理量變化如圖1。新華和首創(chuàng)君合專利代理量總體上都呈較明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是首創(chuàng)君合專利代理量逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯；精誠新創(chuàng)2013年剛成立，2014年專利代理量即達(dá)1530件，可謂是開門紅；原創(chuàng)、煉海、南強(qiáng)之路、龍格4個(gè)機(jī)構(gòu)近5年（2010-2014）的專利代理量總體上略有下降趨勢(shì)。

圖1 各機(jī)構(gòu)專利代理量趨勢(shì)圖

廈門市7家專利代理機(jī)構(gòu)共代理專利約8.7萬件。代理發(fā)明專利的申請(qǐng)占比18%，其中的39%得到了授權(quán)。南強(qiáng)之路代理發(fā)明專利的占比達(dá)53%，其中54%得到授權(quán)，可見其專利代理質(zhì)量相對(duì)較高。地域?qū)＠矸矫?，代理福建省專利申?qǐng)占81%，代理廈門市專利申請(qǐng)占50%，說明專利代理業(yè)務(wù)具有地域性，主要為代理本地及周邊業(yè)務(wù)。除新華以外，其他機(jī)構(gòu)93%以上的代理業(yè)務(wù)是福建省專利申請(qǐng)，新華因在廣東省有分支機(jī)構(gòu)，所以其代理業(yè)務(wù)有17%在廣東??；原創(chuàng)、南強(qiáng)之路、精誠新創(chuàng)80%以上的代理業(yè)務(wù)是廈門市專利申請(qǐng)；首創(chuàng)君合因在省內(nèi)有分支機(jī)構(gòu)，所以其廈門專利申請(qǐng)代理業(yè)務(wù)占比僅43%。涉外專利代理方面，共代理臺(tái)灣專利國內(nèi)申請(qǐng)6522件，外國專利國內(nèi)申請(qǐng)569件，PCT專利申請(qǐng)136件。新華代理了較多的涉外業(yè)務(wù)，尤其是代理臺(tái)灣專利國內(nèi)申請(qǐng)較多，有6152件，達(dá)其代理總量16%；另外，新華和首創(chuàng)君合都有代理較多的外國專利國內(nèi)申請(qǐng)及PCT專利申請(qǐng)。

表2 廈門市專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況（單位：件）

3.業(yè)務(wù)飽和度分析

廈門市專利代理機(jī)構(gòu)近5年 （2010-2014）業(yè)務(wù)負(fù)荷情況如表3。新華、龍格、煉海的業(yè)務(wù)負(fù)荷較大，人均周代理量都在4件以上；原創(chuàng)、精誠新創(chuàng)、首創(chuàng)君合人均周代理量都在1-2件，相對(duì)較合理。

表3 廈門市專利代理機(jī)構(gòu)近5年業(yè)務(wù)負(fù)荷情況

4.代理專利質(zhì)量分析

廈門市專利代理機(jī)構(gòu)代理專利質(zhì)量情況如表4。代理發(fā)明專利授權(quán)數(shù)最多的3家機(jī)構(gòu)依次是南強(qiáng)之路、首創(chuàng)君合、新華，都在1500件以上，其中南強(qiáng)之路的發(fā)明結(jié)案授權(quán)率最高，達(dá)75%，發(fā)明專利平均公開時(shí)間和授權(quán)時(shí)間也都較短，分別為5個(gè)月和28個(gè)月，可見南強(qiáng)之路代理發(fā)明專利的質(zhì)量及效率相對(duì)較高，但平均權(quán)利要求數(shù)相對(duì)較少，平均每個(gè)發(fā)明專利有6個(gè)權(quán)利要求。其他4家機(jī)構(gòu)因代理發(fā)明專利的授權(quán)總數(shù)較少，難以比較。

表4 廈門市專利代理機(jī)構(gòu)代理專利質(zhì)量情況

5.近10年代理專利IPC分析

廈門市專利代理機(jī)構(gòu)近10年（2005-2014）代理專利IPC小類排名及專利數(shù)量如表5。南強(qiáng)之路代理專利申請(qǐng)較多的IPC小類大都屬于生物醫(yī)藥、化合物、化學(xué)、水處理等技術(shù)領(lǐng)域；首創(chuàng)君合代理專利申請(qǐng)較多的IPC小類大都屬于廚衛(wèi)浴相關(guān)裝置及設(shè)備、電氣設(shè)備、家具等技術(shù)領(lǐng)域；新華代理專利申請(qǐng)較多的IPC小類大都屬于衛(wèi)浴相關(guān)裝置及設(shè)備、電路元件、照明、體育器械及戶外用品等技術(shù)領(lǐng)域。原創(chuàng)代理較多衛(wèi)生設(shè)備技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)；龍格代理較多鞋類的特征、部件等技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)；煉海代理較多光學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)；精誠新創(chuàng)代理較多照明裝置技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)。

表5 廈門市專利代理機(jī)構(gòu)近10年代理專利IPC小類排名及數(shù)量

（注：①前10個(gè)IPC小類中專利數(shù)量不足100件的，則只列出專利數(shù)量100件以上的小類或排名前3的小類。②精誠新創(chuàng)僅2013、2014年2年；煉海僅2009-2014年6年。）

6.總結(jié)

從以上對(duì)廈門市專利代理機(jī)構(gòu)及其代理業(yè)務(wù)情況的分析，可以看出：

（1）廈門市專利代理機(jī)構(gòu)還處于初級(jí)發(fā)展階段。廈門市7家專利代理機(jī)構(gòu)資歷普遍較深，規(guī)模普遍偏小；專利代理人新生力量多，總體上趨于年輕化，執(zhí)證時(shí)間2年以下的專利代理人占55%，25-34歲的專利代理人占43%。

（2）專利代理業(yè)務(wù)量由專利申請(qǐng)需求決定，且具有明顯的地域性。廈門市專利代理機(jī)構(gòu)共代理專利約8.7萬件，代理發(fā)明專利申請(qǐng)占比18%，其中的39%得到了授權(quán)；廈門市專利代理機(jī)構(gòu)主要代理本地及周邊地區(qū)的業(yè)務(wù)，代理福建省專利申請(qǐng)占81%，代理廈門市專利申請(qǐng)占50%，代理臺(tái)灣專利國內(nèi)申請(qǐng)6522件，外國專利國內(nèi)申請(qǐng)569件，PCT專利申請(qǐng)136件。

（3）新華和首創(chuàng)君合是廈門市機(jī)構(gòu)規(guī)模較大，成立時(shí)間較長(zhǎng)，專利代理總量也較多的兩個(gè)專利代理機(jī)構(gòu)，其專利代理量總體上都呈較明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)；新華代理了較多的臺(tái)灣專利國內(nèi)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。南強(qiáng)之路代理發(fā)明專利的質(zhì)量及效率較高，代理發(fā)明專利的占比達(dá)53%，其中54%得到授權(quán)，發(fā)明結(jié)案授權(quán)率達(dá)75%，發(fā)明平均公開時(shí)間和授權(quán)時(shí)間分別為5個(gè)月和28個(gè)月。

（4）南強(qiáng)之路代理生物、化學(xué)等技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)案例較多；首創(chuàng)君合、新華和原創(chuàng)代理衛(wèi)浴設(shè)備、電路電氣等技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)案例較多；龍格代理鞋類的特征、部件等技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)案例較多；煉海代理光學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)案例較多；精誠新創(chuàng)代理照明裝置技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)案例較多。

存在的問題與建議

1.存在的問題

隨著廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，專利申請(qǐng)量的不斷增加，廈門的一些專利代理機(jī)構(gòu)迅速成長(zhǎng)起來了，廈門的專利代理行業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，同時(shí)也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

（1）部分專利代理機(jī)構(gòu)人員規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)發(fā)展有瓶頸，在近5年（2010-2014）專利申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)的環(huán)境下，其年專利代理量反而沒有增長(zhǎng)。

（2）部分專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)代理人平均年齡已趨于或處于老齡化，發(fā)展后勁不足。

（3）大部分注冊(cè)執(zhí)業(yè)代理人的執(zhí)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，執(zhí)證時(shí)間2年以下的專利代理人占了55%。

（4）部分專利代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)荷過大，人均周代理量4件以上，平均每人每個(gè)工作日代理1件專利，其質(zhì)量難以得到保證。

（5）代理發(fā)明專利申請(qǐng)的比例及授權(quán)都偏低，代理發(fā)明專利申請(qǐng)占比僅18%，其中僅39%得到了授權(quán)。

2.發(fā)展對(duì)策與建議

專利代理行業(yè)是專利制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴(kuò)大專利代理人隊(duì)伍，提高專利代理服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮專利代理服務(wù)創(chuàng)新主體的作用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，針對(duì)以上廈門市專利代理機(jī)構(gòu)及行業(yè)存在的問題，我們提出以下發(fā)展對(duì)策與建議，僅供參考。

（1）培育強(qiáng)機(jī)構(gòu)，激活老機(jī)構(gòu)。廈門專利代理機(jī)構(gòu)中雖然有具備一定實(shí)力的機(jī)構(gòu)，但更多的是規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)，政府可在稅收、啟動(dòng)資金、人才培訓(xùn)等方面給予必要的政策扶持，促進(jìn)他們做強(qiáng)做大。一是扶持規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)通過引進(jìn)人才、合并、重組等形式擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)實(shí)力。二是支持和引導(dǎo)一些成長(zhǎng)性較好的機(jī)構(gòu)通過引進(jìn)人才、并購、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略合作等形式進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)實(shí)力，逐步形成專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的品牌型知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（2）加強(qiáng)專利代理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度。廈門專利代理人都較年輕，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷也較短，亟需進(jìn)行較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以快速提高新一代專利代理人的業(yè)務(wù)能力?？沙浞职l(fā)揮專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，特別要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)一些專利申請(qǐng)熱門的專業(yè)，開展相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，同時(shí)定期針對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛進(jìn)行案例討論，提高專利代理人、專利代理機(jī)構(gòu)處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力和水平。

（3）增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)模式，打造海西及海峽兩岸有規(guī)模性和品牌性的代理機(jī)構(gòu)。一是擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化。專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓、PCT專利代理及涉外專利事務(wù)、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和法律服務(wù)等業(yè)務(wù)。二是提供深層次服務(wù)。專利代理機(jī)構(gòu)可通過“入園進(jìn)企”、“外包服務(wù)”等多形式、多渠道為企業(yè)提供代理、咨詢、檢索分析等“一站式”服務(wù)，開展介入企業(yè)前期研發(fā)、制定企業(yè)專利戰(zhàn)略、推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施等深層次服務(wù)。三是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理，提供專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)，向國際化的品牌型知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)看齊，打造出自己的品牌特色。廈門地處自貿(mào)區(qū)又與臺(tái)灣有密切的經(jīng)濟(jì)往來，未來會(huì)有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，也會(huì)遇到更多的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，這對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。廈門專利代理機(jī)構(gòu)需要不斷拓展國際化綜合服務(wù)能力，以有效應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。

（4）提高專利代理質(zhì)量，推進(jìn)專利“增量提質(zhì)”工程。一是引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利及PCT專利。廈門發(fā)明專利的申請(qǐng)偏低，專利代理機(jī)構(gòu)要有意識(shí)的進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利及PCT專利，以提高廈門市專利申請(qǐng)質(zhì)量，推進(jìn)專利“增量提質(zhì)”工程。二是建立專利代理質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。由專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)制定專利代理質(zhì)量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及體系，并將各代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果定期向社會(huì)公示，在全社會(huì)建立公信推薦制度，鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。

（作者單位：廈門市科學(xué)技術(shù)信息研究院 廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)中心）

［1］北京中知智慧科技有限公司.2014中國專利代理行業(yè)現(xiàn)狀研究報(bào)告.知了網(wǎng).2015.04

［2］http：//www.acpaa.cn/system/；http：//dlgl.sipo.gov.cn/txnqueryAgencyOrg.do專利代理管理系統(tǒng)

［3］http：//www.izhiliao.com.cn/index.html知了網(wǎng)專利申請(qǐng)?jiān)品?wù)平臺(tái)

［4］http：//patent.xminfoshare.cn廈漳泉科技基礎(chǔ)資源服務(wù)平臺(tái)-專利平臺(tái)

［5］http：//www.fjipo.gov.cn/html/7/40/4238_2013716155.html福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《福建省促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見（暫行）》的通知

［6］http：//www.law-lib.com/law/law_view.asp？id=445730國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見》的通知