彭國民

（安徽省桐城市林業(yè)局安徽桐城市 231400）

要素投入對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)分析

彭國民

（安徽省桐城市林業(yè)局安徽桐城市 231400）

林業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的帶動作用非常明顯，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)重要的地位，現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給林業(yè)經(jīng)濟(jì)也帶來了很多挑戰(zhàn)，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長來說，要素投入所產(chǎn)生的影響和占的比重都相對較大，本文對于要素投入對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析首先對資本、土地以及勞動力在內(nèi)的要素投入進(jìn)行效應(yīng)分析，進(jìn)而提出促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的措施。

要素投入；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；效應(yīng)

前言

近些年來，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，林業(yè)作為我國基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)部分，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，同時在保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著的成效。林業(yè)經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，圖1顯示的是2014年我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總值超過3000億的省份。

圖1 2014年林業(yè)經(jīng)濟(jì)總值超3000億省份

從圖1可以明顯的看出，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。而我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從1995年的57.9：35.2：6.9增長到2010年的45.3：49.1：9.1，可見隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的優(yōu)化。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開生產(chǎn)要素投入，文章下面針對具體的要素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)進(jìn)行分析。

1 要素投入對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)分析

1.1 國家資金投入

這一方面的要素投入主要體現(xiàn)在不同階段的國家政策對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善和政策的支持，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長提供了發(fā)展動力，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國家財政的扶持，林業(yè)發(fā)展也不例外，近些年來國家加大對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，整個“十一五”期間，國家用于林業(yè)基本建設(shè)的投入增長到了480億，財政資金增長到2500億，林業(yè)貼息貸款以及基本建設(shè)貼息貸款增長到590億，可見林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長離不開國家財政的幫扶，通過國家財政資金的大力支持，林業(yè)投入不斷增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。而國家對于林業(yè)的扶持涉及到了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，通過不同領(lǐng)域的幫扶為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

投資要素是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性要素，實(shí)際上任何行業(yè)的發(fā)展都離不開投資要素，投資在任何行業(yè)發(fā)展過程中都發(fā)揮重要的作用。林業(yè)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長離不開基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，大量的基礎(chǔ)設(shè)備的采購需要大量的資金投入，只有大量的資金投入才能夠保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，所以作為經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)要素，投資成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素。

1.2 勞動力要素

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長首先要有龐大的資金投入，同時也離不開勞動投入，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定離不開勞動力的支持，我國目前林業(yè)占地面積相對較大，但是從整體上來看，林業(yè)管理人員相對較少，再加上林業(yè)發(fā)展主要是出現(xiàn)在偏遠(yuǎn)山區(qū)，所以很多林業(yè)管理人才不愿意投身林業(yè)發(fā)展事業(yè)中，長此以往導(dǎo)致林業(yè)人才的流失，林業(yè)勞動力不足成為了阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。林業(yè)在長期的發(fā)展過程中林業(yè)勞動力數(shù)量起伏比較大，這一變化和我國林業(yè)系統(tǒng)變化有很大關(guān)系。

1.3 土地要素

林業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展過程中，林業(yè)用地面積也不斷的增加，圖2顯示的是我國現(xiàn)階段土地利用結(jié)構(gòu)圖，表1顯示的是截止2014年底我國目前土地主要類型的分布狀況。

圖2 我國土地利用結(jié)構(gòu)圖

表1 我國主要土地面積狀況

從表1可以看出我國目前林業(yè)土地面積占可利用土地的比重非常大，這種變化和近些年來我國植樹造林工程和生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程有很大的關(guān)系，只有擁有大量的林業(yè)用地資源，才能夠保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，所以說，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上需要林業(yè)用地面積、林地改造以及退耕還林等林業(yè)發(fā)展舉措的支持，通過擴(kuò)大林業(yè)用地面積，能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，所以說林業(yè)土地要素對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。

2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長要素投入建議

通過文章上面對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響要素的分析，可以看出，要素投入對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要性，不論是資本投入，還是勞動力、設(shè)備投入，這些要素缺一不可，相比國外林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，我國現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)以及管理水平都相對落后，而這些要素的存在很大程度上影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，面對我國現(xiàn)階段提出的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施，針對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要合理的進(jìn)行要素分配和投入，在實(shí)際的工作中，重視林業(yè)保護(hù)和要素投入，堅持長遠(yuǎn)的發(fā)展理念，重視要素投入的收益率，保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展：

2.1 加大林業(yè)資本投入

堅持響應(yīng)國家生態(tài)林業(yè)發(fā)展的號召，嚴(yán)格的按照國家生態(tài)林業(yè)建設(shè)方針開展林業(yè)發(fā)展工作，對于國家來說，要逐步的加大國家財政對林業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，這里的固定資產(chǎn)主要指的就是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備投入。積極開拓林業(yè)投資以及融資渠道，通過政策優(yōu)惠支持社會資金對林業(yè)的投入，積極的引導(dǎo)社會金融資本要素參與到林業(yè)發(fā)展事業(yè)中，最大限度的發(fā)揮國家財政資金以及社會資本的整體效率，提高林業(yè)投資水平，為林業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)有力的資本后盾。

2.2 加快林業(yè)科技投入和發(fā)展

擺脫林業(yè)發(fā)展科技束縛，加大林業(yè)科技投入力度，充分的利用現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)。從國家層面來說，加大林業(yè)科技財政支持力度，對于農(nóng)林高等院校以及林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，要提供強(qiáng)有力的政策支持，提高林業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率，逐步建立林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，同時加快建設(shè)林業(yè)基層科研工作站，推動林業(yè)科技的發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。加快提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技要素的融入力度，通過科研成果的使用來減少林業(yè)資源的浪費(fèi)，逐步的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，加快林業(yè)病蟲害防治研究，提高林業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和利用率。

2.3 建立良好的人才發(fā)展機(jī)制

重視勞動力要素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，通過政策支持吸引更多的林業(yè)專業(yè)人才參與到林業(yè)建設(shè)工作中，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。逐步提高林業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為林業(yè)管理人員提供優(yōu)越的薪酬待遇和福利，同時完善林業(yè)工作人員的后勤保障工作，吸引更多的有志青年。建立良好的人才機(jī)制，逐步提高林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員的工資待遇水平，保證林業(yè)基層管理工作人員的基本禮儀，為林業(yè)人才提供更好的工作環(huán)境，只有這樣才能夠改變現(xiàn)階段林業(yè)管理人才匱乏的局面，吸引更多的林業(yè)人才參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中。

2.4 大力發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長成了需要外部人力、物力和財力的支持，實(shí)際上最主要的是能夠真正的發(fā)揮林業(yè)資源本身的優(yōu)勢，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做出更大的貢獻(xiàn)。森林旅游業(yè)的興起為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的渠道，作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)毋庸置疑。所以現(xiàn)階段可以借助林業(yè)資源要素本身，加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，將森林旅游業(yè)納入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（1）加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙就是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，由于我國主要的林業(yè)區(qū)基本上都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，所以交通設(shè)施等都非常落后，所以發(fā)展森林旅游業(yè)首先要加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證主要林業(yè)分布地區(qū)交通暢通，加快水電以及通訊工程建設(shè)；

（2）逐步建立健全林區(qū)開發(fā)制度，在開發(fā)林業(yè)旅游資源的同時，要注重林業(yè)資源的保護(hù)；

（3）加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。嚴(yán)格的按照旅游業(yè)發(fā)展的宗旨開發(fā)林區(qū)資源，從林區(qū)資源特點(diǎn)出發(fā)，建設(shè)特色旅游景點(diǎn)，吸引更多的消費(fèi)者，促進(jìn)森林旅游業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響，所以在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的過程中，要把握好要素投入力度，協(xié)調(diào)資本投入、勞動力投入、財政支持等要素，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，為林業(yè)發(fā)展提供更好的外部環(huán)境，保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長。

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F326.2

A

1004-7344（2016）16-0180-02

2016-5-25