柏倩 蔣龍玉

（鹿寨縣林業(yè)局 廣西鹿寨 545600）

探討實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑

柏倩 蔣龍玉

（鹿寨縣林業(yè)局 廣西鹿寨 545600）

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)需求不足，環(huán)境形勢(shì)也頗為嚴(yán)峻，為了盡快改善這種局面，有必要實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)?；诖朔N背景，本文將對(duì)當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析，并試圖據(jù)此提出發(fā)展生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾種可行性方法和途徑。

生態(tài)型；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；途徑

前言

作為一種組織管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在很大程度上影響著企業(yè)與林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)利益，它涉及的內(nèi)容較復(fù)雜，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即維護(hù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、協(xié)調(diào)組織好林業(yè)生產(chǎn)力諸要素、處理好林業(yè)生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?？梢?，要發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)不是一件輕而易舉的事情，實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)就更具有挑戰(zhàn)性?？偟膩碚f，生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)要在完成上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)生態(tài)學(xué)理念，嚴(yán)格遵循生態(tài)學(xué)要求，以實(shí)現(xiàn)“自然”造林，推進(jìn)可持續(xù)森林建設(shè)。

1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

1.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策有待完善

如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但隨之而來的環(huán)境污染和破壞問題也日益增多。因此，國(guó)家也逐漸認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，制定了保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)植被、退耕還林以及封山育林等一系列林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，但是由于缺乏成熟穩(wěn)定、可行性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)思路，在實(shí)際操作過程中還存在不少問題和不足，如退耕還林的方式方法不夠合理，沒有將樹種植到適合生長(zhǎng)的土地中；土地利用率不高，使得諸多土地資源被浪費(fèi)；公益林地的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不高；造林工程進(jìn)展緩慢，且所造品種結(jié)構(gòu)單一，無法充分保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，因而很難真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)集體森林所站占據(jù)著相當(dāng)大的比例，農(nóng)民人均林地的數(shù)量較少，加之缺乏健全完善的林權(quán)制度，不利于進(jìn)一步提高種植農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。此外，我國(guó)在引進(jìn)國(guó)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過程中，沒有合理實(shí)施分類發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的政策方針，不能很好地處理地域差異問題。

1.2 林業(yè)需求不滿

相關(guān)資料顯示，我國(guó)陸地面積占全球的7%，位居第三位，但森林面積只有4%的比例，加之我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，因此人均森林占地非常小，而且隨著環(huán)境問題的增多，森林面積越來越少，人均森林占地也呈現(xiàn)急劇下降趨勢(shì)。即使當(dāng)前我國(guó)森林資源增加速度較快，但是這些新擴(kuò)充的森林并不符合自然造林的目標(biāo)，也達(dá)不到自然森林的要求。目前廣泛使用的造林手段大多只滿足“快”的標(biāo)準(zhǔn)，很難達(dá)到“好”的狀態(tài)，這是一種盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽略生態(tài)理念的錯(cuò)誤思維，無法建造真正的生態(tài)林，長(zhǎng)此以往，必定會(huì)進(jìn)一步加重生態(tài)環(huán)境的壓力。

1.3 缺乏生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了滿足日益增加的林業(yè)需求量，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也有了較大發(fā)展。但是，在前期投入與關(guān)注等方面還做得很不夠，加上理論研究不夠深入，沒有取得什么實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展，以至于實(shí)際工作中缺乏科學(xué)全面的生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)。盡管在制定林業(yè)經(jīng)濟(jì)策略的時(shí)候，我國(guó)往往會(huì)參考、借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，但是在具體實(shí)施過程中，依然存在沒有充分結(jié)合本國(guó)地理環(huán)境、文化屬性走向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)等國(guó)情的情況。因此，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)展較慢，很難滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。同時(shí)，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性質(zhì)較強(qiáng)，很多地區(qū)都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)去探索、實(shí)行新理論和新策略，在沒有統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和體制管理方法的情況下，很少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾進(jìn)行深入研究，因而給林業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展留下了一定隱患。

2 實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑探究

2.1 加大政策扶持力度

相較其他林業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)難度更高，盈利周期更長(zhǎng)。究其緣由，主要是因?yàn)樯鷳B(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持生態(tài)學(xué)的指導(dǎo)，給樹木創(chuàng)造更為自然的生長(zhǎng)環(huán)境，在生長(zhǎng)過程中可能會(huì)受到更多不可控的因素的干擾，從而減慢生長(zhǎng)速度，延長(zhǎng)生長(zhǎng)周期。同時(shí)，我國(guó)對(duì)生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究較少，甚至學(xué)界還沒有給出明確的生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的界定，因此，很多時(shí)候都是根據(jù)其字面意思來理解，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)，要真正實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，還需要加強(qiáng)研究、探索。換言之，我國(guó)正處于發(fā)展生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)理論的同時(shí)，做好各項(xiàng)研究性工作，如針對(duì)我國(guó)氣候、地理等基本情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并在具體實(shí)施過程中，重視樹木與土地的搭配，提高土地資源的利用效率，促進(jìn)樹木和環(huán)境的有機(jī)融合。很明顯，要真正實(shí)施上述措施，有效提高林木的生產(chǎn)質(zhì)量，離不開國(guó)家的政策扶持與鼓勵(lì)，因此，政府要給予生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)必要的政策與資金支持，增強(qiáng)關(guān)于實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)方針政策的可行性和科學(xué)性，并結(jié)合地域差異和實(shí)際情況，不斷完善相關(guān)的政策條文和實(shí)施細(xì)則，以便生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有章可循。

2.2 科學(xué)建造生態(tài)型公益森林

總的來說，政府合理建造生態(tài)型公益森林、大力發(fā)展公益事業(yè)，主要有兩個(gè)方面的原因：①基于當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景；②考慮到生態(tài)型公益森林具有的積極意義和使用價(jià)值。下面對(duì)政府建造生態(tài)型公益林地的必要性和重要性進(jìn)行分析。

表1 建造生態(tài)型公益林地的必要性與重要性分析

由表1可知，在我國(guó)環(huán)境污染特別是城市大氣污染日益嚴(yán)重的情況下，政府有必要加強(qiáng)城市周邊及中心的生態(tài)型造林作業(yè)，以有效緩解城市環(huán)境污染和破壞問題。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)公益林地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益都不高，而人口基數(shù)又較大，如果只考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益，忽略了環(huán)境保護(hù)，會(huì)給子孫后代帶來極大不利，所以，政府需要引導(dǎo)各級(jí)地方政府積極參與到這項(xiàng)公益事業(yè)中來，并創(chuàng)建專門的事業(yè)單位部門來加強(qiáng)管理，從而起到較好的帶頭、表率作用，帶領(lǐng)各類型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)一起創(chuàng)建有利于人類生存的生活環(huán)境。此外，可以將部分公益林地發(fā)展為旅游資源，以便在增強(qiáng)公益林地社會(huì)效益的同時(shí)，有效提升其經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 發(fā)展針對(duì)農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)

一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是和林業(yè)最為接近的行業(yè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)與農(nóng)業(yè)的交互式發(fā)展。同時(shí)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)多采取粗放式經(jīng)營(yíng)、管理方式，經(jīng)濟(jì)效益得不到明顯提升，農(nóng)民收入普遍不高，因而現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，倘若發(fā)展針對(duì)農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，就能適當(dāng)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而在一定程度上緩解、改善這種態(tài)勢(shì)。具體來說，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想引導(dǎo)，使其改變那種單純種植農(nóng)作物的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)知到森林種植的重要意義和作用；由于農(nóng)民積累了不少灌溉經(jīng)驗(yàn)與種植經(jīng)驗(yàn)，可以為造林帶來一定幫助，但也可能會(huì)使其進(jìn)入誤區(qū)，因此，最好對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的造林技術(shù)和方法培訓(xùn)，使其能夠結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)、完善，進(jìn)而總結(jié)出一套行之有效的造林實(shí)施方案和策略。此外，考慮到當(dāng)前有地方政府實(shí)施過相關(guān)的政策，但由于沒有充分結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r做出合理調(diào)整，收效甚微，這里特別提出，在實(shí)際操作過程中，要將地域環(huán)境、氣候條件和文化屬性走向等因素綜合考慮在內(nèi)，最好構(gòu)建出一個(gè)相對(duì)完整、科學(xué)的針對(duì)農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

3 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前環(huán)境污染和破壞問題日益增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的可行性不強(qiáng)，生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論亟待完善，林業(yè)需求仍然未達(dá)到滿足狀態(tài)，而人均林地日益減少，上述問題都會(huì)加重生態(tài)環(huán)境的壓力，如果得不到改善和控制，極易給我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來阻礙。因此，為了盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局勢(shì)，政府有必要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情實(shí)行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加大政策和資金扶持力度，合理建造生態(tài)型公益森林，適時(shí)發(fā)展針對(duì)農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

[1]李丙剛，徐立軍.生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究[J].農(nóng)民致富之友，2015（7）：219.

[2]張亮，孟祥玉.淺議平原地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)建設(shè)[J].防護(hù)林科技，2013（2）：74～75.

[3]羅 薇.淺談實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制構(gòu)建的途徑[J].科技與企業(yè)，2014（02）.

F326.2

A

1004-7344（2016）14-0186-02

2016-2-2

柏倩（1987-），女，助理工程師，本科，主要從事林政等工作。