李凱善

（北部灣港股份有限公司 廣西南寧 530000）

北部灣經濟區(qū)出口貿易發(fā)展問題研究

李凱善

（北部灣港股份有限公司 廣西南寧 530000）

廣西北部灣地區(qū)具有豐富的自然資源及區(qū)位優(yōu)勢，并且國家也給予了一定的優(yōu)惠政策，出口貿易對北部灣地區(qū)的經濟發(fā)展來說發(fā)揮著較大的作用。因此，為促進北部灣地區(qū)的經濟發(fā)展，也有必要刺激當?shù)氐某隹谫Q易發(fā)展戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)產品的基礎上不斷開發(fā)新產品，積極的處理市場環(huán)境，合理利用國家優(yōu)惠政策，在降低成本的同時，促進出口貿易的增長。

北部灣經濟區(qū)；出口貿易；發(fā)展

1 北部灣經濟區(qū)現(xiàn)狀分析

1.1 具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢

北部灣經濟區(qū)是2006年廣西自治區(qū)將南寧、北海、防城港、欽州、玉林以及崇左等六市作為一個經濟區(qū)，進而來推動與東盟組織國家的經濟發(fā)展。北部灣經濟區(qū)地處我國的西南沿海，三面為陸地，與越南接壤，南側為我國的南海。當前北部灣地區(qū)與100多個國家、地區(qū)同行，是我國華南及西南地區(qū)的貨物主通道，具備非常高的戰(zhàn)略地位。并且北部灣經濟區(qū)同東南亞國家既有海上通道還有陸地通道，是我國西南地區(qū)的出海門戶，具有相當明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

1.2 自然資源比較豐富

北部灣地區(qū)的海水深度在10～60m之間，并且該區(qū)域蘊藏著大量的石油以及天然氣，已探明儲量為12.6億t。同時，該區(qū)域的漁業(yè)資源非常豐富，盛產沙丁魚、比目魚等50多種魚類，是我國的優(yōu)良漁場之一。此外，該地區(qū)擁有豐富的人文資源及旅游風景，比如北海銀灘以及潿洲島等，資源優(yōu)勢較為明顯。

1.3 國家政策優(yōu)惠

北部灣經濟區(qū)享受國家的多項政策支持，比如西部大開發(fā)、沿海開放以及少數(shù)民族等政策優(yōu)惠，這些國家政策的扶持也使得北部灣經濟區(qū)獲得了較大的經濟推動作用，從政策以及資金等方面給予大力支持，也使得該區(qū)域成為我國經濟發(fā)展的一個關注熱點，對廣西地區(qū)的經濟發(fā)展有很大的促進作用。此外，這些政策的優(yōu)惠同樣吸引了大量的外資進入經濟區(qū)，如表1所示。

表1 北部灣各市主要年份新簽項目與合同金額

此外，北部灣地區(qū)的開發(fā)建設也有了很大的進展，當?shù)氐蔫F路、公路等基礎設施也有了很大的完善，一些重大基礎設施及工業(yè)項目逐步實施建設，同時不斷吸引港口開發(fā)投資者。同時，該地區(qū)的對外貿易發(fā)展也非常迅猛，據(jù)不完全統(tǒng)計，在2010年北部灣經濟區(qū)的出口值已經達到廣西總出口的43.9%，在廣西自治區(qū)的對外貿易中占有重要地位。表2為北部灣經濟區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)。

表2

2 北部灣經濟區(qū)出口貿易發(fā)展研究

2.1 平衡同東盟、歐美日等市場之間的關系

北部灣特殊的地理環(huán)境也使得經濟區(qū)建設的重點是與東盟國際的精簡合作。北部灣經濟區(qū)的出口市場對于東盟國際的市場來說，開發(fā)思路較為清晰，但是對于歐美及日本市場來說較為模糊。這是由于對歐美等市場研究比較少造成的，也導致經濟區(qū)對歐美等國家的貿易額較少，進而喪失了一些向發(fā)達國家學習技術的機會，這對開發(fā)區(qū)產業(yè)結構的調整及發(fā)展來說是有一定制約影響的。

對于北部灣經濟區(qū)來說，必須要平衡東盟以及歐美等市場關系，對戰(zhàn)略投資中的資源分配、市場投入等要進行深入研究，實現(xiàn)市場的平衡以及貿易平衡，并且要能平衡長期及短期間利益的關系，這樣才能保證經濟區(qū)的經濟穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 加大開發(fā)新產品的力度

北部灣經濟區(qū)的傳統(tǒng)產品有內燃機、電纜、陶瓷、拖拉機、海產品、竹制品以及陶瓷等，這些產品對外有著穩(wěn)定的市場，對于北部灣經濟區(qū)的對外貿易來說，這些傳統(tǒng)產品是出口的基礎。這些出口商品的開發(fā)基地與地方經濟的發(fā)展有很大的關系，對于北部灣經濟區(qū)來說，濱海地區(qū)主要是重化工產業(yè)與大型海港，使得背經濟區(qū)能夠建設成為加工制造基地以及物流基地。制造業(yè)及物流業(yè)也是當?shù)爻隹谫Q易的一個增長點。隨著經濟區(qū)港口不斷的建設，港口的運營能力得到了極大的提升，并且運營成本也降低不少，這也促使了加工制造業(yè)及物流業(yè)的發(fā)展，吸引了不少外地客商來北部灣經濟區(qū)投資開發(fā)，一大批的新產品也隨著問世。這些新產品有很大一部分都是對外出口的，經濟區(qū)新企業(yè)的投資也使得加工制造業(yè)逐漸成為一個新出口產品的孵化基地。我們必須要加大新產品的開發(fā)力度，制定出口產品的戰(zhàn)略目標，并且出口產品對經濟區(qū)產業(yè)結構的影響比較大，對于價值鏈比較長的產品我們必須要給予一定的政策優(yōu)惠。

2.3 正確處理同市場及政府之間的關系

政府主要是對經濟區(qū)基礎設施建設的投入當中，比如港口、碼頭、鐵路等基礎設施的建設，并且政府對一些石化、電子等重大項目也給予了政策的支持。但是，政府對于經濟區(qū)的對外貿易促進作用不明顯，政府對出口貿易專項資金投入力度少，并且對促進手段的選擇上意見也不統(tǒng)一。2010年北部灣經濟區(qū)的出口貿易總量為78億美元，外貿依存度為17%，比廣西省12.5%的平均水平要高，但是我國的外貿依存度平均水平為48.6%，遠遠低于國家的平均水平，這也說明北部灣經濟區(qū)的對外開放程度還是比較低的。北部灣經濟區(qū)的出口貿易近年來增長速度比較快，但是仍然面臨著產業(yè)結構調整的現(xiàn)實問題，政府必須要采取稅收、財政等措施來促進出口貿易的發(fā)展提升，政府層面的措施有著極為重要的意義。

2.4 積極推動成本控制

北部灣經濟區(qū)的港口建設比較晚，規(guī)模小，并且設施不完善，相比國內其他的港口競爭力還比較低。這也使得經濟區(qū)的出口產品成本比較高，對港口的良性循環(huán)造成影響，進而影響到北部灣經濟區(qū)的出口貿易。

為了能夠有效的降低成本，必須要解決以下兩個問題：①港口；由于地域相鄰、以及地方利益及腹地疊加等因素的影響，北部灣港口之間存在不良競爭的現(xiàn)象，國家雖然要求不同港口要結合自身進行定位分工，但是各市出于自身利益影響，都要建設成具有影響力的大型港口。導致了重復建設、資源浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。②鐵路；北部灣地區(qū)的鐵路是沿海建設的，這也導致鐵路的優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來，并且影響到了港口的功能優(yōu)勢。鐵路利用效率低下、運價高等都提升了運輸成本。為降低經濟區(qū)相關的成本，我們也亟需對港口及鐵路的運營成本進行控制，進而降低區(qū)域內企業(yè)的運營成本。

3 總結

北部灣經濟區(qū)具有豐富的資源以及區(qū)位優(yōu)勢，經濟發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，對于該地的經濟增長來說，出口貿易仍然是非常大的增長極。為保證區(qū)域內出口貿易的穩(wěn)定增長，首先要平衡同東盟、歐美等國家的市場關系，在促進傳統(tǒng)產品出口的同時加強開發(fā)新產品的力度，同時，要積極借助政府干預理論，對市場深入調研，降低成本。通過多方面措施的實施，穩(wěn)步推進北部灣經濟區(qū)的出口貿易增長，進而帶動區(qū)域內的經濟發(fā)展。

[1]李立民，左愛玲.廣西北部灣經濟區(qū)利用外資的現(xiàn)狀以及對策分析[J].經濟研究導刊，2015（4）.

[2]黎鵬.基于協(xié)同理論的中國-東盟邊境地帶跨國區(qū)域經濟合作開發(fā)研究[J].廣西大學學報（哲學社會科學版），2012（06）.

[3]鄔麗萍，伏曉瑋.廣西北部灣地區(qū)城市群產業(yè)-城市協(xié)同發(fā)展分析[J].廣西大學學報（哲學社會科學版），2015（06）.

[4]黃智，袁濤.外資與廣西北部灣經濟增長的關系[J].南寧職業(yè)技術學院學報，2009（4）.

[5]韋 蘇.廣西北部灣加工貿易升級研究[J].區(qū)域經濟，2012（6）.

F752.62

A

1004-7344（2016）14-0327-02

2016-4-12

李凱善（1983-），男，漢族，廣西防城港人，中級經濟師，碩士研究生，主要從事北部灣碼頭進出口貿易管理工作。