黃燦華（東莞市財政投資審核辦公室，廣東 東莞 523622）

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建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點探究

黃燦華（東莞市財政投資審核辦公室，廣東 東莞 523622）

本文主要概括了建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作涉及的內(nèi)容，闡述了建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程的現(xiàn)狀與問題以及、工程造價預(yù)結(jié)算審核的重點內(nèi)容，并提出了有效提高造價預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確度的方法。

工程造價；工程量；價格浮動；預(yù)結(jié)算；招標(biāo)文件

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程施工中產(chǎn)生的造價項目也越來越多，由于材料價格的不斷浮動，給工程預(yù)結(jié)算工作帶來了較大的難題，建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項非常重要的工作，它能夠幫助相關(guān)部門更好的對工程施工概況進(jìn)行審核，并能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并及時找出解決措施，對建筑工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核能夠在確保工程質(zhì)量的同時控制施工成本，因此，有必要加強(qiáng)對工程造價預(yù)結(jié)算審核的研究。

1　建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作涉及的內(nèi)容

由于建筑工程具有工期長，資金消耗較大的特點，因此，對其進(jìn)行工程造價的預(yù)結(jié)算審核非常重要。所謂的工程造價預(yù)結(jié)算審核，指的是在工程的施工過程中，依據(jù)我國政策規(guī)定，審核工程施工編制預(yù)結(jié)算的合法性與可信度，監(jiān)督并管理工程造價的整個過程，使建筑工程項目管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)，在確保工程施工質(zhì)量的同時將工程成本控制在設(shè)計的范圍之內(nèi)。

1.1對工程量進(jìn)行核對

在對建筑工程的工程量進(jìn)行計算之時，就是為了將預(yù)結(jié)算工作做好，由于建筑施工是一項復(fù)雜的工程，因此，其預(yù)結(jié)算過程也會涉及到大量的工程信息的計算，由于計算項目繁多，計算的準(zhǔn)確度會比較難以控制，但是，若能控制好計算的準(zhǔn)確度，也就能控制好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度。因此，應(yīng)該對工程量計算的準(zhǔn)確度引起高度重視，計算工作應(yīng)該以國家要求以及設(shè)計要求為參考依據(jù)。并且，工程量的計算需要根據(jù)實際施工情況作出合理的調(diào)整，唯有如此，才能使工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度以及成本控制的準(zhǔn)確度達(dá)到保證。

1.2明確工程施工范圍

在預(yù)結(jié)算審核工程項目的過程中，首先應(yīng)該確定施工范圍，施工范圍的確定可以參照招標(biāo)文件以及項目合同，在劃分建設(shè)范圍的過程中需要注意細(xì)節(jié)的劃分，細(xì)節(jié)的劃分越詳細(xì)越好，只有這樣才能避免工程量被重復(fù)上報的現(xiàn)象發(fā)生。也因此，整體施工成本才能得到有效的控制。

1.3審核工程施工過程中產(chǎn)生的人力及物力費用

施工過程中的人力、物力主要包括了施工作業(yè)中使用到的機(jī)器設(shè)備、施工人員、施工材料等，為避免重復(fù)計算這些費用現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)該對以上產(chǎn)生費用的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)登記與審核，從而控制好整體人力、物力成本。

1.4審核定額套用

審核定額套用的過程中，需要對于實際施工項目名稱與圖紙項目的名稱，查看兩者是否保持了一致性，并注意定額換算過程應(yīng)該仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，以確保換算的準(zhǔn)確度。依據(jù)工程造價管理部門的要求，需要確定工程的取費，并審核費率的計算結(jié)果。

2　建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程的現(xiàn)狀與問題

在現(xiàn)階段，由于審核方法不夠明智，審核范圍不能確定以及審核人員的專業(yè)限制，因此，建筑工程的整體造價的審核結(jié)果并不理想，以上不利因素制約了工程造價審核工作的進(jìn)展，對于建筑行業(yè)的發(fā)展非常不利。審核問題的概率通常由于審核人員技術(shù)水平達(dá)不到要求以及選用錯誤的審核方法而增加，隨著社會的進(jìn)步，新型材料也不斷出現(xiàn)，這就要求審核人員不斷更新觀念，接收新的知識體系，了解新型材料的價格，以提高審核的準(zhǔn)確性，事實上，較多的審核人員觀念意識更新較慢，因此，無法勝任當(dāng)前的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作。

另一方面，受不良社會風(fēng)氣的影響，一些施工單位為達(dá)到實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)收入的目的，故意提高定額單價或者無端增加工程的施工量。總之，工程造價審核工作在我國的現(xiàn)階段還不夠完善，其問題不止出現(xiàn)在單方面上，應(yīng)從多個角度進(jìn)行考慮。

3　工程造價預(yù)結(jié)算審核的重點內(nèi)容

3.1加強(qiáng)招標(biāo)文件與施工合同的審核力度

招標(biāo)文件以及施工合同在建筑工程建設(shè)中扮演著重要角色，此類文件都與工程造價預(yù)結(jié)算審核工作密切相關(guān)，審核工程造價的過程中，首先應(yīng)該對合同的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行審核，然后需要分析合同的計價類型，還需要研究合同的調(diào)價條款規(guī)定，工程價款的審核需要依據(jù)具體調(diào)價條款來進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)工程量的審核力度

在上文中提到過，虛增工程量是提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益的直接方式，因此，虛增工程量的現(xiàn)象常有發(fā)生，因此，為了控制好工程造價，需要將工程量的實際數(shù)量進(jìn)行有效控制。

審核工程量的第一步就是審核工程圖紙，應(yīng)該首先對工程圖紙的概況進(jìn)行了解，然后再分布研究細(xì)節(jié)內(nèi)容，其細(xì)節(jié)內(nèi)容包括了施工中需要應(yīng)用到的機(jī)械設(shè)備、建筑材料、人員開支以及管理費用等，然后再依據(jù)這些具體的費用產(chǎn)出進(jìn)行詳細(xì)的核算。對于工程造價進(jìn)行核算的方法較多，其中就包括了重點審核法、對比審核法、分組計算審核法等，圖1總結(jié)了建筑工程造價常用的審核方法。審核方法沒有明確的規(guī)定，一般都是按照具體的要求來選擇最合適的審核方法。

圖1　建筑工程造價常用的審核方法

審核工作不是坐在辦公室進(jìn)行審核，為了提高審核的準(zhǔn)確性，審核人員必須下現(xiàn)場，對一些不確定的審核對象進(jìn)行實際的考量，增強(qiáng)審核的真實性。

3.3對材料價格進(jìn)行仔細(xì)核對

建筑工程的材料價格隨著市場行情的變化而變化，因此，沒有一定的固定標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了在工程造價預(yù)結(jié)算的審核過程中，對于材料價格的審核較為困難。又由于材料的價格與工程總造價密切相關(guān)，因此，工程材料價格的不確定性導(dǎo)致了總體工程造價的不確定性，也由此影響了工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。工程造價審核中，審核結(jié)算合同是其主要的依據(jù)，不過，由于價格的浮動，審核時還需要依據(jù)實際情況來進(jìn)行，合同中有些數(shù)據(jù)是不能更改的，而有些是可以改動的，因此，針對這些能夠調(diào)整的數(shù)據(jù)可作出相應(yīng)的調(diào)整。

3.4對整體費用進(jìn)行詳細(xì)審核

工程造價預(yù)結(jié)算的最后一關(guān)就是對費用進(jìn)行審核，應(yīng)根據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的定額文件以及合同、招標(biāo)文件等來確定費率，審核部門應(yīng)該對審核文件的執(zhí)行情況以及文件的實效性等內(nèi)容進(jìn)行重點審核。

4　有效提高造價預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確度

4.1將先進(jìn)技術(shù)納入審核工作當(dāng)中

在造價預(yù)結(jié)算審核的過程中，如果采用人工的方法進(jìn)行計算，會非常的復(fù)雜，需要浪費大量的時間，并且其準(zhǔn)確度也不高，因此，應(yīng)將先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)引入到造價預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中，以提高工程量與工程單價計算過程中的準(zhǔn)確性。

4.2加強(qiáng)審核工作人員職業(yè)素養(yǎng)

工程造價預(yù)結(jié)算審核的人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，才能提高審核的準(zhǔn)確性和審核效率。審核人員可通過后期的培訓(xùn)過程，熟練掌握工程量變更清單的定價方法，定期對市場材料的價格進(jìn)行調(diào)查，確定工程變更的類型，對于清單計價的基本原則和基本要求要了解透徹。只有當(dāng)審核人員的職業(yè)素養(yǎng)得到了提升，預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量才能進(jìn)一步提高。

5　結(jié)束語

審核工程造價的過程中，首先應(yīng)該對合同的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行審核，然后需要分析合同的計價類型，還需要研究合同的調(diào)價條款規(guī)定，工程價款的審核需要依據(jù)具體調(diào)價條款來進(jìn)行；為了控制好工程造價，需要將工程量的實際數(shù)量進(jìn)行有效控制，為了提高審核的準(zhǔn)確性，審核人員必須下現(xiàn)場，對一些不確定的審核對象進(jìn)行實際的考量，增強(qiáng)審核的真實性；工程造價審核中，合同是其主要的依據(jù)，但由于價格的浮動，審核時還需要依據(jù)實際情況來進(jìn)行，針對合同中能夠調(diào)整的數(shù)據(jù)可作出相應(yīng)的調(diào)整；工程造價預(yù)結(jié)算的最后一關(guān)就是對費用進(jìn)行審核，應(yīng)根據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的定額文件以及合同、招標(biāo)文件等來確定費率，審核部門應(yīng)該對審核文件的執(zhí)行情況以及文件的實效性等內(nèi)容進(jìn)行重點審核；造價預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中，應(yīng)引入計算機(jī)技術(shù)，以提高工程量與工程單價計算過程中的準(zhǔn)確性；工程造價預(yù)結(jié)算審核的人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，才能提高審核的準(zhǔn)確性和審核效率。

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黃燦華（1983-），男，工程師，本科，主要從事財政投資項目概預(yù)結(jié)算的審核工作。

TU723.3

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2095-2066（2016）17-0221-02

2016-6-1